Uvoz iz Kitajske v Kirgizistan: carina, EAC in Dordoj leta 2026

Uradne statistike se močno razlikujejo. Portal WITS Svetovne banke, preverjen 7. oktobra 2026, kirgiški skupni uvoz za zadnje razpoložljivo leto ocenjuje na približno 12,52 milijarde dolarjev. Baza Comtrade Združenih narodov, ki jo istega dne povzema Trading Economics, nasprotno kitajski izvoz v državo za leto 2024 ocenjuje na 19,9 milijarde dolarjev (vozila 3,22 milijarde, oblačila skupaj 5,4 milijarde, elektrika 1,49 milijarde, stroji 1,46 milijarde). Razlika se v veliki meri pojasnjuje s ponovnim izvozom: velik del kitajskega blaga, ki vstopi v Kirgizistan, odpotuje naprej proti Kazahstanu, Rusiji in Uzbekistanu, brez da bi se pojavilo v kirgiških uvoznih statistikah.

Bazar Dordoj na robu Biškeka se razteza na več kot en kilometer, kar je po Wikipediji, preverjeni 7. oktobra 2026, enakovredno 160 rugbijskim igriščem, marca 2024 pa je tam delalo približno 70.000 ljudi. Blago prihaja predvsem iz Kitajske, pred Turčijo, ki naj bi predstavljala 30 % dobave; ta ponovni izvoz po navedbah ekonomistov, ki jih navaja isti vir, sodi med dve najpomembnejši gospodarski dejavnosti države, vlogo, ki jo za uzbekistanski trg opravlja tudi bazar Karasu.

Kirgizistan je maja 2015 sprejel enotno tarifo in netarifna pravila Evrazijske gospodarske unije, nato pa še njen skupni carinski zakonik, ki je začel veljati 1. januarja 2018, kot navaja uradni ameriški trgovinski vodnik o kirgiški carinski ureditvi, posodobljen 22. junija 2026. Država je ob Rusiji, Kazahstanu, Belorusiji in Armeniji članica EAEU, hkrati pa je tudi članica STO.

Sorva ni našla vira, ki bi potrdil sporazum o prosti trgovini med Kitajsko in Kirgizistanom ali EAEU: točka ni potrjena, kitajsko blago torej vstopa po splošnem režimu. Približevanje poteka predvsem prek infrastrukture: septembra 2022 so Kitajska, Kirgizistan in Uzbekistan podpisali sporazum o železnici Kitajska-Kirgizistan-Uzbekistan, imenovani CKU, dolgi 530 kilometrov prek prelaza Torugart, od tega 260 kilometrov na kirgiškem ozemlju, za približno 4,7 milijarde dolarjev, financiranih med drugim s kitajskim posojilom v višini 2,3 milijarde na 35 let, po podatkih Wikipedije in Railway Pro, preverjenih 7. oktobra 2026. Dela, začeta 27. decembra 2024, naj bi do konca leta 2026 dosegla 5-odstotno izvedbo, začetek obratovanja pa je predviden za leto 2030; proga bo med potjo spremenila tirno širino, kar bo zahtevalo pretovarjanje.

Uradni ameriški trgovinski vodnik o kirgiški carinski ureditvi, posodobljen 22. junija 2026, večino dajatev umešča med 0 in 10 % carinske vrednosti, poleg tega pa velja DDV v višini 12 %, trošarine na alkohol, tobak in gorivo ter taksa za obravnavo v višini 0,2 %, najmanj 500 somov. Protidampinški zakon iz julija 2023 vladi omogoča, da na uvoz, ocenjen kot škodljiv, naloži dodatne dajatve.

Primer za carinsko vrednost 10.000 dolarjev, pri okvirni srednji stopnji 5 %: dajatev 500 dolarjev, osnova za DDV 10.500 dolarjev, DDV po stopnji 12 % znaša 1.260 dolarjev, torej skupaj približno 1.760 dolarjev pred takso za obravnavo. Dejanska stopnja se razlikuje glede na tarifno postavko: pred naročilom jo je treba potrditi pri špediterju ali prek orodja Evrazijske gospodarske komisije.

Uvozniki vlagajo svoje deklaracije na platformi ASYCUDA World, pod okriljem Državne carinske službe; predhodna odločba o tarifni uvrstitvi ali carinski vrednosti se izda v 30 dneh, kot navaja isti vodnik, posodobljen 22. junija 2026.

