刚果民主共和国:全国范围内强制实行电子单证
2025年12月17日的一份部际通函要求,对外贸易单证须完全通过电子方式,从综合单一窗口(GUICE)传输至海关(DGDA)。该系统自金沙萨启动部署后,须于2026年2月18日前在刚果全境推广。
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根据刚果企业联合会公布的、日期为2025年12月17日的第003/CAB/MIN/FINANCES/2025号和第003/CAB/MIN.COMEXT/KKJ/2025号部际通函,所有对外贸易经营者须仅通过对外贸易综合单一窗口(GUICE)系统与海关和消费税总局(DGDA)系统之间的电子渠道,传输其单证(商业发票、装箱单、提单、原产地证书及附属文件)。
测试阶段自2025年12月29日在金沙萨(市区及机场)启动,随后于2026年1月底扩展至“矿业中心”(上加丹加省和卢阿拉巴省),再于2026年2月中旬扩展至马塔迪港所在的下刚果省。根据同一通函,任何在GUICE官方渠道之外进行的对外贸易操作均被视为违规,经营者将面临行政及司法处罚。
全国范围内的强制推广定于2026年2月18日完成。届时,若进口商仍以纸质版本或在GUICE系统之外提交单证,无论入境口岸为何(金沙萨、马塔迪或东部矿区口岸),其海关文件都可能被阻断。
受影响的是刚果民主共和国境内所有注册进口商,包括那些通过驻金沙萨或马塔迪的货代或报关代理从中国进口货物的企业,他们须确保其货代已妥善接入GUICE系统后再传输文件。
对进口商意味着什么
对于向刚果民主共和国进口的Sorva客户而言,这意味着单证材料(发票、装箱单、提单、原产地证书)须在集装箱到达前准备齐全且准确无误,因为届时已无法在最后关头以纸质方式补正。Sorva可以按预期格式准备符合要求的商业发票和装箱单,并提前传递给进口商或其货代,但不会自行将单证提交至GUICE系统,也不在刚果民主共和国办理清关,该角色仍属于客户或其当地货代。
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