Afrique du Sud : la Chine ouvre son marché, SARS émet les certificats d'origine
Depuis le 1er mai 2026, la Chine applique un régime de tarif zéro pour deux ans sur les marchandises d'origine sud-africaine entrant sur son territoire. Le South African Revenue Service (SARS) a mis en place, à partir du 1er juin 2026, le dispositif de certificats d'origine permettant aux exportateurs sud-africains d'en bénéficier, y compris de façon rétroactive.
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Le régime chinois de préférence tarifaire zéro pour l'Afrique du Sud est entré en vigueur le 1er mai 2026 et reste applicable jusqu'au 30 avril 2028. Il s'appuie sur les règles fixées à la section 46A du Customs and Excise Act sud-africain de 1964, qui organise la délivrance de certificats d'origine pour les marchandises exportées vers la Chine. Selon SARS, la quasi-totalité des produits est visée par le taux zéro, sous réserve de contingents tarifaires (tariff rate quotas) applicables à certains produits spécifiques.
Ce sont les exportateurs, et non les importateurs, qui doivent obtenir le certificat d'origine pour que leurs marchandises bénéficient du régime : le formulaire SC-RO-02-A02 est à déposer auprès de l'un des neuf bureaux douaniers sud-africains habilités, et les références du certificat doivent figurer sur la déclaration SAD 500. Les marchandises doivent en principe être expédiées directement vers la Chine ; en cas de transit, elles doivent rester sous contrôle douanier, sans transformation, pour une durée maximale de six mois.
SARS délivre les certificats depuis le 1er juin 2026, y compris de façon rétroactive pour les marchandises déjà expédiées depuis le 1er mai 2026 : ces certificats rétroactifs restent valables un an à compter de la date d'expédition.
Le dispositif concerne les entreprises sud-africaines qui exportent vers la Chine, pas les importateurs sud-africains de marchandises chinoises : les droits de douane et la TVA applicables à l'entrée de produits chinois en Afrique du Sud restent régis par le tarif douanier sud-africain et par les mesures de défense commerciale en vigueur, comme les droits antidumping (voir notre actualité séparée sur l'acier chinois).
Ce que cela change pour un importateur
Ce régime ne réduit en rien le coût d'importation de marchandises chinoises en Afrique du Sud : il ne concerne que le sens inverse, les exportations sud-africaines vers la Chine. Son intérêt pour un client Sorva basé en Afrique du Sud tient surtout à ce qu'il montre : la Chine construit une infrastructure documentaire (règles d'origine, certificats) de plus en plus dense avec le continent, ce qui peut, à terme, s'accompagner d'échanges facilités dans les deux sens. Un client qui envisage aussi d'exporter vers la Chine, ou de faire transiter des marchandises transformées localement, peut se renseigner auprès de SARS sur ce dispositif ; Sorva reste concentrée sur le sourcing et l'import depuis la Chine, mais peut orienter un client vers les bonnes ressources SARS pour ce volet export.
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