Kuagiza kutoka China kuja Kenya: forodha, PVoC na gharama 2026

China ni miongoni mwa wasambazaji wakuu wa Kenya, huku uagizaji wa Kenya kutoka China ukiwa na thamani ya karibu dola bilioni 4.31 mwaka 2024 kulingana na hifadhidata ya Comtrade ya Umoja wa Mataifa, mtiririko ambao karibu wote hupita kupitia bandari ya Mombasa.

Kwa uagizaji kutoka nje ya eneo lake, Kenya hutumia ushuru wa pamoja wa nje wa Jumuiya ya Afrika Mashariki (EAC), wenye viwango kuanzia asilimia 0 hadi 100, wastani wa asilimia 25, na viwango vya juu zaidi vilivyoorodheshwa katika kiambatisho kinachoitwa "Schedule 2" cha ushuru huo kwa bidhaa zinazochukuliwa kuwa nyeti. Vyanzo vyetu havikubaini mkataba wowote wa biashara huru wa pande mbili kati ya Kenya na China.

Tangu tarehe 1 Mei 2026, China kwa upande wake inatoa ufikiaji bila ushuru kwa nchi 53 za Afrika zenye uhusiano wa kidiplomasia nayo, ikiwemo Kenya, jambo linalofaidisha mauzo ya Kenya nje ya kahawa na parachichi, bila kubadilisha ushuru ambao Kenya hukusanya wakati bidhaa zinapoingia nchini.

Makato manne huongezeka kwenye uagizaji wa Kenya, yakihesabiwa kutoka thamani ya CIF, yaani gharama, bima na usafirishaji.

Mfano kwa thamani ya CIF ya shilingi 1,000,000, kwa kiwango cha wastani cha asilimia 25: ushuru wa forodha shilingi 250,000, IDF shilingi 25,000, RDL shilingi 20,000, msingi wa VAT unaotozwa kodi shilingi 1,295,000, VAT shilingi 207,200. Jumla ya makato basi huzidi nusu ya thamani ya CIF. Kiwango halisi kinatofautiana sana kutoka mstari mmoja wa ushuru hadi mwingine: thibitisha na wakala wa usafirishaji kabla ya kuagiza.

Muagizaji huwasilisha Import Declaration Form, IDF, kabla ya usafirishaji, kisha tamko la kielektroniki la forodha bidhaa zinapofika. Bidhaa zinazodhibitiwa lazima pia ziwasilishe Certificate of Conformity iliyotolewa chini ya mpango wa PVoC.

Bidhaa fulani, zaidi ya forodha pekee, zinahitaji leseni tofauti ya uagizaji: bidhaa za afya, bidhaa zinazohusiana na mazingira, bidhaa za usalama, wanyama, mimea na mbegu, ambazo mbegu hizo pia hupitia karantini.

Pre-Export Verification of Conformity, PVoC, mpango wa Shirika la Viwango la Kenya (KEBS), umekuwa ukisimamia karibu uagizaji wote tangu tarehe 1 Desemba 2015. Vinavyosamehewa ni malighafi, mitambo na vipuri vinavyoagizwa na mtengenezaji aliyesajiliwa kwa matumizi yake mwenyewe, bidhaa zilizoshapewa tayari cheti cha Diamond Mark na KEBS, na bidhaa zilizosamehewa na serikali kwa uamuzi wa Cabinet Secretary anayehusika na Viwanda.

Kampuni sita za ukaguzi zilizoidhinishwa zinashughulikia kanda 19 duniani, tatu kati yao zikiwa nchini China: China Certification & Inspection Group, China Hansom Inspection & Certificate, na World Standardization Certification & Testing Group, Shenzhen. Hutoa Certificate of Conformity, CoC, Certificate of Inspection, au, kwa magari, Certificate of Roadworthiness. Kulingana na KEBS, cheti cha msamaha wa PVoC cha mtengenezaji aliyesajiliwa hutolewa ndani ya siku 5 za kazi, na ukaguzi wa nyaraka za shehena iliyosamehewa kikamilifu hufanywa ndani ya saa 1 hadi 4 bandarini.

Jambo lililothibitishwa hadi tarehe 27 Septemba 2026: mikataba ya PVoC kwa bidhaa za jumla iliisha tarehe 8 Februari 2026 kulingana na taarifa ya KEBS iliyoripotiwa na vyombo vya habari vya Kenya. Tangu tarehe 9 Februari 2026, bidhaa zinazosafirishwa bila Certificate of Conformity halali zinakabiliwa na ukaguzi bandarini unaotozwa asilimia 0.6 ya thamani ya forodha iliyoidhinishwa. Tangu wakati huo, KEBS imeanzisha mzunguko mpya wa mikataba ya PVoC 2026-2029; hatukupata, kwenye tovuti yake rasmi, uthibitisho kwamba utaratibu wa kawaida umerejea kwa China: thibitisha na shirika lako la ukaguzi kabla ya kupakia.

