Kuagiza vifaa vya wanyama kutoka China: kinachodhibitiwa kisheria

Vifaa visivyo vya chakula kwa wanyama, vitu vya kuchezea, vibeba wanyama, vikapu, bakuli, kamba za kufunga, makoja na vifaa vya utunzaji, vinaangukia chini ya Kanuni ya Jumla ya Usalama wa Bidhaa (UE) 2023/988, inayoitwa GPSR, inayotumika tangu tarehe 13 Desemba 2024. Sheria hii inahusisha bidhaa yoyote ya matumizi ya walaji isiyokuwa na sheria maalum ya kisekta ya Ulaya, jambo linalohusu karibu vifaa vyote vya wanyama.

Tofauti na chakula cha wanyama, vifaa hivi havihitaji cheti cha daktari wa mifugo, wala kituo kilichoidhinishwa, wala kupitia mfumo wa TRACES. Kampuni ya Ulaya inaweza kuviagiza kama bidhaa nyingine yoyote ya matumizi ya walaji, kwa sharti la kuzingatia wajibu wa usalama, ufuatiliaji na hati za kiufundi zilizoelezwa hapa chini.

Mara bidhaa inapokuwa na kiungo chenye asili ya wanyama, nyama, samaki, bidhaa ya ziada ya wanyama, au hata majani makavu au nyasi, inaachana na mfumo wa vifaa na kuingia katika ule, mzito zaidi kwa kiasi kikubwa, wa bidhaa zenye asili ya wanyama. Uagizaji kutoka nchi ya tatu unaangukia hivyo chini ya Sheria ya Afya ya Wanyama, Kanuni (UE) 2016/429, na Kanuni ya Udhibiti Rasmi (UE) 2017/625: ukaguzi wa daktari wa mifugo katika kuingia Umoja, kituo cha asili kilichoidhinishwa, cheti cha daktari wa mifugo cha kuandamana.

Kanuni (CE) 1069/2009, inayoitwa kanuni ya bidhaa za ziada za wanyama, inaeleza kwa kina mahitaji ya uthibitishaji yanayotumika kwa viungo vyenye asili ya wanyama vinavyoingia kwenye kitafunwa au chakula kigumu cha wanyama, na uhamishaji wa bidhaa hizi unapitia mfumo wa TRACES. Mstari wa vyakula vigumu vyenye msingi wa nyama si mradi wa kawaida wa uagizaji: unahitaji muuzaji ambaye tayari ameidhinishwa kusafirisha kwenda Umoja na ukaguzi wa kimfumo katika kituo cha mpaka, wakati kitu cha kuchezea au kamba ya kufunga havihitaji hilo kabisa.

GPSR inadai kwamba bidhaa iwe salama katika matumizi yake ya kawaida na katika matumizi yanayoweza kutarajiwa hata kama si sahihi, jambo linalojumuisha, kwa mnyama, kutafuna na kuvuta. Kamba ya kufunga lazima ivumilie mvutano inaokabiliwa nao, kitu cha kuchezea hakipaswi kuvunjika kwa urahisi na kuwa vipande vinavyoweza kumezwa, bakuli halipaswi kutoa dutu hatari zinapogusana na maji au chakula.

Sheria hii pia inadai hati za kiufundi zihifadhiwe kwa angalau miaka kumi, utambulisho wa mtengenezaji na muagizaji kwenye bidhaa au ufungashaji wake, na taratibu za kurejesha bidhaa endapo kasoro itagundulika baada ya kuingizwa sokoni. Hatimaye inaweka wajibu wa moja kwa moja kwa masoko ya mtandaoni, ambayo lazima yatambue muuzaji na kuondoa bidhaa hatari iliyoripotiwa.

Kitu cha kuchezea cha mnyama si kitu cha kuchezea cha mtoto kwa mujibu wa sheria za Ulaya: Agizo la Vitu vya Kuchezea 2009/48/CE, linalolenga bidhaa zilizokusudiwa kwa watoto walio chini ya miaka 14 na kudai alama ya CE na kiwango cha EN 71, halitumiki kwa vifaa vya wanyama. Hakuna basi wajibu wa alama ya CE maalum kwa kitu cha kutafuna au mpira wa mpira uliokusudiwa kwa mbwa.

Hii haimaanishi kwamba usalama wa kikemikali haupo: Kanuni ya REACH (CE) 1907/2006 inasimamia dutu kama phthalates, risasi au cadmium zinazopatikana kwenye plastiki, mpira, rangi na mipako, bila kujali matumizi ya mwisho ya kifaa. Kiuhalisia, wazalishaji wengi makini hutumia kwa hiari viwango vinavyokaribiana na vile vilivyowekwa kwa vitu vya kuchezea vya watoto, kwa tahadhari na pia kukidhi mahitaji ya uthibitisho wa masoko fulani.

