Importer de Chine en RDC : douane, DGDA et coûts en 2026

En 2025, les exportations chinoises vers la RDC, donc les importations congolaises depuis la Chine, ont atteint 5,1 milliards de dollars, sur un commerce bilatéral total de 26,7 milliards. Cette croissance est retombée à 3,1 % en 2025, après 38,6 % en 2024, un ralentissement lié à l'interdiction d'exporter du cobalt décidée par Kinshasa en février 2025.

Premier producteur africain de cuivre et mondial de cobalt, le pays voit les services commerciaux américains recenser, au 20 février 2026, les minerais critiques, l'énergie, les infrastructures, le numérique et les biens de consommation urbains comme secteurs porteurs.

Aucun accord de libre-échange bilatéral RDC-Chine n'a été identifié : ces marchandises entrent sous le régime de la nation la plus favorisée de l'OMC. La RDC est membre de la SADC depuis 1997, du COMESA, de la CEEAC, de la Communauté d'Afrique de l'Est depuis 2022 et de la ZLECAf. La DGDA applique son propre tarif, aligné sur le Système harmonisé 2022.

La DGDA administre le tarif à partir de 27 bureaux, qui traitent plus de 95 % du volume des transactions. Le droit de douane, assis sur la valeur CIF, se répartit en bandes : 5 % pour la chimie, 10 % pour la farine, les granulats et les carburants, 20 % pour l'habillement, le mobilier et les cigarettes. Certains équipements liés à des projets d'investissement agréés peuvent bénéficier d'une exonération, à vérifier auprès de la DGDA avant de commander du matériel minier lourd. Ces bandes, en vigueur au 21 avril 2026, sont à reconfirmer avant commande.

Un droit de consommation de 5 à 80 % s'ajoute pour certaines catégories, alcool, carburants, cosmétiques, véhicules et tabac en tête. La TVA, à 16 % en régime standard, se calcule sur la valeur CIF augmentée du droit de douane, de l'accise éventuelle et des frais liés à l'importation ; un taux réduit de 1 % vise certains biens essentiels, 0 % les exportations.

L'OCC facture par ailleurs 2 % de la valeur FOB, dont 0,75 % reversés à Bureau Veritas pour l'inspection. Exemple sur du mobilier à 20 %, CIF de 10 000 dollars : droit de douane 2 000 dollars, redevance OCC voisine de 180 dollars, base de TVA de 12 180 dollars, TVA de 1 948,80 dollars, total proche de 4 130 dollars, environ 41 % du CIF, à recalculer pour chaque commande.

Le dossier rassemble facture commerciale, facture proforma, liste de colisage, connaissement ou LTA, certificat d'origine le plus souvent exigé, certificat d'assurance et, selon le produit, licence d'importation, dans la langue officielle du pays, la langue française.

Le prédédouanement passe par la plateforme du Guichet unique intégral pour le commerce extérieur (GUICE, segucerdc.com), déployée sur les sites pilotes de Kinshasa, Lubumbashi, Matadi, Goma, Boma et Kisangani. La DGDA recommande un commissionnaire en douane agréé ; des contrôles a posteriori restent possibles après la mainlevée.

L'Office congolais de contrôle (OCC), organisme national de normalisation sous tutelle du ministère du Commerce, agence membre de l'ISO accréditée par la SADCAS, réalise les contrôles de qualité, de quantité et de conformité des marchandises.

Pour les envois d'une valeur FOB de 2 500 dollars ou plus, Bureau Veritas (BIVAC) effectue l'inspection avant expédition, vérifiant que quantité, qualité et valeur déclarées correspondent à la marchandise. Sont exemptés les envois sous ce seuil, les produits frais, la presse, les effets personnels de résidents de retour, les échantillons et les dons.

L'alimentaire se réfère au Codex Alimentarius, le sanitaire et le phytosanitaire relèvent du SQAV du ministère de l'Agriculture, l'or et les diamants du CEEC, organisme du ministère des Mines. La plupart des importations sont, dans les faits, admises sans vérification poussée : mieux vaut confirmer le statut exact de votre produit avant l'expédition.

Sont interdits la fausse monnaie, les publications obscènes, les stupéfiants et certains produits pharmaceutiques, les précurseurs chimiques explosifs et les marchandises de pays sous embargo.

Les armes et munitions exigent un permis du ministère de l'Intérieur. Les animaux vivants et produits d'origine animale doivent répondre à des exigences vétérinaires et obtenir une autorisation préalable.

Le port de Matadi, sur le fleuve Congo à environ 150 kilomètres de l'Atlantique et relié à Kinshasa par une voie ferrée de 366 kilomètres construite dans les années 1890, reste la porte d'entrée maritime de l'ouest. Pour l'est, Katanga et les deux Kivu, les flux empruntent le corridor nord vers Mombasa, le corridor central vers Dar es Salaam via la Zambie, ou le corridor sud via Kasumbalesa.

Nous n'avons pas trouvé de délai de transit unique et vérifiable entre le sud de la Chine et Matadi ou les ports est-africains, liaisons qui impliquent le plus souvent un transbordement : demandez-le à votre transitaire avant de commander.

Un FOB départ Chine du Sud laisse à l'acheteur la maîtrise du transport et de l'assurance ; un CIF ou un CFR convient quand un intermédiaire organise le trajet. Le DDP reste déconseillé tant que le vendeur n'est pas lui-même déclarant en douane en RDC.

L'économie congolaise est fortement dollarisée : le dollar circule aux côtés du franc congolais. Le crédit documentaire reste utilisé mais coûteux ; Citibank est la seule banque américaine présente, aux côtés de banques locales comme Rawbank ou EquityBCDC.

Côté paiement au fournisseur, la règle ne change pas : acompte puis solde avant expédition, versés sur le compte professionnel de l'entreprise chinoise, jamais un compte personnel, tout changement de coordonnées bancaires reçu par courriel se vérifiant par appel direct avant virement.

Une première commande suit un enchaînement précis : cahier des charges, vérification du fournisseur, échantillon validé, proforma détaillant incoterm et paiement, prédédouanement sur le GUICE, contrôle qualité avant chargement, inspection BIVAC au-delà de 2 500 dollars FOB, transport vers Matadi ou le corridor pertinent, puis dédouanement à l'arrivée par le client ou son commissionnaire.

Sorva est une maison de sourcing et de négoce active entre la Chine et le monde, basée à Guangzhou dans le quartier de Tianhe, adossée à une filiale chinoise dont l'objet social couvre l'achat, la revente et l'export de marchandises, et à une société mère en France. Pour un client congolais, notre équipe sinophone recherche et vérifie les usines, organise visites et échantillons, négocie, fait contrôler la qualité avant chargement et organise le fret jusqu'à Matadi ou vers le corridor adapté, tout en réunissant les documents utiles au dossier GUICE et à l'inspection de l'OCC.

Notre filiale achète et exporte la marchandise depuis la Chine : elle ne se substitue jamais à vous comme importateur en RDC et ne dédouane pas à l'arrivée, ce rôle restant celui du client ou de son commissionnaire agréé. Sur les véhicules, aucune exportation directe ne se fait sans un exportateur chinois titulaire des licences du ministère chinois du Commerce.

Notre offre de base se facture en dollars hors Union européenne, complétée par des options propres à chaque zone, comme un accompagnement SONCAP pour le Nigeria ou SABER pour l'Arabie saoudite, chiffrées sur devis. Vous ouvrez un dossier sans honoraires dans la plupart des cas : nous négocions la marchandise et prenons une commission sur sa valeur départ usine.