Tierzubehör aus China importieren: was reguliert ist

Nicht-Futter-Zubehör für Tiere, Spielzeug, Transportboxen, Körbe, Näpfe, Leinen, Halsbänder und Pflegeutensilien, fällt unter die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (EU) 2023/988, kurz GPSR, anwendbar seit dem 13. Dezember 2024. Dieser Text erfasst jedes Konsumprodukt ohne eigenes europäisches Fachgesetz, was auf nahezu das gesamte Tierzubehör zutrifft.

Anders als Tierfutter erfordert dieses Zubehör weder eine Veterinärbescheinigung noch einen zugelassenen Betrieb noch die Nutzung des Systems TRACES. Ein europäisches Unternehmen kann es wie jedes andere Konsumgut importieren, vorbehaltlich der weiter unten beschriebenen Pflichten zu Sicherheit, Rückverfolgbarkeit und technischer Dokumentation.

Sobald ein Produkt einen Bestandteil tierischen Ursprungs enthält, Fleisch, Fisch, tierisches Nebenprodukt, oder sogar Stroh oder Heu, verlässt es das Regime des Zubehörs und wechselt in das deutlich strengere Regime der Erzeugnisse tierischen Ursprungs. Die Einfuhr aus einem Drittland unterliegt dann dem Tiergesundheitsrecht, der Verordnung (EU) 2016/429, und der Verordnung über amtliche Kontrollen (EU) 2017/625: Veterinärkontrolle beim Eintritt in die Union, zugelassener Herkunftsbetrieb, begleitende Veterinärbescheinigung.

Die Verordnung (EG) 1069/2009, die sogenannte Verordnung über tierische Nebenprodukte, legt die Zertifizierungsanforderungen für Bestandteile tierischen Ursprungs in einem Leckerli oder Trockenfutter fest, und der Warenverkehr läuft über das System TRACES. Eine Produktlinie aus Trockenfutter auf Fleischbasis ist daher kein klassisches Importvorhaben: Sie setzt einen bereits für den Export in die Union zugelassenen Lieferanten und eine systematische Kontrolle an der Grenzkontrollstelle voraus, während ein Spielzeug oder eine Leine ganz darauf verzichten kann.

Die GPSR verlangt, dass ein Produkt bei normalem Gebrauch und bei vorhersehbarem, auch fehlerhaftem Gebrauch sicher ist, was bei einem Tier Kauen und Ziehen einschließt. Eine Leine muss der Zugkraft standhalten, der sie ausgesetzt ist, ein Spielzeug darf nicht leicht in Stücke zerbrechen, die verschluckt werden könnten, ein Napf darf beim Kontakt mit Wasser oder Futter keine schädlichen Stoffe abgeben.

Der Text schreibt außerdem eine mindestens zehn Jahre aufzubewahrende technische Dokumentation vor, die Identifizierung von Hersteller und Importeur auf dem Produkt oder seiner Verpackung sowie Rückrufverfahren bei nach dem Inverkehrbringen entdeckten Mängeln. Schließlich begründet er unmittelbare Pflichten für Online-Marktplätze, die den Verkäufer identifizieren und ein gemeldetes gefährliches Produkt entfernen müssen.

Ein Tierspielzeug ist im Sinne des europäischen Rechts kein Kinderspielzeug: Die Spielzeugrichtlinie 2009/48/EG, die sich an für Kinder unter 14 Jahren bestimmte Produkte richtet und die CE-Kennzeichnung sowie die Norm EN 71 vorschreibt, gilt nicht für Tierzubehör. Es besteht daher keine spezifische CE-Kennzeichnungspflicht für ein Kauspielzeug oder einen Gummiball für Hunde.

Chemische Sicherheit fehlt deshalb nicht: Die REACH-Verordnung (EG) 1907/2006 regelt Stoffe wie Phthalate, Blei oder Cadmium in Kunststoffen, Gummi, Färbemitteln und Beschichtungen, unabhängig vom Endverwendungszweck des Artikels. In der Praxis wenden viele seriöse Hersteller freiwillig Schwellenwerte an, die denen für Kinderspielzeug nahekommen, aus Vorsicht ebenso wie um den Nachweispflichten bestimmter Marktplätze zu genügen.

