CBAM (granična ugljična pristojba): tko je zapravo obuhvaćen

CBAM se ne odnosi na većinu proizvoda koje naši klijenti uvoze. Mehanizam za ugljičnu prilagodbu na granicama Europske unije (MACF, ili CBAM na engleskom) obuhvaća šest kategorija sirovina: cement, željezo i čelik, aluminij, gnojiva, vodik i električna energija. Ako uvozite namještaj, tekstil ili gotovu elektroniku, niste izravno pogođeni. Ako uvozite sirovi ili poluproizvedeni čelik ili aluminij, profile, limove, cijevi, određene metalne dijelove, onda da: od 1. siječnja 2026. primjenjuje se konačni režim.

Ono što se promijenilo 1. siječnja 2026. je priroda obveze. Od listopada 2023. do prosinca 2025. CBAM je bio samo deklaracija: uvoznik je prijavljivao emisije svoje robe, bez ikakvog plaćanja. Ova prijelazna faza je završena. Konačni režim, od 2026., nameće financijski teret na ugrađene emisije u obuhvaćenu robu. Duh mjere: uskladiti ugljični trošak uvezenog čelika s onim proizvedenim u Uniji, kako bi se spriječilo jednostavno premještanje emisija izvan granica.

Pojednostavljenje usvojeno u jesen 2025., „Omnibus paket”, na snazi od 20. listopada 2025., ipak je izuzelo iz područja primjene veliku većinu malih uvoznika. Jedinstveni prag u masi oslobađa svakoga tko uveze 50 neto tona ili manje CBAM robe godišnje, kumulativno godišnje. Europska komisija procjenjuje da ovaj prag oslobađa oko 90 % uvoznika, dok još uvijek pokriva gotovo 99 % ciljanih emisija, budući da je većina tonaže koncentrirana kod nekoliko velikih aktera. Vodik i električna energija ostaju izvan ovog izuzeća.

Iznad 50 tona godišnje, uvoznik, ili njegov neizravni carinski zastupnik, mora zatražiti status ovlaštenog CBAM deklaranta. To je administrativni korak koji se poduzima unaprijed nadležnom nacionalnom tijelu, a ne formalnost u zadnji tren: bez ovog statusa, ne može se cariniti obuhvaćena roba. Deklarant zatim svake godine prijavljuje ugrađene emisije i predaje odgovarajuće certifikate.

Kalendar plaćanja je, međutim, pomaknut. Prodaja CBAM certifikata, prvotno predviđena za siječanj 2026., počinje tek 1. veljače 2027. Prva godišnja deklaracija očekuje se do 30. rujna 2027. za uvoz iz 2026.: 2026. je godina u kojoj emisije vrijede, ali se račun podmiruje 2027. Cijena certifikata za 2026. odražava tromjesečni prosjek aukcijskih kvota europskog tržišta ugljika (EU ETS), izražen u eurima po toni CO2.

Prava zamka nije prag, već carinski razvrstaj. HS kod vašeg proizvoda određuje potpada li pod CBAM: poluproizvedeni aluminijski dio može biti obuhvaćen, ali gotov proizvod koji ga sadrži nije. Pogrešno odabran kod, i pogrešno deklarirate ili propustite stvarnu obvezu. To je upravo područje gdje pogreška u nomenklaturi skupo košta, kao i za carine i PDV: pravi kod se određuje prije narudžbe, a ne po dolasku kontejnera.

Naša uloga je rano signalizirati. Već tijekom sourcinga, prepoznajemo ulazi li proizvod u šest obuhvaćenih kategorija, pomažemo procijeniti godišnji tonnage u odnosu na prag od 50 tona, i koordiniramo s vašim otpremnikom i carinskim zastupnikom. Budimo iskreni o svojim granicama: nismo računovodstveni ured za ugljik, a podaci o emisijama dolaze od proizvođača i potvrđuju se s ovlaštenim deklarantom. Ali znati, u trenutku odabira dobavljača, da će dio pokrenuti CBAM obvezu, mijenja izračun isporučnog troška, i to je upravo ono što gledamo za vas.