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Unión Europea: nacen el nuevo código de aduanas y la Autoridad Aduanera Europea

El Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el 16 de septiembre de 2026 un nuevo código de aduanas de la Unión, publicado el 19 de septiembre en el Diario Oficial como Reglamento (UE) 2026/2108 y en vigor desde el día siguiente. Deroga el reglamento de 2013, crea una Autoridad Aduanera de la Unión (EUCA) con sede en Lille y prepara una plataforma única de datos aduaneros para todos los importadores, incluidos los que compran en China.

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El Reglamento (UE) 2026/2108, adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo el 16 de septiembre de 2026, publicado en el Diario Oficial de la Unión el 19 de septiembre y en vigor desde el 20 de septiembre, sustituye al código de aduanas de la Unión de 2013. Su aplicación general, por su parte, no llegará hasta el 21 de septiembre de 2027: las administraciones y los operadores disponen de un año para organizarse.

La reforma crea la Autoridad Aduanera de la Unión Europea (EUCA), cuya sede se fija en Lille, encargada de coordinar las 27 administraciones aduaneras nacionales, armonizar la gestión de riesgos y reforzar la lucha contra el fraude en las fronteras de la Unión. También pone en marcha, de forma progresiva hasta 2034, un EU Customs Data Hub: una plataforma única donde los operadores declaran sus mercancías, consultada en tiempo real por las aduanas y las demás autoridades de control.

El texto desplaza el centro de gravedad de la responsabilidad aduanera: ya no es solo el declarante de aduana quien responde de la información facilitada, sino la persona responsable de la mercancía, noción que incluye ahora explícitamente a las plataformas de venta en línea. Estas últimas se convierten, para el comercio electrónico, en los verdaderos importadores a efectos del derecho aduanero, con sanciones que pueden alcanzar del 1 % al 6 % de su volumen de importaciones en doce meses en caso de incumplimiento.

El nuevo marco confirma también, para el comercio electrónico, el fin de la franquicia de 150 euros y el uso obligatorio del futuro Data Hub para las ventas a distancia a partir del 1 de julio de 2028, antes de una generalización a todos los operadores de aquí a 2034.

Qué cambia para un importador

Para un cliente que importa de China a la Unión Europea, esta reforma no cambia nada de inmediato en el despacho de aduana habitual, pero rediseña, en los próximos doce meses, el marco en el que se tramitará cada declaración: más trazabilidad, más responsabilidad para el actor que vende en línea, y una administración aduanera mejor coordinada entre los 27 Estados miembros. Sorva sigue la implantación de la EUCA y del Data Hub para sus clientes, y vela por que la documentación proporcionada por las fábricas chinas asociadas (facturas, origen, clasificación arancelaria) siga siendo conforme a las nuevas exigencias de trazabilidad, sin sustituir al declarante de aduana oficial del importador.

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