Zollcode HS, KN, TARIC: den richtigen Code finden, und warum er zählt

Das Harmonisierte System, oder HS, verwaltet von der Weltzollorganisation, legt die ersten sechs Ziffern eines Produktcodes fest und dient nahezu weltweit als Referenz, auch in China.

Die Europäische Union fügt zwei Ziffern hinzu, um die achtstellige Kombinierte Nomenklatur zu bilden, die jedes Jahr von der Europäischen Kommission veröffentlicht wird. Der TARIC fügt weitere Ziffern und Zusatzcodes hinzu, um die unionseigenen Maßnahmen einzubinden: Antidumpingzölle, Kontingente, Verbote, geforderte Bescheinigungen. Der TARIC gibt den bei der Einfuhr tatsächlich anzuwendenden Zollsatz an.

Das Harmonisierte System wird von der Weltzollorganisation regelmäßig überarbeitet, um neue Produkte und die Entwicklung des Handels abzubilden. Jede Überarbeitung kann ein Produkt von einem Code zu einem anderen verschieben, was eine erneute Prüfung der Klassifizierung eines seit mehreren Jahren importierten Artikels erforderlich macht, nicht nur bei der ersten Einfuhr.

Der TARIC wird, anders als das Harmonisierte System und die Kombinierte Nomenklatur, laufend von der Europäischen Kommission aktualisiert, im Takt der neu beschlossenen Maßnahmen: ein eingeführter oder aufgehobener Antidumpingzoll, ein eröffnetes oder erschöpftes Kontingent. Den TARIC zum Datum Ihrer Anmeldung zu prüfen, statt sich auf eine alte Prüfung zu verlassen, verhindert die Anwendung eines nicht mehr geltenden Satzes.

Der Zollcode bestimmt den Zollsatz, das etwaige Bestehen eines Antidumpingzolls, die bei der Einfuhr geforderten Genehmigungen oder Bescheinigungen und mitunter die Anwendung eines Kontingents. Zwei optisch ähnliche Produkte können unterschiedliche Codes tragen, und damit völlig unterschiedliche zollrechtliche Behandlungen.

Der Code dient auch als statistische Grundlage und regelt den Zugang zu einer Präferenzregelung, sofern ein Handelsabkommen dies vorsieht. Ein Klassifizierungsfehler ist nie neutral: Er kann einen falschen Zoll zur Folge haben, eine Zollblockade auslösen oder eine Nachforderung nach sich ziehen, wenn eine Kontrolle die Abweichung später aufdeckt.

Der Code bestimmt auch den Zugang zu bestimmten besonderen Zollverfahren, wie der aktiven Veredelung für eine nach Bearbeitung wiedereingeführte Ware. Ein falsch klassifiziertes Produkt kann sich ein Verfahren verweigert sehen, auf das es normalerweise Anspruch hätte, oder umgekehrt zu Unrecht davon profitieren.

Die Klassifizierung folgt den Allgemeinen Vorschriften für die Auslegung des Harmonisierten Systems, die eine Rangfolge festlegen: Die genauere Bezeichnung geht der allgemeineren vor, ein zusammengesetztes Produkt wird nach dem Material oder der Funktion eingeordnet, die ihm seinen wesentlichen Charakter verleiht, und mangels Eindeutigkeit entscheidet eine letzte Auffangregel zwischen gleichermaßen vertretbaren Codes.

In der Praxis gehen Sie von der vollständigen technischen Beschreibung des Produkts aus: Hauptmaterial, Funktion, vorgesehene Verwendung, Verkaufsaufmachung. Das TARIC-Werkzeug der Europäischen Kommission ermöglicht es dann, den Satz und die mit einem Code verbundenen Maßnahmen zu prüfen, sobald dieser identifiziert ist.

Die erste Falle besteht darin, den von der chinesischen Fabrik auf ihrer Rechnung oder ihrem Ausfuhrformular angegebenen Code ungeprüft zu übernehmen: Dieser Code entspricht dem chinesischen Zollsystem, nicht zwangsläufig dem richtigen europäischen Code, und die Fabrik hat kein unmittelbares Interesse daran, Ihre Klassifizierung zu optimieren.

Die zweite Falle betrifft zusammengesetzte Produkte oder gemeinsam verkaufte Sets, deren einzelne Bestandteile bei getrennter Einfuhr jeweils einem anderen Code unterliegen könnten. Die dritte betrifft neue Produkte ohne offensichtliches Äquivalent in der Nomenklatur, bei denen mehrere Codes gleichermaßen vertretbar erscheinen, ohne dass sich Eindeutigkeit aufdrängt.

Ein Container, der mehrere Referenzen mischt, üblich bei Sammelladung, erfordert ebenso viele Prüfungen wie unterschiedliche Produkte. Die gesamte Ladung aus Bequemlichkeit unter einem einzigen Code zu führen, weil ein Artikel einem anderen ähnelt, setzt demselben Neueinstufungsrisiko aus wie ein isolierter Fehler bei einem einzelnen Produkt.

Bei echtem Zweifel lässt sich bei der Zollverwaltung eine verbindliche Zolltarifauskunft beantragen. Diese kostenlose Entscheidung bindet die Verwaltung für eine begrenzte Dauer an den für dieses genaue Produkt zu verwendenden Code und sichert die nachfolgenden Einfuhren ab.

Bei einer Zollkontrolle nach der Einfuhr kann die Verwaltung einen Code neu einstufen und eine Nachzahlung auf vergangene Vorgänge verlangen, mit möglichen Strafen. Die technischen Unterlagen aufzubewahren, die die Codewahl zum Zeitpunkt der Einfuhr begründet haben, bleibt der beste Schutz bei einer späteren Prüfung.

Ein Zollagent oder ein mit Ihrer Branche vertrauter Anmelder kann eine Klassifizierung auch vor der ersten Sendung bestätigen. Diese vorgelagerte Prüfung kostet weniger an Zeit und Geld als eine nach mehreren unter einem falschen Code verzollten Sendungen verlangte Korrektur.

Sorva, Maklerei und Sourcing-Gesellschaft, dokumentiert den Zollcode jedes Produkts schon bei Dossieraufnahme, ausgehend vom technischen Datenblatt, das unser chinesischsprachiges Team in Guangzhou bei der Fabrik einholt, vor jeder Bestellzusage.

In den meisten Fällen zahlen Sie kein Honorar: Sie eröffnen ein Dossier, wir verhandeln die Ware für Sie und erheben eine Provision auf ihren Ab-Werk-Wert. Die Prüfung des Zollcodes ist Teil der an diesem Dossier geleisteten Arbeit, bevor die Ware die Fabrik verlässt.