Importer de Chine en Amérique latine : guide par pays, 2026

Six économies majeures de la région n'appliquent pas la même politique commerciale envers la Chine. Le Chili, depuis le 1er octobre 2006, et le Pérou, depuis le 1er mars 2010, appliquent chacun un accord de libre-échange bilatéral avec Pékin. Le Mexique, la Colombie, le Brésil et le Panama n'ont, eux, aucun accord de ce type au 27 septembre 2026 : une marchandise chinoise y entre sous le régime tarifaire général, parfois assorti de mesures propres au pays.

L'absence d'accord n'empêche pas des échanges massifs. En 2022, le Brésil a importé de Chine pour 67,77 milliards de dollars, soit 23,18 % de ses importations totales, selon la base WITS de la Banque mondiale. En 2023, la Chine fournissait 25,77 % des importations péruviennes, malgré l'accord bilatéral déjà en vigueur.

Des négociations d'un accord de libre-échange entre le Panama et la Chine ont débuté le 12 juin 2018, puis ont été mises en pause. Au 27 septembre 2026, aucun accord n'est en vigueur : une marchandise chinoise entre sous le régime général, plafonné à 15 % sauf exceptions agricoles, moyenne appliquée de 5,88 % selon WITS (2023). L'ITBMS, la taxe panaméenne équivalente à la TVA, s'élève à 7 %.

La Zone Libre de Colón, adossée au pôle portuaire de Colón et Manzanillo, sert de zone franche de réimportation et de réexportation vers l'Amérique latine et les Caraïbes, une option pertinente dès qu'un projet dépasse le seul marché panaméen. La déclaration s'effectue via le système DUCA de l'Autoridad Nacional de Aduanas, et aucune licence d'importation n'est exigée pour la généralité des marchandises.

Le Mexique n'a pas d'accord de libre-échange avec la Chine. Plusieurs mesures récentes visent, sans la nommer, les envois hors du cadre T-MEC. Depuis le 1er janvier 2025, toute déclaration d'importation doit porter le numéro fiscal (RFC) de l'importateur. La Manifestación de Valor, déclaration électronique de la valeur en douane sur la plateforme VUCEM, devient obligatoire le 9 décembre 2025.

Depuis le 15 août 2025, un taux global de 33,5 % s'applique aux envois express hors T-MEC, dont la Chine ; une origine nord-américaine reste exonérée jusqu'à 50 dollars puis en franchise jusqu'à 117 dollars sous conditions, contre 19 % au-delà. La TVA générale reste de 16 %, et la moyenne pondérée des droits mexicains s'établit à 5,24 % selon WITS (2023). Un produit couvert par une norme officielle (NOM) doit présenter à l'entrée un certificat délivré par un organisme accrédité par l'EMA.

La Colombie n'a aucun accord de libre-échange avec la Chine : le 14 mai 2025, un protocole non contraignant a seulement porté sur une coopération en infrastructures, sans effet tarifaire. Le tarif colombien affichait en 2025 une moyenne simple de 6,8 %, environ 51 % des lignes en franchise ; la TVA standard est de 19 %.

Le décret 659 de 2024 impose une déclaration anticipée au moins 48 heures avant l'arrivée de la marchandise, sous peine d'une amende de 1 % de la valeur FOB plafonnée à 300 UVT ; sa mise en œuvre par la DIAN restait non opérationnelle en mai 2025, entrée prévue fin 2025 ou début 2026, à reconfirmer. La DIAN supervise les procédures douanières, avec l'appui de l'INVIMA pour l'alimentaire et de l'ICA pour l'agricole.

Le Chili applique l'accord le plus ancien de la région avec la Chine, signé en novembre 2005 et en vigueur depuis le 1er octobre 2006, complété par des accords sur les services, l'investissement et un protocole de modernisation en vigueur en 2019. Hors accord, le Chili applique un tarif national uniforme de 6 % : la moyenne réellement appliquée, toutes origines, tombe à 1,03 %, 81,44 % des lignes en franchise, données WITS au 12 décembre 2024.

La TVA chilienne de 19 % s'applique à toute importation. Le Chili présente très peu de produits restreints, hors certains produits agricoles contrôlés par le SAG. Le terminal STI, à San Antonio, a dépassé le million de conteneurs EVP pour la 14e année consécutive en 2024.

L'accord de libre-échange entre le Pérou et la Chine, signé en avril 2009, est en vigueur depuis le 1er mars 2010 ; il exclut environ 10 % des lignes péruviennes, notamment le textile. Le tarif péruvien appliqué, toutes origines, s'établit à 1,13 % en moyenne selon WITS, données 2023, et 93 % des importations restent soumises à une TVA de 18 %.

Le port de Chancay, inauguré le 14 novembre 2024, est détenu à 60 % par COSCO Shipping Ports et à 40 % par la minière péruvienne Volcan, pour un investissement de l'ordre de 3,5 milliards de dollars et une capacité de première phase d'environ un million de conteneurs par an. Il s'ajoute au port de Callao comme point d'entrée pour le fret chinois.

Le Brésil, membre du Mercosur, n'a aucun accord de libre-échange avec la Chine, qui y occupait 23,18 % des importations en 2022 selon WITS. Une importation classique cumule le droit (II) sur la valeur CIF, l'IPI de 0 à 15 % sur CIF plus II, puis l'ICMS d'État, le plus souvent 17 à 19 % : un produit à 100 000 dollars FOB revient à 168 931 dollars dédouané, selon le Département du commerce des États-Unis.

Depuis 2023, un régime distinct cible les colis de faible valeur achetés en ligne : selon le Département du commerce des États-Unis, une taxe de 60 % s'applique à toute marchandise importée d'une valeur inférieure à 50 dollars, dans le cadre du Remessa Conforme. Les seuils détaillés selon la plateforme de vente restent à confirmer avant d'engager un volume de colis vers ce marché.

Sorva est une maison de sourcing et de négoce basée à Guangzhou, dans le quartier de Tianhe, adossée à une filiale chinoise dont l'objet social couvre l'achat, la revente et l'export de marchandises, et à une société mère en France. Notre équipe sinophone recherche et vérifie les usines, négocie, fait contrôler la qualité avant chargement et organise le fret vers le port retenu, y compris via la Zone Libre de Colón ou vers Chancay et Callao.

Notre offre de base se facture en dollars, complétée par des options propres à chaque zone, comme une étude de conformité pour les normes NOM mexicaines ou les exigences INMETRO et ANATEL au Brésil, chiffrées sur devis. Sorva n'intervient jamais comme importateur officiel dans le pays du client et ne dédouane pas sur place.