Kuagiza kutoka China kuja Tanzania: forodha, TBS na PVoC 2026

Kulingana na UN Comtrade, China ilisafirisha bidhaa zenye thamani ya karibu dola bilioni 8.17 kwenda Tanzania mwaka 2024; makadirio mapya zaidi hayakuweza kuthibitishwa na chanzo rasmi. Mwaka 2024, vifaa vya umeme na elektroniki viliongoza kwa dola bilioni 1.02, vikifuatiwa na magari na vipuri, mitambo na vifaa vya viwandani, kisha bidhaa za plastiki.

Bandari ya Dar es Salaam inashughulikia karibu asilimia 95 ya biashara ya kimataifa ya nchi na pia ni lango la kuingilia kwa nchi jirani zisizo na bandari: bidhaa za China zinazoagizwa Tanzania zinaweza kulisha biashara ya kikanda kupitia ukanda wa kati, zaidi ya soko la ndani pekee.

Tanzania ni mwanachama wa Jumuiya ya Afrika Mashariki (EAC) na inatumia ushuru wa pamoja wa nje wa umoja huo wa forodha: vyanzo vyetu havikubaini mkataba wowote wa moja kwa moja wa biashara huria na China ambao ungepunguza ushuru huu wa uagizaji. Msamaha wa ushuru unaotolewa na China tangu tarehe 1 Mei 2026 kwa nchi za Afrika zenye uhusiano wa kidiplomasia nayo unafanya kazi kwa upande mwingine, ukirahisisha usafirishaji wa bidhaa za Tanzania kwenda China.

Uondoshaji wa bidhaa forodhani unaongozwa na Sheria ya Usimamizi wa Forodha ya Jumuiya ya Afrika Mashariki ya mwaka 2004, inayotaka wakala wa forodha aliyeidhinishwa na mfumo wa kielektroniki wa TANCIS. Nyaraka lazima ziwasilishwe angalau siku saba kabla ya meli kufika.

Tangu tarehe 1 Julai 2022, ushuru wa pamoja wa nje wa Jumuiya ya Afrika Mashariki una madaraja manne: asilimia 0 kwa malighafi na mitambo ya uzalishaji, asilimia 10 kwa bidhaa za kati, asilimia 25 kwa bidhaa zilizokamilika, na daraja la nne la asilimia 35 kulinda viwanda vinavyoonekana kukua vya kutosha katika ukanda huo, ikiwa ni pamoja na nguo, samani, sukari na chuma. Kwa hayo huongezwa VAT ya asilimia 18, ushuru wa maendeleo ya reli wa asilimia 2 ya thamani ya CIF tangu Sheria ya Fedha ya 2024, na ada ya uchakataji wa forodha ya asilimia 0.6 ya thamani ya FOB.

Mfano kwa bidhaa iliyo katika daraja la asilimia 25, thamani ya CIF ya dola 10,000: ushuru wa forodha dola 2,500, ushuru wa reli dola 200, ada ya uchakataji karibu dola 55, kisha VAT ya asilimia 18 juu ya jumla hiyo, karibu dola 2,296. Jumla kuu basi inakaribia asilimia 50 ya thamani ya CIF, bila kuhesabu ushuru maalum wa bidhaa fulani unaowezekana, ambao unapaswa kuthibitishwa na wakala wa forodha.

Muagizaji lazima apitie wakala wa forodha aliyeidhinishwa, ambaye anatangaza mzigo kwenye mfumo wa TANCIS wa Mamlaka ya Mapato Tanzania (TRA) kabla ya meli kufika. Faili la kawaida linakusanya ankara ya kibiashara, orodha ya ufungashaji, hati ya usafirishaji wa baharini au ya anga, cheti cha asili na, kwa bidhaa zinazodhibitiwa, cheti cha ubora cha PVoC kilichoelezwa hapa chini.

Bima ya usafirishaji na tamko la thamani ya forodha linalolingana na ankara ya kiwandani vinakamilisha faili: tofauti na thamani inayokubaliwa na TRA huchelewesha uondoshaji wa mzigo.

TBS (Tanzania Bureau of Standards) huweka viwango vya kitaifa na imekabidhi uthibitishaji wake kabla ya usafirishaji kwa mpango uitwao PVoC, Pre-Export Verification of Conformity, ulioanzishwa tarehe 1 Januari 2012 na taasisi ya kwanza iliyoteuliwa, ambayo baadaye imejiunga na mawakala kadhaa walioidhinishwa waliopo katika kanda za usafirishaji za China. Cheti cha ubora kinachopatikana kabla ya kupakia ndicho kinachosimamia uondoshaji wa mzigo bandarini Dar es Salaam: mzigo usio na cheti hiki unaweza kuzuiwa au kufanyiwa ukaguzi wa ziada kwa gharama ya muagizaji.

