Regno Unito: il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) confermato per gennaio 2027
Il 30 ottobre 2024, HM Revenue and Customs e il Tesoro britannico hanno pubblicato la risposta del governo alla consultazione sul futuro meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (UK CBAM), confermandone l'entrata in vigore al 1° gennaio 2027 per alluminio, cemento, fertilizzanti, idrogeno, ferro e acciaio. Al 27 settembre 2026, questa data non è stata rinviata e l'anno in corso è quello della preparazione per ogni importatore britannico di questi prodotti, anche di origine cinese.
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Il UK CBAM tasserà le emissioni di carbonio incorporate nelle merci importate nei settori dell'alluminio, del cemento, dei fertilizzanti, dell'idrogeno, del ferro e dell'acciaio, al fine di allineare il loro costo del carbonio a quello sostenuto dai produttori britannici soggetti al mercato del carbonio nazionale (UK ETS). Il documento del 30 ottobre 2024 fissa il principio: la tassa è dovuta quando la merce entra in libera circolazione nel Regno Unito, e la sua aliquota dipende dalle emissioni reali dichiarate o, in mancanza, da valori predefiniti.
Il governo ha innalzato la soglia di registrazione obbligatoria: ogni soggetto responsabile di merci CBAM il cui valore superi 50.000 sterline su un periodo mobile di dodici mesi dovrà registrarsi presso HMRC come soggetto passivo CBAM, produrre dichiarazioni trimestrali sulle quantità e sulle emissioni incorporate, e versare la tassa dovuta. Questa soglia, innalzata rispetto alle 10.000 sterline inizialmente previste, esclude oltre l'80% delle imprese potenzialmente interessate pur coprendo oltre il 99% delle emissioni interessate, secondo le stesse stime del governo.
Il primo periodo di dichiarazione si estenderà fino al 31 dicembre 2027, con un primo pagamento atteso al 31 maggio 2028. Nel frattempo, HMRC deve pubblicare la legislazione primaria e secondaria, nonché un dispositivo di comunicazione e linee guida dettagliate destinate sia ai soggetti passivi sia agli operatori esteri. Nessun elenco definitivo di codici tariffari oltre l'allegato B del documento dell'ottobre 2024 è stato reso pubblico alla data del 27 settembre 2026.
Sono interessati tutti gli importatori britannici di prodotti finiti o semilavorati in alluminio, acciaio, cemento, fertilizzanti o idrogeno che superino la soglia di 50.000 sterline su dodici mesi mobili, indipendentemente dall'origine della merce. Un esportatore o uno stabilimento cinese non ha alcun obbligo diretto verso HMRC: è l'importatore britannico, soggetto responsabile della merce al momento della sua immissione in libera circolazione, a essere il soggetto passivo del UK CBAM.
Cosa cambia per un importatore
Per un cliente che fa fabbricare in Cina alluminio lavorato, strutture o attrezzature in acciaio, o prodotti contenenti cemento o fertilizzanti destinati al mercato britannico, diventa utile già dal 2026 sapere se i propri volumi annuali supereranno le 50.000 sterline e iniziare a chiedere ai propri stabilimenti cinesi dati sulle emissioni per linea di produzione, altrimenti a partire dal 2027 si applicheranno i valori predefiniti, più penalizzanti. Sorva può inoltrare questa richiesta di dati ai propri stabilimenti partner in Cina e verificare la coerenza dei documenti forniti, ma la registrazione CBAM, il calcolo della tassa e il suo pagamento a HMRC restano un obbligo proprio dell'importatore nel Regno Unito, che Sorva non assume al suo posto.
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