CBAM (piiriülene süsinikumaks): kes on tegelikult hõlmatud
CBAM hõlmab ainult kuut materjalide perekonda, mitte mööblit ega tekstiili. Alla 50 tonni hõlmatud kaupu aastas on enamik importijaid vabastatud.
CBAM ei puuduta enamikku toodetest, mida meie kliendid impordivad. Euroopa Liidu piiril kohaldatav süsinikdioksiidi kohandusmehhanism (CBAM) hõlmab kuut materjalirühma: tsement, raud ja teras, alumiinium, väetised, vesinik ja elekter. Kui impordite mööblit, tekstiili või valmis elektroonikat, ei puuduta see teid otseselt. Kui impordite terast või alumiiniumi toormaterjalina või pooltoodetena, profiile, plaate, torusid, teatud metallosi, siis jah: alates 1. jaanuarist 2026 kehtib lõplik kord.
See, mis 1. jaanuaril 2026 muutus, on kohustuse laad. Oktoobrist 2023 kuni detsembrini 2025 oli CBAM ainult deklaratsioon: importija esitas oma kauba heitkoguste andmed, ilma midagi maksmata. See üleminekufaas on lõppenud. Lõplik kord asetab alates 2026. aastast finantskoormuse hõlmatud kaupadesse sisalduvatele heitkogustele. Süsteemi mõte on viia imporditud terase süsinikukulu samale tasemele liidus toodetud terasega, et vältida heitkoguste lihtsat ümberpaiknemist väljapoole piire.
2025. aasta sügisel vastu võetud lihtsustus, „Omnibuse pakett“, mis kehtib alates 20. oktoobrist 2025, on siiski jätnud enamiku väikeimportijaid süsteemist välja. Ühtne massipõhine lävend vabastab nüüd kõik, kes impordivad aastas kokku 50 tonni või vähem CBAM-i alla kuuluvaid kaupu. Euroopa Komisjoni hinnangul vabastab see lävend umbes 90% importijatest, hõlmates samas endiselt ligi 99% asjaomastest heitkogustest, kuna suurem osa mahust on koondunud vähestele suurtele tegijatele. Vesinik ja elekter jäävad sellest vabastusest välja.
Üle 50 tonni aastas peab importija või tema kaudne tolliesindaja taotlema volitatud CBAM-deklarandi staatust. See on eelnev haldusmenetlus, mis tuleb algatada pädeva riikliku asutuse juures, mitte viimase hetke formaalsus: ilma selle staatuseta ei saa hõlmatud kaupa enam tollivormistada. Deklarant esitab seejärel igal aastal andmed sisalduvate heitkoguste kohta ja tagastab vastavad sertifikaadid.
Makseajakava on aga edasi lükatud. CBAM-sertifikaatide müük, mis oli algselt kavandatud jaanuariks 2026, algab alles 1. veebruaril 2027. Esimest aastadeklaratsiooni oodatakse 30. septembriks 2027, 2026. aasta impordi kohta: seega on 2026. aasta see, mille heitkogused loevad, kuid arve tasutakse 2027. aastal. 2026. aasta sertifikaatide hind kajastab Euroopa süsinikuturu (EU ETS) saastekvootide oksjonite kvartaalset keskmist, väljendatuna eurodes CO2 tonni kohta.
Tegelik lõks ei ole lävend, vaid tolliklassifikatsioon. Just teie toote HS-kood otsustab, kas see kuulub CBAM-i alla või mitte: pooltoodetud alumiiniumdetail võib kuuluda, sellest valmistatud lõpptoode aga mitte. Vale kood tähendab, et deklareeritakse ekslikult või jäetakse tegelik kohustus täitmata. See on täpselt sama valdkond, kus nomenklatuuriviga läheb kalliks maksma, nagu tollimaksude ja käibemaksu puhulgi: õige kood määratakse enne tellimist, mitte konteineri saabudes.
Meie roll on anda varajane teade. Juba hankimisel tuvastame, kas toode kuulub ühte kuuest hõlmatud materjalirühmast, aitame hinnata aastast tonnaaži võrreldes 50-tonnise lävendiga ning koordineerime tegevust teie ekspediitori ja tolli deklarandiga. Olgem ausad oma piiride suhtes: me ei ole süsiniku raamatupidamisbüroo, ja heitkoguste andmed pärinevad tootjalt ning kinnitatakse volitatud deklarandiga. Kuid teades juba tarnija valimise hetkel, et üks osa toob kaasa CBAM-kohustuse, muudab see kohaletoimetatud kulu arvestust, ja täpselt seda me teie jaoks jälgimegi.
CBAM hõlmab metalli, mitte teie diivanit. Alla 50 tonni hõlmatud kaupu aastas olete tõenäoliselt vabastatud; üle selle muutute volitatud deklareerijaks. Igal juhul kõigepealt õige tollikood.