Afrique du Sud · Accord commercial

África do Sul: a China abre seu mercado, a SARS emite os certificados de origem

Desde 1º de maio de 2026, a China aplica um regime de tarifa zero por dois anos sobre mercadorias de origem sul-africana que entram em seu território. O South African Revenue Service (SARS) implementou, a partir de 1º de junho de 2026, o dispositivo de certificados de origem que permite aos exportadores sul-africanos se beneficiarem dele, inclusive de forma retroativa.

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O regime chinês de preferência tarifária zero para a África do Sul entrou em vigor em 1º de maio de 2026 e permanece aplicável até 30 de abril de 2028. Ele se baseia nas regras fixadas na seção 46A do Customs and Excise Act sul-africano de 1964, que organiza a emissão de certificados de origem para mercadorias exportadas para a China. Segundo a SARS, quase a totalidade dos produtos é abrangida pela taxa zero, ressalvadas as cotas tarifárias (tariff rate quotas) aplicáveis a certos produtos específicos.

São os exportadores, e não os importadores, que devem obter o certificado de origem para que suas mercadorias se beneficiem do regime: o formulário SC-RO-02-A02 deve ser apresentado em um dos nove postos aduaneiros sul-africanos habilitados, e as referências do certificado devem constar na declaração SAD 500. As mercadorias devem, em princípio, ser enviadas diretamente para a China; em caso de trânsito, devem permanecer sob controle aduaneiro, sem transformação, por um período máximo de seis meses.

A SARS emite os certificados desde 1º de junho de 2026, inclusive de forma retroativa para mercadorias já enviadas desde 1º de maio de 2026: esses certificados retroativos permanecem válidos por um ano a partir da data de embarque.

O dispositivo diz respeito às empresas sul-africanas que exportam para a China, não aos importadores sul-africanos de mercadorias chinesas: as tarifas aduaneiras e o IVA aplicáveis à entrada de produtos chineses na África do Sul continuam regidos pela tarifa aduaneira sul-africana e pelas medidas de defesa comercial em vigor, como os direitos antidumping (ver nossa notícia separada sobre o aço chinês).

O que isso muda para um importador

Esse regime não reduz em nada o custo de importação de mercadorias chinesas na África do Sul: ele diz respeito apenas ao sentido inverso, as exportações sul-africanas para a China. Seu interesse para um cliente da Sorva baseado na África do Sul está sobretudo no que revela: a China constrói uma infraestrutura documental (regras de origem, certificados) cada vez mais densa com o continente, o que pode, a médio prazo, vir acompanhado de trocas facilitadas nos dois sentidos. Um cliente que também pretenda exportar para a China, ou fazer transitar mercadorias transformadas localmente, pode se informar junto à SARS sobre esse dispositivo; a Sorva permanece concentrada no sourcing e na importação a partir da China, mas pode orientar um cliente para os recursos corretos da SARS nesse aspecto de exportação.

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