Od septembra 2024 Narodna banka lokalnim bankam prepoveduje plačilo uvoženega blaga pred njegovim dejanskim prihodom, razen pooblaščenim podjetjem, pri čemer naj bi pravilo veljalo eno leto: to je treba pred ureditvijo plačila ponovno potrditi pri svoji banki.

Tako kot druge članice EAEU tudi Kirgizistan zahteva oznako EAC (Eurasian Conformity) za izdelke, navedene v sklepu št. 620 Evrazijske gospodarske komisije z dne 7. aprila 2011, torej 52 tehničnih predpisov: stroje, električni material, živila, kozmetiko, oblačila, vozila, tlačno opremo, pohištvo, kemijo in gorivo, kot navaja svetovalno podjetje AC Inorms, preverjeno 7. oktobra 2026. Pridobitev poteka prek dokumentacije, razvrstitve izdelka, vzorca, preizkusov in nato certifikata, čemur sledi letni serijski nadzor; postopek traja od nekaj tednov do več mesecev. Izdelek, ki ni na seznamu, sledi nacionalni homologaciji.

Uradni ameriški trgovinski vodnik o prepovedanih izdelkih, posodobljen 23. junija 2026, navaja orožje za množično uničevanje, mamila, pornografijo in od septembra 2022 etilni alkohol, uvožen zunaj državnega monopola. Strelno orožje, zaščitene vrste, kulturni predmeti in žlahtne kovine so predmet ločenih dovoljenj.

Kirgizistan nima dostopa do morja: vse blago iz južne Kitajske potuje po cesti ali železnici. Skupna meja s Kitajsko, dolga 1.063 kilometrov po Wikipediji, preverjeni 7. oktobra 2026, ima dva glavna cestna prehoda, Torugart in Irkeshtam, oddaljena 165 kilometrov drug od drugega, in tretjega, prelaz Bedel, ki je bil leta 2024 ponovno odprt pod poenostavljenim režimom.

Irkeshtam, na višini 2.950 metrov, približno 230 kilometrov zapadno od Kašgarja, ostaja odprt vse leto; njegov promet je z 76.000 ton leta 2002 narasel na 520.000 ton leta 2008, po podatkih Wikipedije, preverjenih 7. oktobra 2026. Torugart, na višini 3.752 metrov, pozimi pogosto zapre zaradi snega, njegova carinska postaja pa se nahaja 110 kilometrov od prelaza, na kitajski strani. Ker potrjen tranzitni rok ni na voljo, naj dejanski čas prevoza ob rezervaciji oceni špediter.

FOB z odhodom iz izstopne točke v Xinjiangu ostaja najvarnejša izbira za prvo naročilo, saj kupec obdrži nadzor nad špediterjem; DDP ostaja neodsvetovan, dokler kitajski dobavitelj ni carinski deklarant v Kirgizistanu, kar se nikoli ne zgodi.

Kitajskega dobavitelja vedno plačajte na njegov poslovni račun, nikoli na osebni račun, in vsako spremembo bančnih podatkov, prejeto po e-pošti, pred vsakim nakazilom preverite z neposrednim klicem: ta vrsta prevare je v sourcingu še vedno pogosta.

Prvo naročilo sledi natančnemu zaporedju: specifikacija, preverjanje tovarne, potrjen vzorec, predračun z incotermom, spremljanje proizvodnje, nadzor pred natovarjanjem, preverjena oznaka EAC, če zanjo velja izdelek, prevoz do izbranega mejnega prehoda, nato pa carinjenje, ki ga opravi kirgiški uvoznik ali njegov špediter.

Sorva je hiša za sourcing in trgovanje s sedežem v Guangzhouju, v okrožju Tianhe, ki se naslanja na kitajsko hčerinsko družbo in matično družbo v Franciji. Naša kitajsko govoreča ekipa poišče in preveri tovarne, organizira vzorce in pogajanja, poskrbi za nadzor kakovosti pred natovarjanjem in organizira prevoz do izbranega mejnega prehoda, obenem pa zbira dokumente, potrebne za vašo dokumentacijo EAC. Sorva v Kirgizistanu nikoli ne nastopa kot uradni uvoznik, ne opravlja carinjenja na kraju samem in v svojem imenu ne izvaja ponovnega izvoza: ta vloga ostaja na strani naročnika ali njegovega lokalnega komisionarja. Naša osnovna ponudba se izstavi v dolarjih, na podlagi ponudbe pa jo dopolnjujejo možnosti, značilne za to območje.