Sudáfrica: China abre su mercado, el SARS emite los certificados de origen
Desde el 1 de mayo de 2026, China aplica un régimen de arancel cero durante dos años a las mercancías de origen sudafricano que entran en su territorio. El South African Revenue Service (SARS) puso en marcha, a partir del 1 de junio de 2026, el dispositivo de certificados de origen que permite a los exportadores sudafricanos beneficiarse de él, incluso de forma retroactiva.
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El régimen chino de preferencia arancelaria cero para Sudáfrica entró en vigor el 1 de mayo de 2026 y sigue aplicándose hasta el 30 de abril de 2028. Se apoya en las reglas fijadas en la sección 46A del Customs and Excise Act sudafricano de 1964, que organiza la expedición de certificados de origen para las mercancías exportadas hacia China. Según el SARS, la práctica totalidad de los productos está cubierta por el tipo cero, salvo contingentes arancelarios (tariff rate quotas) aplicables a ciertos productos específicos.
Son los exportadores, y no los importadores, quienes deben obtener el certificado de origen para que sus mercancías se beneficien del régimen: el formulario SC-RO-02-A02 debe presentarse ante una de las nueve oficinas aduaneras sudafricanas habilitadas, y los datos del certificado deben figurar en la declaración SAD 500. Las mercancías deben en principio expedirse directamente hacia China; en caso de tránsito, deben permanecer bajo control aduanero, sin transformación, durante un plazo máximo de seis meses.
El SARS expide los certificados desde el 1 de junio de 2026, incluso de forma retroactiva para las mercancías ya expedidas desde el 1 de mayo de 2026: estos certificados retroactivos siguen siendo válidos durante un año a partir de la fecha de expedición.
El dispositivo afecta a las empresas sudafricanas que exportan hacia China, no a los importadores sudafricanos de mercancías chinas: los aranceles y el IVA aplicables a la entrada de productos chinos en Sudáfrica siguen regidos por el arancel aduanero sudafricano y por las medidas de defensa comercial vigentes, como los derechos antidumping (véase nuestra noticia aparte sobre el acero chino).
Qué cambia para un importador
Este régimen no reduce en nada el coste de importación de mercancías chinas en Sudáfrica: solo afecta al sentido inverso, las exportaciones sudafricanas hacia China. Su interés para un cliente de Sorva radicado en Sudáfrica reside sobre todo en lo que muestra: China construye una infraestructura documental (reglas de origen, certificados) cada vez más densa con el continente, lo que puede, a la larga, ir acompañado de intercambios facilitados en ambos sentidos. Un cliente que también contemple exportar hacia China, o hacer transitar mercancías transformadas localmente, puede informarse ante el SARS sobre este dispositivo; Sorva sigue centrada en el sourcing y la importación desde China, pero puede orientar a un cliente hacia los recursos adecuados del SARS para este aspecto de exportación.
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