Njia tatu za uthibitishaji zipo kulingana na bidhaa, ulinganifu wake na mzunguko wa usafirishaji. Gharama zinatofautiana kati ya dola 250 na 5,000 kwa kila usafirishaji kulingana na chanzo kilichotumika: omba nukuu sahihi kabla ya kuanza uzalishaji.

Sheria ya Usimamizi wa Forodha ya Jumuiya ya Afrika Mashariki inatofautisha bidhaa zilizopigwa marufuku, zisizoruhusiwa kabisa, na bidhaa zenye vikwazo, ambazo bado zinaweza kuingia kwa leseni. Orodha kamili inapatikana kwenye tovuti rasmi ya biashara ya Tanzania na inahitaji ukaguzi wa kila kifungu kabla ya kutoa oda yoyote, kwani inabadilika.

Uagizaji wa nguo za mitumba kwa wingi zinazokusudiwa kuuzwa tena unakatishwa tamaa ili kulinda sekta ya nguo ya ndani, wakati kiasi kidogo cha matumizi binafsi kinaendelea kuvumiliwa. Magari yaliyotumika yanafuata utaratibu wa kodi unaotegemea umri na ujazo wa injini, unaohesabiwa na mfumo wa uthamini wa TRA: viwango sahihi havikuweza kuthibitishwa na chanzo rasmi, vihakikiwe moja kwa moja na mamlaka kabla ya usafirishaji wowote.

Bandari ya Dar es Salaam ina gati kumi na mbili katika urefu wa mita 2,600, na kina cha maji cha mita 14.5 katika gati namba 0 hadi 7, kwa uwezo unaotangazwa wa tani milioni 14.1 za mizigo ya jumla. Inashughulikia sehemu kubwa ya biashara ya nje ya nchi na inalisha ukanda kuelekea Zambia, Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo, Burundi, Rwanda, Malawi na Uganda.

Kutoka kusini mwa China, mizigo ya kontena mara nyingi hutoka Guangzhou, Shenzhen au Yantian kuelekea Dar es Salaam; hatukupata muda mmoja wa usafiri unaoweza kuthibitishwa, uulize wakala wako wa usafirishaji wakati wa kuweka nafasi. FOB kutoka kusini mwa China inafaa kwa mnunuzi anayepanga usafirishaji mwenyewe; CIF au CFR zinafaa pale mpatanishi anaposhughulikia hadi bandari ya Tanzania. DDP haishauriwi kwa sasa kwa vile muuzaji wa China mwenyewe si mtangazaji wa forodha aliyeidhinishwa Tanzania, jambo ambalo mara chache hutokea.

Kwa upande wa malipo, desturi ya kawaida ni malipo ya awali wakati wa kutoa oda kisha salio kabla ya usafirishaji, yanayolipwa pekee kwenye akaunti ya kibiashara ya kampuni ya China, kamwe akaunti binafsi: mabadiliko ya taarifa za benki yanayopokelewa kwa barua pepe yanapaswa kuthibitishwa kwa simu ya moja kwa moja kabla ya uhamisho wowote.

Oda ya kwanza inafuata mfululizo maalum: vipimo vya bidhaa, uthibitishaji wa kiwanda, sampuli iliyoidhinishwa, ankara ya awali (proforma) yenye incoterm, faili la PVoC linaloanzishwa sambamba ikiwa bidhaa inadhibitiwa, ufuatiliaji wa uzalishaji, ukaguzi kabla ya kupakia, cheti cha ubora, usafirishaji hadi Dar es Salaam, kisha uondoshaji forodhani unaofanywa na mteja au wakala wake wa usafirishaji wa ndani.

Sorva ni kampuni ya utafutaji wa bidhaa na biashara yenye makao yake Guangzhou, katika wilaya ya Tianhe, ikiungwa mkono na kampuni tanzu ya China ambayo shughuli zake za kisheria zinajumuisha ununuzi, uuzaji tena na usafirishaji wa bidhaa nje, pamoja na kampuni mama nchini Ufaransa. Timu yetu inayozungumza Kichina hutafuta na kuthibitisha viwanda, kupanga ziara na sampuli, kufanya majadiliano, kuhakikisha ukaguzi wa ubora kabla ya kupakia na kupanga usafirishaji hadi bandari ya Dar es Salaam, huku ikikusanya nyaraka zinazohitajika kwa faili la PVoC. Hatuwahi kufanya kazi kama muagizaji rasmi Tanzania, hatuondoshi mizigo forodhani papo hapo, na hatusafirishi magari wenyewe bila kupitia msafirishaji wa China mwenye leseni. Huduma yetu ya msingi inatozwa kwa dola, ikiongezwa na chaguo za kikanda zinazotolewa nukuu kwa maombi. Mawasiliano: [email protected] au WhatsApp +33 6 15 55 62 52.