Importar acessórios para animais da China: o que é regulamentado

Os acessórios não alimentares para animais, brinquedos, transportadoras, cestos, tigelas, trelas, coleiras e material de higiene, regem-se pelo regulamento geral sobre a segurança dos produtos (UE) 2023/988, dito GPSR, aplicável desde 13 de dezembro de 2024. Este texto cobre qualquer produto de consumo sem lei europeia setorial própria, o que é o caso da quase totalidade dos acessórios para animais.

Ao contrário da alimentação animal, estes acessórios não exigem certificado veterinário, nem estabelecimento aprovado, nem passagem pelo sistema TRACES. Uma empresa europeia pode importá-los como qualquer outro bem de consumo, sujeita às obrigações de segurança, rastreabilidade e documentação técnica descritas mais abaixo.

Assim que um produto contém um ingrediente de origem animal, carne, peixe, subproduto animal, ou mesmo palha ou feno, sai do regime dos acessórios para passar ao regime, muito mais rigoroso, dos produtos de origem animal. A importação a partir de um país terceiro rege-se então pela Lei de Saúde Animal, o regulamento (UE) 2016/429, e pelo regulamento sobre os controlos oficiais (UE) 2017/625: inspeção veterinária à entrada na União, estabelecimento de origem aprovado, certificado veterinário de acompanhamento.

O regulamento (CE) 1069/2009, dito regulamento dos subprodutos animais, detalha as exigências de certificação aplicáveis aos ingredientes de origem animal presentes numa guloseima ou numa ração, e a circulação destas mercadorias passa pelo sistema TRACES. Uma gama de rações à base de carne não é, portanto, um projeto de importação clássico: pressupõe um fornecedor já aprovado para exportação para a União e um controlo sistemático no posto fronteiriço, quando um brinquedo ou uma trela dispensa isso por completo.

O GPSR exige que um produto seja seguro na sua utilização normal e numa utilização previsível mesmo que incorreta, o que inclui, para um animal, a mastigação e a tração. Uma trela deve resistir à tensão a que está exposta, um brinquedo não deve partir-se facilmente em pedaços que possam ser engolidos, uma tigela não deve libertar substâncias nocivas em contacto com a água ou a comida.

O texto impõe também uma documentação técnica conservada durante pelo menos dez anos, a identificação do fabricante e do importador no produto ou na sua embalagem, e procedimentos de recolha em caso de defeito descoberto depois da colocação no mercado. Cria, por fim, obrigações diretas para os mercados online, que devem identificar o vendedor e retirar um produto perigoso assinalado.

Um brinquedo para animal não é um brinquedo para criança na aceção do direito europeu: a diretiva Brinquedos 2009/48/CE, que visa os produtos destinados a crianças com menos de 14 anos e impõe a marcação CE e a norma EN 71, não se aplica aos acessórios para animais. Não existe, portanto, obrigação de marcação CE específica para um brinquedo de roer ou uma bola de borracha destinada a um cão.

A segurança química não está por isso ausente: o regulamento REACH (CE) 1907/2006 enquadra substâncias como os ftalatos, o chumbo ou o cádmio presentes nos plásticos, na borracha, nos corantes e nos revestimentos, seja qual for o uso final do artigo. Na prática, muitos fabricantes sérios aplicam voluntariamente limiares próximos dos fixados para os brinquedos infantis, tanto por prudência como para responder às exigências de prova de determinados mercados.

Uma coleira GPS, uma tigela conectada ou uma fonte com sensor que integre um chip rádio, Bluetooth ou Wi-Fi acumula as regras dos acessórios clássicos com as dos equipamentos rádio. A diretiva RED (UE) 2014/53 enquadra qualquer equipamento rádio na União. Desde 1 de agosto de 2025, o regulamento delegado (UE) 2022/30 acrescenta-lhe exigências de cibersegurança obrigatórias: proteção das redes, proteção dos dados pessoais para os objetos que recolhem informações, salvaguardas contra a fraude para os que processam um pagamento. A série de normas EN 18031, publicada no Jornal Oficial a 30 de janeiro de 2025, serve de presunção de conformidade a estas três exigências.

Este regime deve ser absorvido pelo Cyber Resilience Act, o regulamento (UE) 2024/2847, entrado em vigor a 10 de dezembro de 2024. Dois prazos contam para um sourcing lançado em 2026: já a partir de 11 de setembro de 2026, a obrigação de comunicar as vulnerabilidades ativamente exploradas; a partir de 11 de dezembro de 2027, a aplicação completa das exigências de cibersegurança e da marcação CE previstas pelo CRA, sendo então revogado o regulamento delegado 2022/30.

Assim que o objeto integra uma bateria, o regulamento (UE) 2023/1542 sobre as pilhas também se aplica, com obrigações de rotulagem já em vigor, e um prazo a reter: a partir de 18 de fevereiro de 2027, as baterias portáteis incorporadas num aparelho deverão ser retiráveis e substituíveis pelo utilizador final com ferramentas comuns, salvo exceções previstas no texto.

O mercado europeu de cuidados para animais é estimado em cerca de 81,4 mil milhões de dólares em 2025 e 85,6 mil milhões em 2026, com um crescimento anual previsto próximo de 5% até 2034 segundo um estudo de mercado privado. São estimativas previsionais, a distinguir do número oficial da federação FEDIAF: 140 milhões de lares europeus proprietários de um animal (dados de 2024, relatório publicado em junho de 2026), ou seja, 306 milhões de animais no total.

O segmento dos objetos conectados para animais progride mais depressa, com um mercado europeu estimado em 3,37 mil milhões de dólares em 2025 e uma projeção de 22,1 mil milhões em 2035, ou seja, um crescimento anual previsto próximo de 21%. Um produto que combina acessório físico e função conectada acumula as obrigações regulamentares descritas acima, mas dirige-se a um segmento onde a procura progride mais depressa.

As trelas, coleiras, açaimes e arneses para cão classificam-se na posição pautal 4201, que cobre a seleiria e o arreamento para qualquer animal; o subcódigo 4201 00 30 visa especificamente estes artigos, com um direito aduaneiro de 2,7% para uma origem chinesa na pauta geral. Uma tigela em plástico, um brinquedo em borracha ou um cesto têxtil enquadram-se noutras posições, próprias da sua matéria-prima, com taxas diferentes.

Cada referência merece a sua própria classificação TARIC antes de lançar uma encomenda, em vez de uma hipótese baseada num produto vizinho: o código aduaneiro determina o direito aplicável, a eventual medida antidumping e os documentos a produzir no desalfandegamento. Um mesmo arnês em nylon, em couro ou com peças metálicas pode enquadrar-se em subposições diferentes consoante o material dominante.

A Sorva é uma casa de corretagem e sourcing ativa entre a Europa e a China. Numa gama de acessórios para animais, a nossa equipa sinófona em Guangzhou verifica os fornecedores, enquadra o caderno de encargos de materiais, e organiza o controlo antes do carregamento nos pontos sensíveis: mastigação, fixações, estanquidade eletrónica.

Para uma gama que inclua um objeto conectado, um estudo de conformidade dedicado enquadra os textos aplicáveis antes da produção. Na maioria dos casos, a abertura de processo não custa honorários: a Sorva negoceia a mercadoria por conta do cliente e cobra uma comissão sobre o seu valor à saída da fábrica.