União Europeia: nasceram o novo código aduaneiro e a Autoridade Aduaneira Europeia

O regulamento (UE) 2026/2108, adotado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho a 16 de setembro de 2026, publicado no Jornal Oficial da União a 19 de setembro e entrado em vigor a 20 de setembro, substitui o código aduaneiro da União de 2013. A sua aplicação geral, essa, só ocorrerá a 21 de setembro de 2027: as administrações e os operadores dispõem de um ano para se organizar.

A reforma cria a Autoridade Aduaneira da União Europeia (EUCA), cuja sede é fixada em Lille, encarregada de coordenar as 27 administrações aduaneiras nacionais, de harmonizar a gestão de riscos e de reforçar a luta contra a fraude nas fronteiras da União. Põe também em prática, de forma progressiva até 2034, um EU Customs Data Hub: uma plataforma única onde os operadores declaram as suas mercadorias, consultada em tempo real pelas alfândegas e pelas outras autoridades de controlo.

O texto desloca o centro de gravidade da responsabilidade aduaneira: já não é apenas o declarante aduaneiro que responde pelas informações fornecidas, mas a pessoa responsável pela mercadoria, noção que passa a incluir explicitamente as plataformas de venda em linha. Estas últimas tornam-se, para o comércio eletrónico, os verdadeiros importadores à luz do direito aduaneiro, com sanções que podem atingir 1 % a 6 % do seu volume de importações em doze meses em caso de incumprimento.

O novo quadro confirma também, para o comércio eletrónico, o fim da franquia de 150 euros e o uso obrigatório do futuro Data Hub para as vendas à distância a partir de 1 de julho de 2028, antes de uma generalização a todos os operadores até 2034.