Koja la GPS, bakuli lililounganishwa au chemchemi yenye kihisi inayobeba chip ya redio, Bluetooth au Wi-Fi, inaunganisha kanuni za vifaa vya kawaida na zile za vifaa vya redio. Agizo la RED (UE) 2014/53 linasimamia kifaa chochote cha redio ndani ya Umoja. Tangu tarehe 1 Agosti 2025, Kanuni Iliyokabidhiwa (UE) 2022/30 inaongeza mahitaji ya lazima ya usalama wa mtandao: ulinzi wa mitandao, ulinzi wa data binafsi kwa vifaa vinavyokusanya taarifa, hatua za kuzuia udanganyifu kwa vile vinavyoshughulikia malipo. Mfululizo wa viwango vya EN 18031, vilivyochapishwa katika Gazeti Rasmi tarehe 30 Januari 2025, hutumika kama dhana ya kufuata mahitaji haya matatu.

Mfumo huu utafyonzwa na Cyber Resilience Act, Kanuni (UE) 2024/2847, iliyoanza kutumika tarehe 10 Desemba 2024. Muda miwili muhimu unahusu ununuzi unaoanzishwa mwaka 2026: kuanzia tarehe 11 Septemba 2026, wajibu wa kuripoti udhaifu unaotumiwa kikamilifu; kuanzia tarehe 11 Desemba 2027, utekelezaji kamili wa mahitaji ya usalama wa mtandao na alama ya CE zilizowekwa na CRA, Kanuni Iliyokabidhiwa 2022/30 ikiwa imefutwa wakati huo.

Mara kifaa kinapokuwa na betri, Kanuni (UE) 2023/1542 kuhusu betri pia inatumika, ikiwa na wajibu wa uwekaji lebo ambao tayari unatumika, na tarehe muhimu ya kukumbuka: kuanzia tarehe 18 Februari 2027, betri zinazobebeka zilizojumuishwa ndani ya kifaa zitalazimika kuwa zinazoweza kutolewa na kubadilishwa na mtumiaji wa mwisho kwa vifaa vya kawaida, isipokuwa misamaha iliyowekwa na sheria hiyo.

Soko la Ulaya la huduma za wanyama linakadiriwa kuwa karibu dola bilioni 81,4 mwaka 2025 na bilioni 85,6 mwaka 2026, likiwa na ukuaji wa mwaka unaotarajiwa karibu na 5 % hadi mwaka 2034 kulingana na utafiti wa soko wa kibinafsi. Haya ni makadirio ya kutabiri, yanayopaswa kutofautishwa na takwimu rasmi za shirikisho la FEDIAF: kaya milioni 140 za Ulaya zenye mnyama (data za 2024, ripoti iliyochapishwa Juni 2026), yaani wanyama milioni 306 kwa jumla.

Sehemu ya vifaa vilivyounganishwa kwa wanyama inakua kwa kasi zaidi, likiwa na soko la Ulaya linalokadiriwa dola bilioni 3,37 mwaka 2025 na makadirio ya bilioni 22,1 mwaka 2035, yaani ukuaji wa mwaka unaotarajiwa karibu na 21 %. Bidhaa inayochanganya kifaa halisi na kazi ya kuunganishwa inaunganisha wajibu wa kisheria ulioelezwa hapo juu, lakini inalenga sehemu ambapo mahitaji yanakua kwa kasi zaidi.

Kamba za kufunga, makoja, vizuizi vya mdomo na mikanda ya kifuani kwa mbwa vinaainishwa chini ya nafasi ya ushuru 4201, inayohusisha vifaa vya matandiko na uzamishaji kwa mnyama yeyote; msimbo mdogo wa 4201 00 30 unalenga hasa vitu hivi, ukiwa na ushuru wa forodha wa 2,7 % kwa asili ya China chini ya ushuru wa jumla. Bakuli la plastiki, kitu cha kuchezea cha mpira au kikapu cha nguo vinaangukia chini ya nafasi nyingine, kulingana na malighafi yake, vikiwa na viwango tofauti.

Kila bidhaa inastahili uainishaji wake wa TARIC kabla ya kuanzisha oda, badala ya dhana iliyojengwa juu ya bidhaa jirani: msimbo wa forodha unaamua ushuru unaotumika, hatua yoyote ya kuzuia bei za chini kupita kiasi na nyaraka za kutolewa wakati wa ukamilishaji wa taratibu za forodha. Mkanda huohuo wa kifuani wa nailoni, ngozi au wenye vipande vya chuma unaweza kuangukia chini ya nafasi ndogo tofauti kulingana na malighafi kuu.

Sorva ni kampuni ya udalali na ununuzi inayofanya kazi kati ya Ulaya na China. Kwenye mstari wa vifaa vya wanyama, timu yetu inayozungumza Kichina huko Guangzhou inahakiki wauzaji, inaandaa hati ya mahitaji ya malighafi, na inapanga ukaguzi kabla ya upakiaji juu ya vipengele nyeti: kutafuna, mifungo, ukinzani wa maji kwa umeme.

Kwa mstari unaojumuisha kifaa kilichounganishwa, uchambuzi maalum wa kufuata unaandaa sheria zinazotumika kabla ya uzalishaji. Katika hali nyingi, kufungua faili hakugharimu ada: Sorva inajadiliana bidhaa kwa niaba ya mteja na kuchukua kamisheni juu ya thamani yake ya kutoka kiwandani.