Importer de Chine en Indonésie : douane, SNI et TVA en 2026

La Chine reste un fournisseur majeur sur les machines, le matériel électrique et électronique, les plastiques, les textiles et les articles ménagers. La base World Integrated Trade Solution de la Banque mondiale détaille ces flux par ligne tarifaire, mais ses tableaux n'ont pas pu être extraits pour cet article : à consulter pour un chiffrage précis.

Deux mécanismes structurent ce commerce : la SNI, obligatoire sur une centaine de familles de produits sensibles, et le RCEP, qui réunit Chine et Indonésie parmi quinze signataires et facilite le cumul d'origine pour un produit à composants multi-pays. Le port de Tanjung Priok, à Jakarta, concentre l'essentiel du fret venu de Chine.

La zone de libre-échange ASEAN-Chine, signée en novembre 2002, est entrée en vigueur en 2010 pour les six premiers membres de l'ASEAN dont l'Indonésie, avec suppression des droits sur environ 90 % des lignes tarifaires.

Le Regional Comprehensive Economic Partnership complète cet accord depuis le 2 janvier 2023 pour l'Indonésie, après sa ratification du 3 novembre 2022 : quinze pays d'Asie-Pacifique, dont la Chine, y ajoutent des règles d'origine cumulées. Ces deux accords ne dispensent d'aucune formalité douanière ni certification technique, ils portent sur le taux de droit, sous réserve du bon certificat d'origine.

Depuis le règlement du ministre des Finances n° 4/2025, le tarif douanier indonésien, Bea Masuk, est simplifié en trois paliers : 0 %, 15 % ou 25 % ad valorem sur la valeur CIF. Le taux moyen appliqué toutes origines confondues ressortait à 8,1 % en 2025, avant préférence ACFTA ou RCEP.

S'ajoutent la PPN, taxe sur la valeur ajoutée, et la PPh 22, retenue à la source. Taux légal de la PPN : 12 %, ramené par un mécanisme de base réduite à 11 % effectif pour la quasi-totalité des biens ; le plein tarif ne vise que le luxe, soumis en plus à la PPnBM, de 10 % à 95 %. La PPh 22 se calcule sur la valeur CIF majorée des droits : 2,5 % avec un API, 0,5 % pour soja, blé et farine de blé, 7,5 % sans API.

Exemple sur une valeur CIF de 100 000 000 roupies et un droit de 15 % : le droit fait 15 000 000 roupies, portant la valeur d'importation à 115 000 000 roupies. La PPN à 11 % ajoute 12 650 000 roupies, la PPh 22 à 2,5 % ajoute 2 875 000 roupies. Total au dédouanement : environ 30 525 000 roupies, un peu plus de 30 % de la valeur CIF, la PPh 22 restant une avance récupérable.

Une importation standard réunit facture proforma, facture commerciale, certificat d'origine, connaissement ou LTA, liste de colisage et certificat d'assurance, déposés électroniquement sur l'Indonesia National Single Window, au format EDI, avant l'arrivée.

Tout importateur doit détenir un numéro API ; à défaut, un permis temporaire se demande au ministère du Commerce. Les licences sont regroupées dans le NIB, délivré par le guichet OSS depuis la loi Omnibus et le règlement gouvernemental n° 29/2021 : un produit réglementé reste soumis à l'approbation du ministère technique compétent. Le règlement PER-5/BC/2025 des douanes a révisé les procédures de déclaration en 2025, à vérifier auprès de votre commissionnaire.

Le Badan Standardisasi Nasional (BSN), créé par le décret présidentiel n° 13/1997 et renforcé par le décret n° 166/2000, gère la norme SNI. En 2024, plus de 5 300 normes SNI existaient, dont environ 130 obligatoires : construction, électronique, pièces automobiles, alimentaire, ustensiles de cuisine en métal, extincteurs. Deux schémas coexistent : type 1b, essais et échantillonnage réalisés chez le fabricant, et type 5, qui ajoute un audit obligatoire de l'usine.

Depuis le 17 octobre 2024, la loi n° 33/2014 rend la certification halal obligatoire pour l'alimentaire, les boissons, les additifs et les produits d'abattage, quelle que soit la taille de l'entreprise. Le BPJPH délivre ces certificats, sans eux, plus de vente légale dans ces catégories.

Le règlement du ministre du Commerce n° 87/2015 impose une inspection avant expédition, à charge de l'importateur, pour l'électronique, le textile, la chaussure, les jouets, l'alimentaire-boissons et les cosmétiques.

Le règlement du ministre du Commerce n° 18/2021 interdit plusieurs catégories : sucre au-delà d'un indice ICUMSA déterminé, certaines variétés de riz, substances appauvrissant la couche d'ozone, équipements de réfrigération à ces mêmes gaz, vêtements et sacs usagés en fibres de jute ou d'écorce, produits chimiques dangereux (DDT, aldrine, PCB, lindane, HCH), outils à main agricoles finis, et dispositifs médicaux au mercure. Sanctions : jusqu'à cinq ans de prison et 5 milliards de roupies d'amende.

Une seconde liste, fixée par le décret du ministre des Finances n° 17/KM.4/2024, conditionne l'importation à un permis technique : médecines traditionnelles et compléments alimentaires, cosmétiques, produits ménagers (PKRT), certaines familles d'électronique, et robinetterie. Ces permis se demandent avant l'expédition.

Le port de Tanjung Priok, au nord de Jakarta, reste le principal point d'entrée du fret conteneurisé du pays pour un envoi venu de Chine. Les chiffres de trafic annuel trouvés en ligne divergent trop d'une source à l'autre pour être cités ici, à demander à votre transitaire. Le fret part le plus souvent de Guangzhou, Shenzhen ou Yantian ; aucun délai de transit précis n'a été retrouvé, à confirmer à la réservation. FOB convient si l'acheteur organise le transport ; CIF ou CFR si un intermédiaire s'en charge jusqu'à Tanjung Priok ; DDP reste déconseillé sans déclarant en douane en Indonésie.

Côté paiement, l'usage reste un acompte à la commande puis un solde avant expédition, réglé sur le compte professionnel de l'entreprise chinoise, jamais un compte personnel : tout changement de coordonnées bancaires reçu par courriel se vérifie par un appel direct avant tout virement. La roupie fluctue face au dollar ; une commande facturée en dollars simplifie la comparaison des devis. Le seuil de franchise pour un envoi à un particulier a été abaissé de 75 à 3 dollars par le règlement n° 199/2019, ce qui ferme la voie des petits colis non taxés.

Une première commande suit un enchaînement précis : cahier des charges, vérification de l'usine, échantillon validé, facture proforma avec incoterm, API et NIB en règle, démarches SNI ou halal engagées en parallèle de la production si besoin, suivi par jalons datés, inspection avant chargement quand elle est exigée, réservation du fret, dépôt des documents sur l'Indonesia National Single Window, puis dédouanement par vous-même ou votre commissionnaire.

Sorva est une maison de sourcing et de négoce basée à Guangzhou, quartier de Tianhe, adossée à une filiale chinoise dont l'objet social couvre l'achat, la revente et l'export de marchandises, et à une société mère en France. Notre équipe sinophone sur place recherche et vérifie les usines, négocie, organise les échantillons, fait contrôler la qualité avant chargement et organise le fret jusqu'au port choisi, tout en réunissant la documentation utile à votre dossier SNI ou halal. Nous n'intervenons jamais comme importateur officiel en Indonésie, ne dédouanons pas sur place, et n'exportons pas de véhicules sans exportateur licencié. Notre offre de base se facture en dollars, complétée par un accompagnement SNI ou halal sur devis.