Ein GPS-Halsband, ein vernetzter Napf oder ein Trinkbrunnen mit Sensor, der einen Funk-, Bluetooth- oder Wi-Fi-Chip trägt, kumuliert die Regeln des klassischen Zubehörs mit denen der Funkgeräte. Die RED-Richtlinie (EU) 2014/53 regelt jedes Funkgerät in der Union. Seit dem 1. August 2025 fügt die Delegierte Verordnung (EU) 2022/30 verbindliche Cybersicherheitsanforderungen hinzu: Schutz der Netze, Schutz personenbezogener Daten bei Geräten, die Informationen sammeln, Schutzvorkehrungen gegen Betrug bei Geräten, die eine Zahlung verarbeiten. Die am 30. Januar 2025 im Amtsblatt veröffentlichte Normenreihe EN 18031 dient als Konformitätsvermutung für diese drei Anforderungen.

Dieses Regime soll vom Cyber Resilience Act übernommen werden, der Verordnung (EU) 2024/2847, in Kraft seit dem 10. Dezember 2024. Zwei Fristen zählen für ein 2026 gestartetes Sourcing: bereits ab dem 11. September 2026 die Pflicht, aktiv ausgenutzte Schwachstellen zu melden; ab dem 11. Dezember 2027 die vollständige Anwendung der vom CRA vorgesehenen Cybersicherheits- und CE-Kennzeichnungsanforderungen, wobei die Delegierte Verordnung 2022/30 dann aufgehoben wird.

Sobald das Produkt einen Akku enthält, gilt auch die Batterieverordnung (EU) 2023/1542, mit bereits geltenden Kennzeichnungspflichten, und einer zu merkenden Frist: Ab dem 18. Februar 2027 müssen in ein Gerät eingebaute tragbare Batterien vom Endnutzer mit gängigen Werkzeugen herausnehmbar und austauschbar sein, vorbehaltlich der im Text vorgesehenen Ausnahmen.

Der europäische Markt für Tierpflegeprodukte wird laut einer privaten Marktstudie auf rund 81,4 Milliarden Dollar im Jahr 2025 und 85,6 Milliarden im Jahr 2026 geschätzt, mit einem prognostizierten jährlichen Wachstum von nahezu 5 % bis 2034. Dies sind Prognoseschätzungen, zu unterscheiden von der offiziellen Zahl des Verbands FEDIAF: 140 Millionen europäische Haushalte mit einem Haustier (Daten 2024, im Juni 2026 veröffentlichter Bericht), also insgesamt 306 Millionen Tiere.

Das Segment der vernetzten Tierprodukte wächst schneller, mit einem für 2025 auf 3,37 Milliarden Dollar geschätzten europäischen Markt und einer Prognose von 22,1 Milliarden für 2035, also einem prognostizierten jährlichen Wachstum von nahezu 21 %. Ein Produkt, das physisches Zubehör mit vernetzter Funktion verbindet, kumuliert die oben beschriebenen regulatorischen Pflichten, richtet sich aber an ein Segment, in dem die Nachfrage am schnellsten wächst.

Leinen, Halsbänder, Maulkörbe und Geschirre für Hunde werden unter der Tarifposition 4201 eingeordnet, die Sattlerei- und Geschirrwaren für alle Tiere erfasst; der Unterposition 4201 00 30 unterliegen speziell diese Artikel, mit einem Zollsatz von 2,7 % bei chinesischem Ursprung nach dem allgemeinen Zolltarif. Ein Kunststoffnapf, ein Gummispielzeug oder ein Textilkorb fallen unter andere, ihrem Rohmaterial entsprechende Positionen mit abweichenden Sätzen.

Jede Referenz verdient vor Bestellbeginn eine eigene TARIC-Einreihung, statt einer auf einem ähnlichen Produkt beruhenden Annahme: Der Zollcode bestimmt den anwendbaren Zollsatz, eine mögliche Antidumpingmaßnahme und die bei der Zollabfertigung vorzulegenden Dokumente. Dasselbe Geschirr aus Nylon, Leder oder mit Metallteilen kann je nach dominierendem Material unter unterschiedliche Unterpositionen fallen.

Sorva ist ein zwischen Europa und China tätiges Vermittlungs- und Sourcing-Unternehmen. Bei einer Tierzubehörlinie prüft unser chinesischsprachiges Team in Guangzhou die Lieferanten, erstellt das Materiallastenheft und organisiert die Vorverladungskontrolle an den sensiblen Punkten: Kaufestigkeit, Befestigungen, elektronische Dichtigkeit.

Für eine Linie, die ein vernetztes Produkt umfasst, legt eine eigene Konformitätsstudie die anwendbaren Regelwerke vor der Produktion fest. In den meisten Fällen kostet die Eröffnung eines Dossiers kein Honorar: Sorva verhandelt die Ware im Auftrag des Kunden und erhebt eine Provision auf ihren Ab-Werk-Wert.