Vereinigtes Königreich: CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) für Januar 2027 bestätigt
Am 30. Oktober 2024 veröffentlichten HM Revenue and Customs und das britische Finanzministerium die Antwort der Regierung auf die Konsultation zum künftigen CO2-Grenzausgleichsmechanismus (UK CBAM) und bestätigten dessen Inkrafttreten zum 1. Januar 2027 für Aluminium, Zement, Düngemittel, Wasserstoff, Eisen und Stahl. Zum 27. September 2026 wurde dieses Datum nicht verschoben, und das laufende Jahr dient der Vorbereitung für jeden britischen Importeur dieser Produkte, auch chinesischen Ursprungs.
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Der UK CBAM wird die in eingeführten Waren enthaltenen CO2-Emissionen in den Sektoren Aluminium, Zement, Düngemittel, Wasserstoff, Eisen und Stahl besteuern, um ihre CO2-Kosten an jene anzugleichen, die britische Hersteller im Rahmen des nationalen Emissionshandelssystems (UK ETS) tragen. Das Dokument vom 30. Oktober 2024 legt den Grundsatz fest: Die Abgabe wird fällig, wenn die Ware im Vereinigten Königreich in den freien Verkehr gelangt, und ihr Satz richtet sich nach den tatsächlich gemeldeten Emissionen oder, ersatzweise, nach Standardwerten.
Die Regierung hat die Pflichtregistrierungsschwelle angehoben: Jede für CBAM-Waren verantwortliche Person, deren Wert 50.000 Pfund Sterling über einen gleitenden Zwölfmonatszeitraum übersteigt, muss sich bei HMRC als CBAM-Abgabepflichtiger registrieren, vierteljährliche Meldungen zu Mengen und enthaltenen Emissionen abgeben und die fällige Abgabe entrichten. Diese gegenüber den ursprünglich vorgesehenen 10.000 Pfund angehobene Schwelle schließt laut den eigenen Schätzungen der Regierung mehr als 80 % der potenziell betroffenen Unternehmen aus, während sie mehr als 99 % der betroffenen Emissionen erfasst.
Der erste Meldezeitraum läuft bis zum 31. Dezember 2027, mit einer ersten erwarteten Zahlung zum 31. Mai 2028. Bis dahin muss HMRC das primäre und sekundäre Regelwerk sowie ein Kommunikationskonzept und detaillierte Leitlinien für Abgabepflichtige wie für ausländische Akteure veröffentlichen. Zum 27. September 2026 wurde über Anhang B des Dokuments vom Oktober 2024 hinaus keine endgültige Liste der Zolltarifcodes veröffentlicht.
Betroffen sind alle britischen Importeure von Fertig- oder Halbfertigprodukten aus Aluminium, Stahl, Zement, Düngemitteln oder Wasserstoff, die die Schwelle von 50.000 Pfund über zwölf gleitende Monate überschreiten, unabhängig vom Ursprung der Ware. Ein chinesischer Exporteur oder ein chinesisches Werk hat keine direkte Verpflichtung gegenüber HMRC: Abgabepflichtig für den UK CBAM ist der britische Importeur als für die Ware zum Zeitpunkt ihrer Überführung in den freien Verkehr verantwortliche Person.
Was das für einen Importeur bedeutet
Für einen Kunden, der in China verarbeitetes Aluminium, Stahlkonstruktionen oder -geräte oder zement- oder düngemittelhaltige Produkte für den britischen Markt fertigen lässt, wird es bereits 2026 sinnvoll, zu prüfen, ob seine Jahresvolumen 50.000 Pfund Sterling übersteigen werden, und bei seinen chinesischen Werken Emissionsdaten je Produktionslinie einzufordern, da sonst ab 2027 die ungünstigeren Standardwerte gelten. Sorva kann diese Datenanfrage an ihre Werkspartner in China weiterleiten und die Kohärenz der gelieferten Unterlagen prüfen, doch die CBAM-Registrierung, die Berechnung der Abgabe und ihre Zahlung an HMRC bleiben eine eigene Pflicht des Importeurs im Vereinigten Königreich, die Sorva nicht an seiner Stelle übernimmt.
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