Importar da China para a Mongólia: alfândega, MASM e Zamyn-Üüd em 2026

A China pesa 38,7 % das importações totais da Mongólia, avaliadas em 9,6 mil milhões de dólares, e 86 % das suas exportações, em 16,2 mil milhões de dólares, em 2023, segundo os dados retomados pelo artigo da Wikipédia sobre a economia da Mongólia, consultado a 7 de outubro de 2026. O perfil mongol no portal WITS do Banco Mundial, consultado no mesmo dia, situa antes as importações totais em cerca de 8,75 mil milhões de dólares no último ano disponível, uma diferença que se explica pelo ano de referência adotado por cada fonte: a confrontar com a alfândega mongol ou chinesa antes de construir um orçamento de importação.

A Mongólia não tem litoral e depende dos seus dois únicos vizinhos, a Rússia e a China, para qualquer troca além da sua fronteira, segundo o artigo da Wikipédia dedicado ao país, consultado a 7 de outubro de 2026. A China concedeu à Mongólia um direito de trânsito pelo porto de Tianjin, dando-lhe um acesso indireto às rotas marítimas da Ásia-Pacífico, segundo o artigo da Wikipédia sobre as relações China-Mongólia, consultado no mesmo dia.

A passagem de Erenhot, do lado chinês, e de Zamyn-Üüd, do lado mongol, concentra a maior parte do tráfego terrestre entre os dois países. Erenhot, aberta ao comércio internacional em 1992, passou de 8 000 habitantes para cerca de 100 000 contando os trabalhadores migrantes, e constitui o único ponto de entrada e saída do corredor central do transporte ferroviário de mercadorias China-Europa, segundo a Wikipédia, consultada a 7 de outubro de 2026. No início de setembro de 2024, as passagens combinadas pelos postos rodoviário e ferroviário tinham saltado 95 % num ano, atingindo 1,75 milhões, e 442 000 veículos de transporte tinham atravessado a fronteira no mesmo período, segundo a mesma fonte; uma passagem de mercadorias aberta 24 horas por dia foi posta à prova a partir de abril de 2024.

Do lado mongol, Zamyn-Üüd, na rota histórica Pequim-Ulan Bator, registou mais de 950 000 passagens em 2004; uma zona económica franca de 900 hectares foi aí criada em 2004, e uma instalação fronteiriça rodoviária ampliada abriu em 2013 para reduzir os tempos de passagem, segundo a Wikipédia, consultada a 7 de outubro de 2026.

O IVA na importação eleva-se a 10 % sobre os bens, serviços e trabalhos importados, exportados ou vendidos na Mongólia, segundo a PwC Worldwide Tax Summaries, consultada a 7 de outubro de 2026. Os direitos aduaneiros variam entre 5 e 40 % segundo o tipo de mercadoria; estão isentos o gás condensado, os óleos de petróleo, o petróleo bruto e os óleos betuminosos, as máquinas de processamento automático de dados, o material elétrico e as suas peças, o material médico e o gado de raça pura, sempre segundo a mesma fonte. Aplicam-se, pelo contrário, direitos de exportação à lã de camelo não transformada, à madeira e aos materiais de madeira.

Exemplo sobre um valor aduaneiro de 10 000 dólares, à taxa mediana indicativa de 20 %: direito aduaneiro de 2 000 dólares, base de IVA de 12 000 dólares, IVA a 10 % igual a 1 200 dólares, ou seja, 3 200 dólares de encargos antes de qualquer imposto especial de consumo. A taxa real depende inteiramente do código pautal adotado: a fazer confirmar antes de negociar um preço com a fábrica.

As nossas fontes abertas para esta pesquisa, a PwC Worldwide Tax Summaries e o sítio oficial da MASM, não detalham a lista completa dos documentos exigidos para uma importação comercial vinda da China: ponto não confirmado. A prática corrente de uma importação internacional, fatura comercial, lista de colisagem, documento de transporte e declaração aduaneira, aplica-se provavelmente, mas cada documento deve ser reconfirmado junto da Administração Geral das Alfândegas mongol ou de um transitário antes de avançar com uma encomenda, assim como o prazo real de desalfandegamento no posto de Zamyn-Üüd.

