Kuagiza vinyago kutoka Uchina: maelekezo 2009/48 na kiwango EN 71

Maelekezo 2009/48/CE, yaliyopitishwa tarehe 18 Juni 2009, yanasimamia usalama wa vinyago katika Umoja wa Ulaya. Yanachukua nafasi ya maelekezo 88/378/CEE na yanalenga bidhaa yoyote iliyoundwa au inayolengwa kutumiwa kwa mchezo na watoto wenye umri chini ya miaka 14. Mzalishaji, yaani kiwanda, anabeba wajibu wa kukidhi kanuni. Ikiwa kiwanda hicho kiko nje ya Umoja wa Ulaya, muagizaji anabeba wajibu wake mwenyewe: kuthibitisha alama ya CE, kuhakikisha faili ya kiufundi ipo, na kutoa maelekezo ya matumizi. Tangu tarehe 13 Desemba 2024, kanuni (UE) 2023/988 pia inataka mtendaji wa kiuchumi aliyeanzishwa ndani ya Umoja wa Ulaya awajibike kwa bidhaa.

Kivitendo, unapaswa kuwa na tathmini ya usalama iliyofanywa kabla ya kuingizwa sokoni, faili ya kiufundi, tamko la CE la kukidhi kanuni, na alama ya CE iliyowekwa kwenye bidhaa. Mzalishaji anahifadhi nyaraka hizi kwa miaka kumi baada ya bidhaa kuingizwa sokoni. Maonyo, kama vile kauli 'Haifai kwa watoto chini ya miezi 36', lazima yaandikwe kwa lugha au lugha zinazotakiwa na nchi ya mauzo. Nchini Ufaransa, ni Kifaransa. Jina na anwani ya mzalishaji, kisha za muagizaji, zinapaswa kuonekana kwenye mchezo au kwenye ufungashaji wake.

Msururu wa EN 71 unajumuisha viwango vya Ulaya vilivyounganishwa vinavyotumika kwa vinyago. Maelekezo hayavitaji kwa jina, lakini matumizi yake yanatoa dhana ya kukidhi kanuni. Kivitendo, waagizaji wanafuata njia hii. Sehemu tatu zinaunda msingi: EN 71-1, EN 71-2 na EN 71-3.

Sehemu nyingine zinashughulikia familia maalum za bidhaa. Vifaa vya kemia vinaangukia chini ya EN 71-4 na EN 71-5, rangi za vidole chini ya EN 71-7. Sehemu ya 12 inaweka kikomo cha nitrosamine kwenye vinyago vya watoto chini ya miezi 36 na vile vinavyowekwa kinywani. Vinyago vya umeme vinachanganya EN 71-14 na kiwango EN IEC 62115. Sehemu za 9 hadi 11, zinazohusu michanganyiko ya kikaboni, hazijawahi kuunganishwa katika ngazi ya Ulaya.

Kwa vinyago vingi, maelekezo yanaruhusu ukaguzi binafsi. Mzalishaji anatumia viwango vilivyounganishwa, anaandaa faili yake na kuweka alama ya CE bila kupitia mtu wa tatu. Utaratibu huu, unaoitwa udhibiti wa ndani wa uzalishaji, ndio utaratibu wa kawaida. Hauondoi uthibitisho wowote: mamlaka za usimamizi wa soko zinaweza kudai ripoti za majaribio wakati wowote.

Baadhi ya makundi hayamo chini ya ukaguzi binafsi. Kwa vinyago vya watoto chini ya miezi 36, kwa vile vinavyowekwa kinywani, kwa vifaa vya kemia na kwa vinyago vyenye vitu au michanganyiko hatari, maelekezo yanataka uchunguzi wa aina wa CE ufanywe na shirika lililoidhinishwa. Uzalishaji lazima ulingane baadaye na aina iliyochunguzwa. Vinyago vya sufi kwa watoto wachanga, pete za kuota meno, michezo ya kukuza akili: hatua hii ya kupitia mtu wa tatu inapangwa mapema, kwenye bajeti na ratiba.

Kwa kawaida, kiwanda cha Kichina kinajaribu bidhaa zake kulingana na kiwango cha taifa GB 6675, ambacho hakishughulikii mahitaji ya Ulaya. Kukidhi kwa EN 71 lazima basi kuombwe wazi na kuonekane kwenye hati ya vipimo. Viwanda vingi vinakabidhi majaribio haya kwa maabara zilizoko Uchina. Unaweza pia kutuma sampuli zako moja kwa moja kwa maabara iliyoidhinishwa, jambo linalokupa udhibiti wa ripoti.

Gharama inategemea idadi ya malighafi na rangi: kila malighafi inaweza kuhitaji majaribio yake tofauti. Tarajia kutoka mamia hadi maelfu machache ya euro na wiki chache za muda kwa mchezo kamili. Gharama hizi zinabebwa mwanzoni, kisha zinasambazwa kwa muda wote wa maisha ya bidhaa.

Alama ya CE lazima iwekwe kwenye mchezo, au vinginevyo kwenye ufungashaji wake, kwa njia inayoonekana, inayosomeka na isiyofutika. Inathibitisha kukidhi kanuni, si kiwango cha ubora, na inambeba wajibu yule anayeiweka. Kabla ya kutoa bakiya, thibitisha uwepo wake na muonekano wake kwenye uzalishaji halisi, si tu kwenye sampuli.

Kiwango cha EN 71 hakishughulikii kila kitu. Kanuni ya REACH (CE) namba 1907/2006 inaongeza vikwazo vya kikemikali, hasa juu ya phthalates za malighafi za plastiki laini. Endapo hakuna kukidhi kanuni, forodha inaweza kukataa kuachiliwa kwa soko huru na mamlaka zinaweza kuamuru kuondolewa au kurejeshwa. Vinyago viko miongoni mwa bidhaa zinazoripotiwa mara kwa mara kwenye Safety Gate, mfumo wa tahadhari wa haraka wa Umoja wa Ulaya.

Sorva ni nyumba ya udalali na ununuzi inayofanya kazi kati ya Ulaya na Uchina. Timu yetu inayozungumza Kichina huko Guangzhou inajadili vinyago vyako na viwanda, inaandika sharti la kukidhi kanuni ndani ya hati ya vipimo na kuhakikisha majaribio ya EN 71, alama na nyaraka vinaonekana kwenye proforma, kabla ya malipo yoyote ya awali. Tunathibitisha uhalisia wa ripoti zilizotolewa, tunaomba iwapo inahitajika utafiti wa kukidhi kanuni na kusimamia ukaguzi kabla ya upakiaji ili kulinganisha uzalishaji na sampuli ya rejea.

Katika hali nyingi, hulipi ada: unafungua faili, sisi tunajadili bidhaa kwa niaba yako na tunachukua kamisheni juu ya thamani yake ya kutoka kiwandani.