Kuagiza kutoka China Kwenda Rwanda: Forodha, RSB na Njia za Usafirishaji 2026

Uagizaji jumla wa Rwanda ulifikia dola bilioni 6.53 mwaka 2024, hasa mitambo na vifaa vya usafirishaji, magari, chakula, bidhaa zilizotengenezwa na mafuta; China ni miongoni mwa wasambazaji wakuu, pamoja na Tanzania, India, Kenya na Falme za Kiarabu, kulingana na mwongozo wa biashara wa serikali ya Marekani.

Mtiririko kutoka China unakua kwa kasi: katika robo ya kwanza ya 2026, uagizaji wa Rwanda kutoka China ulifikia karibu dola milioni 355.5, ikilinganishwa na dola milioni 95 za mauzo nje, sawa na nakisi ya kibiashara ya karibu dola milioni 261, kulingana na vyombo vya habari vya kiuchumi vya Rwanda.

Rwanda ni mwanachama wa Jumuiya ya Afrika Mashariki, pamoja na Kenya, Tanzania, Uganda, Burundi, DRC, Somalia na Sudan Kusini, na inatumia ushuru wa pamoja wa nje wa jumuiya hiyo kwa bidhaa kutoka nchi za tatu, ikiwemo China. Hakuna makubaliano ya pande mbili yanayopunguza ushuru huu. Mwendo wa kinyume upo: tangu Desemba 2024, China inatoa fursa ya kuingiza bidhaa bila ushuru kwa nchi zilizoendelea kidogo zaidi, ikiwemo Rwanda, bila kubadilisha ushuru wa uagizaji wa Rwanda.

Kwa upande wa usafirishaji, Rwanda na Tanzania zilisaini makubaliano tarehe 25 Julai 2025 ya kufungua ofisi ya uwakilishi ya Mamlaka ya Bandari za Tanzania jijini Kigali, itakayoanza kutumika katika mwaka wa fedha 2026-2027, ikiwa na upungufu uliotangazwa wa zaidi ya asilimia 80 wa muda wa njia kuu ya kati (maelezo hapa chini). Tamko la uagizaji hupitia Dirisha Moja la kielektroniki, ambalo mabadiliko yake kwenda mfumo wa ASYCUDA World mwaka 2025 yalipunguza muda wa uachiliaji wa forodha kwa asilimia 40 hivi.

Ushuru wa pamoja wa nje wa Jumuiya ya Afrika Mashariki, uliokuwa na nguvu tangu tarehe 1 Julai 2022, una madaraja manne: asilimia 0 kwa vifaa vya uzalishaji na malighafi, asilimia 10 kwa bidhaa za kati zisizopatikana kanda hiyo, asilimia 25 kwa bidhaa za kati zinazopatikana kanda hiyo, na asilimia 35 kwa bidhaa zilizokamilika, pamoja na kundi la bidhaa nyeti linalotozwa zaidi ya asilimia 35 kulingana na Kiambatisho cha 2 cha ushuru huo.

Kwa hayo huongezwa VAT, kodi ya kukatwa chanzoni inayorejeshwa ikiwa na cheti halali cha kodi, ada ya miundombinu, ada ya Umoja wa Afrika na, tangu Sheria Na. 010/2025, kodi ya mazingira kwa vifungashio vya plastiki (viwango hapa chini), pamoja na ushuru wa bidhaa maalum unaobadilika kwa baadhi ya bidhaa, ambao haujaelezwa kwa kina katika vyanzo vya umma.

Mfano, daraja la asilimia 35, thamani ya CIF ya dola 10,000: ushuru dola 3,500, ada ya miundombinu dola 150, ada ya Umoja wa Afrika dola 20, VAT ya asilimia 18 kwenye dola 13,670, karibu dola 2,461. Jumla bila kodi ya kukatwa chanzoni: karibu dola 6,131, sawa na asilimia 61 ya CIF; ikiwa na kodi ya kukatwa chanzoni ya asilimia 5 (dola 500, zinazolipwa mapema kisha kurejeshwa), malipo ya haraka yanakaribia asilimia 66.

Maombi hupelekwa kwa njia ya kielektroniki pekee kupitia Dirisha Moja: karatasi haikubaliki tena, isipokuwa kwa dharura maalum. Muagizaji anaambatanisha ankara ya kibiashara, orodha ya ufungashaji, hati ya usafirishaji wa baharini au anga, namba yake ya kodi na VAT, na cheti cha asili ya bidhaa. Mifumo miwili ya ziada inahitaji nyaraka za ziada: dawa zinahitaji idhini ya kielektroniki ya mamlaka ya chakula na dawa, kilimo kinahitaji cheti cha afya ya mimea.

Bodi ya Viwango ya Rwanda (RSB) huweka viwango vya kitaifa na kusimamia uthibitisho wake. Viwango vya afya, usalama na mazingira ni lazima kwa bidhaa zinazoagizwa na pia zinazozalishwa nchini: bidhaa inayohusika inahitaji idhini yake, ikiunganishwa ikibidi na ile ya mamlaka ya chakula na dawa, kabla Dirisha Moja halijatoa amri ya uachiliaji inayoruhusu forodha kuachilia bidhaa. Bidhaa za umeme na elektroniki zinahusika, zikiwa na sharti la ubora na ufanisi wa nishati.

