CBAM (taxa de carbono nas fronteiras): quem está realmente abrangido

O CBAM não diz respeito à maioria dos produtos que os nossos clientes importam. O mecanismo de ajustamento carbónico nas fronteiras da União Europeia (MACF, ou CBAM em inglês) visa seis famílias de materiais: cimento, ferro e aço, alumínio, fertilizantes, hidrogénio e eletricidade. Se importa mobiliário, têxteis ou eletrónica acabada, não é diretamente visado. Se importa aço ou alumínio brutos ou semi-acabados, perfis, chapas, tubos, certas peças metálicas, então sim: desde 1 de janeiro de 2026, o regime definitivo aplica-se.

O que mudou em 1 de janeiro de 2026 é a natureza da obrigação. De outubro de 2023 a dezembro de 2025, o CBAM era apenas uma declaração: o importador reportava as emissões das suas mercadorias, sem pagar nada. Esta fase transitória está encerrada. O regime definitivo impõe, a partir de 2026, um encargo financeiro sobre as emissões incorporadas nos bens abrangidos. O espírito do dispositivo: alinhar o custo carbónico de um aço importado com o de um aço produzido na União, para evitar que as emissões se desloquem simplesmente para fora das fronteiras.

Uma simplificação adotada no outono de 2025, o « pacote Omnibus », em vigor desde 20 de outubro de 2025, retirou do âmbito a grande maioria dos pequenos importadores. Um limiar único em massa isenta agora quem importa 50 toneladas líquidas ou menos de bens CBAM por ano, acumuladas no ano. A Comissão Europeia estima que este limiar isenta cerca de 90 % dos importadores, cobrindo ainda perto de 99 % das emissões visadas, sendo a maior parte da tonelagem concentrada em alguns grandes operadores. O hidrogénio e a eletricidade permanecem fora desta isenção.

Acima de 50 toneladas por ano, o importador, ou o seu representante aduaneiro indireto, deve solicitar o estatuto de declarante CBAM autorizado. É um procedimento administrativo prévio, a iniciar junto da autoridade nacional competente, e não uma formalidade de última hora: sem este estatuto, não se pode desalfandegar qualquer mercadoria abrangida. O declarante declara depois anualmente as emissões incorporadas e restitui os certificados correspondentes.

O calendário de pagamento, por sua vez, foi adiado. A venda dos certificados CBAM, inicialmente prevista para janeiro de 2026, só começa em 1 de fevereiro de 2027. A primeira declaração anual é esperada para 30 de setembro de 2027, relativa às importações de 2026: o ano de 2026 é, portanto, aquele em que as emissões contam, mas a fatura paga-se em 2027. O preço dos certificados para 2026 reflete a média trimestral dos leilões de quotas do mercado de carbono europeu (EU ETS), expressa em euros por tonelada de CO2.

A verdadeira armadilha não é o limiar, é a classificação aduaneira. É o código HS do seu produto que decide se cai ou não sob o CBAM: uma peça de alumínio semi-acabada pode estar, o produto acabado que a integra, não. Um código mal escolhido, e declara-se erradamente, ou omite-se uma obrigação real. É exatamente o terreno onde um erro de nomenclatura custa caro, como para os direitos aduaneiros e o IVA: o código certo determina-se antes da encomenda, não à chegada do contentor.

O nosso papel é sinalizar cedo. Desde o sourcing, identificamos se um produto entra nas seis famílias abrangidas, ajudamos a estimar a tonelagem anual face ao limiar de 50 toneladas, e coordenamos com o seu transitário e o seu declarante aduaneiro. Sejamos honestos sobre os nossos limites: não somos um gabinete de contabilidade carbónica, e os dados de emissões vêm do produtor e validam-se com o declarante autorizado. Mas saber, no momento de escolher um fornecedor, que uma peça desencadeará uma obrigação CBAM, isso altera um cálculo de custo entregue, e é precisamente isso que analisamos para si.