Irak · Douane

Irak: neuer Zolltarif nach Tarifposition bleibt vor dem Parlament umstritten

Die seit Anfang 2026 geltende, auf dem Ende Oktober 2025 genehmigten Kabinettsbeschluss Nr. 957 beruhende Ablösung der alten Pauschalgebühren durch eine wertabhängige Berechnung nach einzelner Tarifposition des irakischen Zolltarifs ist 2026 weiterhin Gegenstand einer von Parlamentariern und Händlern getragenen Anfechtung ihrer Rechtmäßigkeit.

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Seit Anfang 2026 wendet der Irak ein neues Zollregime an, das auf dem Ende Oktober 2025 genehmigten Kabinettsbeschluss Nr. 957 beruht und das alte System der Pauschalgebühren durch eine wertabhängige Berechnung auf Grundlage der Codes des Harmonisierten Systems, Position für Position, ersetzt. Die beobachteten Sätze reichen von 0,5 % bis 5 % für lebensnotwendige Nahrungsmittel, von 0,5 % bis 2 % für industrielle Rohstoffe, von 10 % bis 15 % für Haushaltsgeräte und Haushaltswaren, von 20 % bis 30 % für Luxusartikel und von 8 % bis 15 % für Fahrzeuge je nach Hubraum und Baujahr; Tabak und Alkohol unterliegen weiterhin deutlich höheren Abgaben.

Die Rechtmäßigkeit dieser Reform wird angefochten: Irakische Parlamentarier verbreiten eine Petition, um die Entscheidung aufheben zu lassen, die sie als Verstoß gegen Artikel 28 der irakischen Verfassung ansehen, wonach keine Steuer oder Abgabe anders als durch ein verabschiedetes Gesetz eingeführt oder geändert werden darf. Die Regierung ihrerseits stellt die Maßnahme als verstärkte Anwendung des bestehenden Zolltarifs dar, nicht als Einführung einer neuen Abgabe.

Vor Ort haben Händler Frachtladungen in Häfen und an Grenzübergängen liegen lassen, statt sie nach dem neuen Tarif zu verzollen, und in mehreren Provinzen, insbesondere in Bagdad und Dohuk, kam es zu Protestbewegungen. Bislang wurde keine gerichtliche oder parlamentarische Entscheidung zur Beilegung des Streits festgestellt.

Was das für einen Importeur bedeutet

Für einen Importeur, der chinesische Waren im Irak verzollt, insbesondere Haushaltsgeräte, Fahrzeuge oder Ersatzteile, hat sich die Art der Zollberechnung geändert: Sie erfolgt nun Position für Position nach HS-Code und nicht mehr pauschal, was die Rechnung in bestimmten Kategorien deutlich erhöhen kann. Die rechtliche Unsicherheit rund um die Reform erhöht zusätzlich das Risiko einer Blockade an den Grenzen oder einer rückwirkenden Neuberechnung: Sorva empfiehlt seinen Kunden, den ungünstigsten Tarif einzuplanen und die Entwicklung des Falls mit ihrem örtlichen Spediteur zu verfolgen, bevor größere Mengen verpflichtend bestellt werden.

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