Kenya inapiga marufuku, miongoni mwa mengine, kemikali hatari, vipodozi vyenye zebaki, dawa za kulevya na fedha bandia, vibiriti vya fosforasi nyeupe, machapisho machafu, matairi ya magari ya kibiashara yaliyotumika, mifuko ya plastiki ya matumizi moja, taka za chuma cha kutupwa, mbao kutoka nchi nyingine za EAC, samaki aina ya tilapia na sangara wa Nile wabichi wasiochakatwa, na mkaa. Orodha ya pili inahitaji ruhusa kwa upinde, mishale na vifaa vya uzio, silaha za moto, risasi na milipuko, viumbe vilivyobadilishwa vinasaba, vitu vya kihistoria, na pembe za ndovu.

Kwa gari lililotumika, sheria tatu hutumika pamoja: umri wa juu wa miaka 8 tangu utengenezaji au usajili wa kwanza kulingana na kiwango cha KS 1515:2000, usukani wa kulia ni lazima, na uachiliaji forodhani ndani ya siku 21 baada ya kuwasili bandarini. Nyaraka zinazohitajika: ankara ya kibiashara, kitabu cha usajili kilichofutwa, bill of lading, cheti cha ukaguzi kabla ya usafirishaji kutoka kwa wakala aliyeidhinishwa na KEBS, na cheti cha KRA PIN. Hakikisha kila mara mwaka wa usajili unaokubalika kwa KEBS au NTSA kabla ya kutuma gari lolote.

Mombasa inabaki bandari kuu pekee ya bahari nchini Kenya na kituo cha kuingilia cha kumbukumbu kwa sehemu kubwa ya shehena kutoka Asia, kabla ya kusafirishwa kwenda Nairobi na maeneo ya ndani ya nchi. Kutoka kusini mwa China, shehena mara nyingi huondoka Guangzhou, Shenzhen au Yantian; hatukupata muda mmoja wa usafirishaji unaoweza kuthibitishwa: uliza wakala wako wa usafirishaji wakati wa kuweka nafasi.

Usafirishaji wa anga huhifadhiwa kwa shehena za haraka au nyepesi. FOB kutoka kusini mwa China inafaa kama mnunuzi ndiye anayepanga usafirishaji; CIF au CFR kama mpatanishi ndiye anayeshughulikia hadi Mombasa. DDP haipendekezwi maadamu muuzaji mwenyewe si mtangazaji wa forodha aliyesajiliwa nchini Kenya.

Kuhusu malipo, desturi ya kawaida inabaki kuwa malipo ya awali kisha salio kabla ya usafirishaji, yakilipwa pekee kwenye akaunti ya kibiashara ya kampuni ya China, kamwe si akaunti binafsi: mabadiliko ya taarifa za benki yaliyopokewa kwa barua pepe yanapaswa kuthibitishwa kwa simu ya moja kwa moja kabla ya uhamisho wowote wa fedha.

Oda ya kwanza inafuata mfuatano maalum: maelezo ya kina ya bidhaa, uthibitishaji wa kiwanda, sampuli iliyoidhinishwa, ankara ya awali (proforma) yenye incoterm, faili la PVoC linaloanzishwa sambamba na uzalishaji, ufuatiliaji wa utengenezaji, ukaguzi kabla ya kupakia, usafirishaji kwenda Mombasa, kisha uachiliaji forodhani na mteja au wakala wake wa usafirishaji wa ndani baada ya kuwasili.

Sorva ni kampuni ya utafutaji wa bidhaa na biashara yenye makao makuu Guangzhou, katika eneo la Tianhe, ikiungwa mkono na kampuni tanzu ya China ambayo lengo lake la kisheria linahusisha ununuzi, uuzaji tena na usafirishaji nje wa bidhaa, na kampuni mama nchini Ufaransa. Timu yetu inayozungumza Kichina hutafuta na kuthibitisha viwanda, hupanga ziara na sampuli, hujadiliana bei, hufanya ukaguzi wa ubora kabla ya kupakia na hupanga usafirishaji hadi bandari ya Mombasa, huku ikikusanya nyaraka zinazohitajika kwa faili la PVoC. Hatufanyi kazi kamwe kama muagizaji rasmi nchini Kenya, hatuachilii forodhani papo hapo, na hatusafirishi wenyewe magari nje bila kupitia msafirishaji wa China aliyepewa leseni. Huduma yetu ya msingi hutozwa kwa dola, ikiongezewa na chaguo maalum za eneo hili, zinazokadiriwa kwa ombi la bei.