DR Kongo: elektronisches Dokumentenpaket landesweit verpflichtend
Ein interministerielles Rundschreiben vom 17. Dezember 2025 schreibt die ausschließlich elektronische Übermittlung des Außenhandelsdokumentenpakets vom integrierten Single Window (GUICE) an den Zoll (DGDA) vor. Die in Kinshasa begonnene Einführung soll bis zum 18. Februar 2026 auf das gesamte kongolesische Staatsgebiet ausgeweitet werden.
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Laut dem interministeriellen Rundschreiben Nr. 003/CAB/MIN/FINANCES/2025 und Nr. 003/CAB/MIN.COMEXT/KKJ/2025 vom 17. Dezember 2025, veröffentlicht von der Fédération des Entreprises du Congo, muss jeder Außenhandelsakteur sein Dokumentenpaket (Handelsrechnung, Packliste, Konnossement, Ursprungszeugnis und Begleitdokumente) ausschließlich elektronisch zwischen dem System des integrierten Single Window für Außenhandel (GUICE) und dem der Generaldirektion für Zölle und Verbrauchsteuern (DGDA) übermitteln.
Die Testphase begann am 29. Dezember 2025 in Kinshasa (Stadt und Flughafen), gefolgt von einer Ausweitung Ende Januar 2026 auf die „Bergbaulunge“ (Haut-Katanga und Lualaba) und Mitte Februar 2026 auf Kongo Central, wo sich der Hafen von Matadi befindet. Jeder Außenhandelsvorgang außerhalb des offiziellen GUICE-Kreislaufs gilt laut demselben Rundschreiben als unregelmäßig und setzt den Akteur verwaltungs- und strafrechtlichen Sanktionen aus.
Die verpflichtende landesweite Ausweitung ist für den 18. Februar 2026 vorgesehen. Ab diesem Datum riskiert ein Importeur, der sein Dokumentenpaket weiterhin in Papierform oder außerhalb des GUICE-Systems vorlegt, eine Blockierung seines Zollvorgangs, unabhängig vom Einfuhrort (Kinshasa, Matadi oder die Bergbaustandorte im Osten).
Betroffen sind alle in der DR Kongo registrierten Importeure, einschließlich jener, die Waren aus China über einen in Kinshasa oder Matadi ansässigen Spediteur oder Zollagenten einführen, die sicherstellen müssen, dass ihr Spediteur vor der Übermittlung der Dokumente tatsächlich an das GUICE angeschlossen ist.
Was das für einen Importeur bedeutet
Für einen Kunden von Sorva, der in die DR Kongo importiert, bedeutet dies, dass das Dokumentenpaket (Rechnung, Packliste, Konnossement, Ursprungszeugnis) vor Ankunft des Containers vollständig und korrekt vorliegen muss, da eine Regularisierung in Papierform im letzten Moment nicht mehr möglich ist. Sorva kann eine dem erwarteten Format entsprechende Handelsrechnung und Packliste erstellen und diese vorab an den Importeur oder seinen Spediteur übermitteln, reicht das Dokumentenpaket im GUICE aber nicht selbst ein und verzollt die Ware in der DR Kongo nicht, diese Rolle bleibt beim Kunden oder seinem örtlichen Spediteur.
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