CBAM (karbonavgift ved grensen): hvem er egentlig berørt?

CBAM berører ikke de fleste produktene våre kunder importerer. EUs grensejusteringsmekanisme for karbon (CBAM) retter seg mot seks varegrupper: sement, jern og stål, aluminium, gjødsel, hydrogen og elektrisitet. Importerer du møbler, tekstiler eller ferdig elektronikk, er du ikke direkte omfattet. Importerer du råvarer eller halvfabrikata av stål eller aluminium, profiler, plater, rør, visse metalldeler, så ja: siden 1. januar 2026 gjelder det endelige regimet.

Det som endret seg 1. januar 2026, er pliktens art. Fra oktober 2023 til desember 2025 var CBAM bare en rapportering: importøren oppga utslippene fra varene sine, uten å betale noe. Denne overgangsfasen er avsluttet. Det endelige regimet legger fra 2026 en finansiell byrde på utslipp i de omfattede varene. Mekanismens hensikt: å samkjøre karbonkostnaden for importert stål med den for stål produsert i Unionen, for å unngå at utslipp bare flyttes over grensene.

En forenkling vedtatt høsten 2025, «Omnibus-pakken», i kraft siden 20. oktober 2025, har imidlertid tatt de fleste småimportørene ut av virkeområdet. En ensartet vektgrense fritar nå alle som importerer 50 netto tonn eller mindre av CBAM-varer per år, summering over året. Europakommisjonen anslår at denne grensen fritar omtrent 90 % av importørene, samtidig som den fortsatt dekker nesten 99 % av de omfattede utslippene, siden hovedvolumet er konsentrert hos noen få store aktører. Hydrogen og elektrisitet er unntatt dette fritaket.

Over 50 tonn per år må importøren, eller den indirekte tollrepresentanten, søke om status som autorisert CBAM-deklarant. Dette er et administrativt forhåndstiltak som må gjøres overfor den nasjonale kompetente myndigheten, og ikke en siste-liten-formalitet: uten denne statusen kan man ikke fortolle omfattede varer. Deklaranten rapporterer deretter årlig de innebygde utslippene og leverer inn tilsvarende sertifikater.

Betalingskalenderen er blitt utsatt. Salget av CBAM-sertifikater, opprinnelig planlagt til januar 2026, starter først 1. februar 2027. Den første årlige erklæringen skal leveres innen 30. september 2027, for importen i 2026: 2026 er altså året utslippene teller, men regningen betales i 2027. Prisen på sertifikater for 2026 gjenspeiler det kvartalsvise gjennomsnittet av auksjonsprisene i EUs karbonmarked (EU ETS), uttrykt i euro per tonn CO2.

Den virkelige fellen er ikke terskelen, det er tollklassifiseringen. Det er produktets HS-kode som avgjør om det omfattes av CBAM eller ikke: et halvfabrikat av aluminium kan være omfattet, mens det ferdige produktet det inngår i, ikke er det. En feil kode, og man rapporterer feil, eller man overser en reell forpliktelse. Dette er akkurat det området hvor en feil i nomenklaturen koster dyrt, som for tollavgifter og TVA: riktig kode bestemmes før bestilling, ikke når containeren ankommer.

Vår rolle er å varsle tidlig. Allerede under sourcing identifiserer vi om et produkt faller inn under de seks omfattede gruppene, vi hjelper med å estimere årlig tonnasje opp mot terskelen på 50 tonn, og vi samordner med din speditør og tollagent. La oss være ærlige om våre begrensninger: vi er ikke et karbonregnskapsfirma, og utslippsdataene kommer fra produsenten og valideres med den autoriserte deklaranten. Men å vite, når du velger en leverandør, at en del vil utløse en CBAM-forpliktelse, endrer en kalkyle for levert kostnad, og det er nettopp det vi ser på for deg.