Washington anklager Mexico for å være et knutepunkt for omlasting av kinesiske varer

En rapport med titelen det store omlastingssvindelet, utgitt i midten av august 2026 av handelsavdelingen i Det hvite hus, identifiserer rundt førti økonomier som fungerer som knutepunkter for kinesiske varer som endrer rute, dokumentasjon eller emballasje, eller gjennomgår en mindre bearbeiding, for å komme inn i USA under en annen erklært opprinnelse. Mexico er plassert i den mest overvåkede gruppen, sammen med Canada, EU, India og Japan, økonomier med stor eksportkapasitet og preferansetilgang til det amerikanske markedet.

Rapporten anslår verdien av varer omlastet fra Kina via Mexico, India og Vietnam i 2025 til om lag 67 milliarder dollar, noe som etter dens beregninger svarer til om lag 28 milliarder dollar i amerikanske tollavgifter som ikke er blitt innkrevd. Den peker særlig på industrikorridoren Guanajuato Querétaro som et mulig transittpunkt for elektriske motorer og transformatorer, sensitive komponenter for amerikansk industri etablert i Milwaukee, Cleveland, Toledo og Phoenix.

Utfordringen ligger i tollforskjellen: et kinesisk produkt uten preferansebehandling belastes med en gjennomsnittlig tollavgift på nær 50 % ved innreise til USA, mot en sats nær null hvis det erklæres å ha opprinnelse i Mexico under den nordamerikanske avtalen. Rapporten foreslår et verifiseringsverktøy med kunstig intelligens, for å sammenholde erklærte ruter, angitt opprinnelse og den faktiske produksjonskapasiteten til de meksikanske fabrikkene. Dette settes inn i sammenheng med gjennomgangen av den nordamerikanske avtalen som er planlagt i 2026, og som setter spørsmålstegn ved troverdigheten til de meksikanske opprinnelsesreglene.

For en importør som får kinesiske komponenter satt sammen eller sluttbehandlet i Mexico før videresending til USA, er risikoen ikke lenger bare teoretisk: en enkel ompakking eller en mindre bearbeiding er ikke lenger tilstrekkelig for å sikre nordamerikansk preferansebehandling, og medfører risiko for etterfølgende kontroll, avslag på opprinnelse og tollavgifter med tilbakevirkende kraft.