CBAM (hiilivero rajalla): ketä se todella koskee

CBAM ei koske useimpia tuotteita, joita asiakkaamme tuovat. Euroopan unionin hiilirajamekanismi (MACF, englanniksi CBAM) kohdistuu kuuteen materiaaliryhmään: sementti, rauta ja teräs, alumiini, lannoitteet, vety ja sähkö. Jos tuot huonekaluja, tekstiilejä tai valmiita elektroniikkatuotteita, et ole suoraan kohde. Jos tuot raakaa tai puolivalmista terästä tai alumiinia, profiileja, levyjä, putkia, tiettyjä metalliosia, niin kyllä: 1. tammikuuta 2026 alkaen lopullinen järjestelmä on voimassa.

Se, mikä muuttui 1. tammikuuta 2026, on velvoitteen luonne. Lokakuusta 2023 joulukuuhun 2025 CBAM oli vain ilmoitus: maahantuoja ilmoitti tavaroidensa päästöt maksamatta mitään. Tämä siirtymävaihe on päättynyt. Lopullinen järjestelmä asettaa vuodesta 2026 alkaen taloudellisen taakan kattavien tuotteiden sisältämille päästöille. Järjestelmän tarkoitus: kohdistaa tuodun teräksen hiilikustannus unionissa tuotetun teräksen kustannukseen, jotta päästöt eivät vain siirtyisi rajojen ulkopuolelle.

Syksyllä 2025 hyväksytty yksinkertaistus, "Omnibus-paketti", voimassa 20. lokakuuta 2025 alkaen, on kuitenkin poistanut soveltamisalasta suurimman osan pienistä maahantuojista. Yhtenäinen massakynnys vapauttaa nyt kaikki, jotka tuovat 50 nettotonnia tai vähemmän CBAM-tuotteita vuodessa, vuoden aikana kumulatiivisesti. Euroopan komissio arvioi, että tämä kynnys vapauttaa noin 90 % maahantuojista, mutta kattaa edelleen lähes 99 % kohdennetuista päästöistä, koska suurin osa tonnimäärästä on keskittynyt muutamille suurille toimijoille. Vety ja sähkö eivät kuulu tämän vapautuksen piiriin.

Yli 50 tonnia vuodessa tuoja tai hänen epäsuora tulliedustajansa on haettava valtuutetun CBAM-ilmoittajan asemaa. Tämä on ennakollinen hallinnollinen toimenpide, joka on tehtävä toimivaltaiselle kansalliselle viranomaiselle, ei viime hetken muodollisuus: ilman tätä asemaa katettuja tavaroita ei voi tullata. Ilmoittaja ilmoittaa sitten vuosittain sisältyvät päästöt ja luovuttaa vastaavat sertifikaatit.

Maksuaikataulua on siirretty. CBAM-sertifikaattien myynti, joka oli alun perin suunniteltu tammikuulle 2026, alkaa vasta 1. helmikuuta 2027. Ensimmäinen vuosi-ilmoitus on tehtävä 30. syyskuuta 2027 mennessä, koskien vuoden 2026 tuontia: vuosi 2026 on siis se, jolloin päästöt lasketaan, mutta lasku maksetaan vuonna 2027. Vuoden 2026 sertifikaattien hinta heijastaa Euroopan hiilimarkkinoiden (EU ETS) päästöoikeushuutokauppojen neljännesvuosittaista keskiarvoa, ilmaistuna euroina per CO2-tonni.

Todellinen ansa ei ole kynnys, vaan tulliluokitus. Tuotteen HS-koodi päättää, kuuluuko se CBAM:n piiriin vai ei: puolivalmis alumiiniosa voi kuulua, mutta lopputuote, johon se integroidaan, ei. Väärin valittu koodi johtaa virheelliseen ilmoitukseen tai todellisen velvoitteen laiminlyöntiin. Tämä on juuri se alue, jossa nimikkeistövirhe maksaa paljon, kuten tullien ja ALV:n kohdalla: oikea koodi määritetään ennen tilausta, ei kontin saapuessa.

Tehtävämme on ilmoittaa ajoissa. Jo sourcing-vaiheessa tunnistamme, kuuluuko tuote kuuteen katettuun perheeseen, autamme arvioimaan vuotuista tonnimäärää 50 tonnin kynnysarvoon nähden ja koordinoimme yhteistyötä huolitsijanne ja tulli-ilmoittajanne kanssa. Olkaamme rehellisiä rajoituksistamme: emme ole hiilitasekirjanpitoyritys, ja päästötiedot tulevat tuottajalta ja ne vahvistetaan valtuutetun ilmoittajan kanssa. Mutta tieto siitä, että tietty osa laukaisee CBAM-velvoitteen toimittajaa valittaessa, muuttaa toimituskustannuslaskelmaa, ja juuri sitä tarkastelemme puolestanne.