É provável que seja exigida uma licença separada para os produtos sujeitos a imposto especial de consumo listados mais acima, bem como para os produtos regulados pela MASM, vistos mais abaixo: este ponto também está por confirmar produto a produto.

A Agência Mongol de Normalização e Metrologia, MASM, lidera três missões segundo o seu próprio sítio oficial, consultado a 7 de outubro de 2026: a normalização técnica, a metrologia e a certificação de conformidade de produtos, serviços e sistemas. A sua sede encontra-se na avenida da Paz, no distrito de Bayanzürkh, em Ulan Bator. O sítio não detalha, em acesso livre, a lista das famílias de produtos sujeitas a certificação obrigatória antes da importação: a verificar diretamente junto da MASM ou de um organismo acreditado antes de qualquer produção, uma etapa que a Sorva pode conduzir no âmbito de um estudo de conformidade regulamentar.

O caminho de ferro continua, juntamente com a estrada, o principal modo de transporte terrestre entre os dois países, mas uma mudança de bitola complica a passagem em Erenhot: a China utiliza a bitola padrão, 1 435 mm, a Mongólia a bitola russa, 1 520 mm, o que obriga a uma troca de bogies ou a um transbordo na fronteira, segundo a Wikipédia, consultada a 7 de outubro de 2026. A linha Xilinhot-Erenhot, aberta em outubro de 2016, reforçou a capacidade ferroviária do lado chinês.

Uma nova ligação, Gashuunsukhait-Ganqimaodu, viu as suas obras começarem a 14 de maio de 2025; deverá aumentar a capacidade anual de transporte de carvão em 30 milhões de toneladas adicionais, elevando a capacidade total de exportação mongol de carvão a 120 milhões de toneladas até 2030, segundo a Wikipédia sobre as relações China-Mongólia, consultada a 7 de outubro de 2026. Esta obra visa a exportação do carvão mongol, não a importação a partir da China, mas ilustra a dimensão dos investimentos ferroviários em curso entre os dois países.

Para uma mercadoria comprada no sul da China, o trajeto alonga-se pela mudança de bitola em Erenhot ou pelo trânsito marítimo até Tianjin, seguido de caminho de ferro ou estrada até Ulan Bator: não encontrámos um prazo de trânsito oficial e verificável para estas duas rotas, a pedir ao seu transitário no momento da reserva. O FOB à saída de um porto ou de uma estação do sul da China continua a ser a escolha mais segura para uma primeira encomenda; o DDP continua desaconselhado enquanto o fornecedor chinês não for ele próprio declarante aduaneiro na Mongólia, o que nunca é o caso.

Pague sempre o fornecedor chinês na sua conta profissional, nunca numa conta pessoal, e verifique através de uma chamada direta qualquer alteração de dados bancários recebida por correio eletrónico antes de qualquer transferência: esta fraude continua frequente no sourcing.

Uma primeira encomenda segue uma sequência precisa: caderno de encargos, verificação da fábrica, amostra validada, proforma com incoterm, acompanhamento da produção, controlo antes do carregamento, exigências da MASM verificadas se o produto estiver sujeito a elas, frete até Erenhot ou até Tianjin segundo a rota escolhida, e depois desalfandegamento pelo importador mongol ou pelo seu transitário em Zamyn-Üüd.

A Sorva é uma empresa internacional de sourcing e comércio, da China para o mundo, baseada em Guangzhou, no bairro de Tianhe, apoiada numa filial chinesa e numa sociedade-mãe em França. A nossa equipa sinófona procura e verifica as fábricas, organiza amostras e negociação, manda controlar a qualidade antes do carregamento e organiza o frete até ao ponto de passagem escolhido, reunindo ao mesmo tempo os documentos úteis para o seu processo MASM. A Sorva nunca atua como importador oficial na Mongólia nem desalfandega no local: esse papel continua a cargo do cliente ou do seu transitário local. A nossa oferta de base é faturada em dólares, complementada sob consulta por opções próprias da zona.