RSB pia inatoa uthibitisho wa bidhaa wa S-Mark katika hatua kumi: maombi mtandaoni, ada isipokuwa kwa msamaha wa makampuni madogo na ya kati, ukaguzi wa kiwanda, majaribio ya kimaabara, uamuzi wa kamati huru, kisha cheti na ukaguzi wa ufuatiliaji kwa miaka mitano. Kiasi na muda havijatangazwa: omba nukuu ya bei kabla ya uzalishaji wowote unaolengwa.

Rwanda imepiga marufuku utengenezaji, uagizaji, matumizi na uuzaji wa mifuko ya plastiki na vifaa vya plastiki vya matumizi ya mara moja tangu Sheria Na. 17/2019 ya tarehe 10 Agosti 2019, inayoongeza muda wa marufuku ya mwaka 2008. Uagizaji unaokiuka sheria hii unaweza kusababisha kunyang'anywa kwa bidhaa na faini sawa na mara kumi ya thamani ya vifaa hivyo: msafirishaji wa China anayefunga bidhaa kwa plastiki lazima aarifiwe kabla ya usafirishaji, si baada ya kuzuiliwa forodhani.

Nguo na viatu vya mitumba havijapigwa marufuku lakini vinatozwa kodi kubwa tangu 2016, hadi dola 2.50 kwa kilogramu kwa nguo na dola 3.00 kwa viatu, ikilinganishwa na karibu dola 0.20 hapo awali, ili kulinda sekta ya nguo ya ndani; kiwango kamili kinafaa kuthibitishwa tena kabla ya usafirishaji wowote. Tangu tarehe 18 Agosti 2025, kila gari linaloingizwa lazima lithibitishe kufuata kiwango cha Euro 4, isipokuwa magari yenye umri wa chini ya miaka miwili; magari ya umeme yanaendelea kusamehewa ushuru hadi Juni 2028.

Rwanda haina bandari ya baharini na inategemea njia mbili kuu. Njia ya kaskazini inaunganisha Kigali na Mombasa nchini Kenya kupitia Uganda, karibu kilomita 1,600 na siku nne za safari ya barabara. Njia ya kati inaunganisha Kigali na Dar es Salaam nchini Tanzania, karibu kilomita 1,400, pia siku nne, na kubeba karibu asilimia 70 ya mafuta yanayoagizwa. Bandari kavu ya Isaka, kituo cha Dar es Salaam kilichoanzishwa miaka ya 1980 kuhudumia Rwanda na Burundi, inaruhusu kuchukua au kuacha makontena bila kufika hadi pwani, jukumu ambalo ofisi ya uwakilishi iliyofunguliwa Kigali Julai 2025 inatarajiwa kuimarisha.

Kutoka kusini mwa China, mizigo mara nyingi hutoka Guangzhou, Shenzhen au Yantian. Vyanzo vyetu havikutoa muda mmoja wa usafiri wa baharini unaothibitishwa hadi bandari hizi za Afrika Mashariki: muulize wakala wako wa usafirishaji, kisha uongeze siku nne za barabara hadi Kigali. FOB kutoka kusini mwa China inafaa pale mnunuzi anapopanga usafirishaji wenyewe; CIF au CFR zinafaa pale wakala wa usafirishaji anaposhughulikia hilo. DDP haipendekezwi, kwa kuwa muuzaji wa China si mtoa tamko la forodha nchini Kenya, Tanzania wala Rwanda.

Kwa upande wa malipo, desturi ya kawaida inabaki kuwa malipo ya awali wakati wa agizo kisha salio kabla ya usafirishaji, yakilipwa katika akaunti ya kibiashara ya kampuni ya China, kamwe si akaunti binafsi. Mabadiliko ya taarifa za benki yaliyopokelewa kwa barua pepe yanapaswa kuthibitishwa kwa simu ya moja kwa moja kabla ya kutuma fedha; aina hii ya udanganyifu bado ni ya kawaida katika ununuzi wa bidhaa.

Agizo la kwanza linafuata mfuatano maalum: vigezo vya bidhaa, uthibitishaji wa kiwanda, sampuli iliyoidhinishwa, ankara ya awali (proforma) ikiwa na incoterm iliyochaguliwa, uthibitishaji wa mahitaji ya RSB ikiwa bidhaa inahusika, ufuatiliaji wa uzalishaji, ukaguzi kabla ya upakiaji, usafirishaji hadi Mombasa au Dar es Salaam, kisha uachiliaji wa forodha na safari hadi Kigali inayofanywa na mteja au wakala wake wa usafirishaji.

Sorva ni kampuni ya ununuzi na biashara yenye makao yake Guangzhou (Tianhe), ikitegemea kampuni tanzu ya China ambayo lengo lake la kibiashara linahusisha ununuzi, uuzaji tena na usafirishaji nje, na kampuni mama nchini Ufaransa. Timu yetu inayozungumza Kichina inathibitisha viwanda, kupanga ziara na sampuli, kufanya majadiliano, kusimamia ukaguzi wa ubora kabla ya upakiaji na kupanga usafirishaji hadi bandari iliyochaguliwa. Hatufanyi kazi kama muagizaji rasmi nchini Rwanda, hatufanyi uachiliaji wa forodha, wala hatusafirishi magari bila msafirishaji mwenye leseni. Ofa ya msingi kwa dola, chaguzi kwa nukuu ya bei, ikiwemo msaada wa faili la RSB. Wasiliana: [email protected], WhatsApp +33 6 15 55 62 52.