Dazi antidumping sulla Cina: come sapere se siete interessati

Un dazio antidumping sanziona un prodotto venduto all'esportazione a un prezzo inferiore al suo valore normale sul mercato domestico, quando questa pratica causa un pregiudizio a una produzione equivalente nell'Unione europea. Un dazio compensativo mira invece a una sovvenzione pubblica che falsa la concorrenza, versata nel paese d'origine ai suoi produttori esportatori.

Le due misure rientrano nello stesso quadro giuridico europeo, il regolamento (UE) 2016/1036 per l'antidumping e il regolamento (UE) 2016/1037 per le sovvenzioni. Si aggiungono ai dazi doganali normali, sugli stessi prodotti, e riguardano solo alcuni codici doganali precisamente elencati, non un intero paese né un settore nel suo insieme.

Per le importazioni nell'Unione europea, la TARIC aiuta a identificare le misure associate a una classificazione tariffaria. Il testo giuridico ne determina esattamente la portata: può escludere alcune merci dello stesso codice. Al di fuori dell'UE consultare gli avvisi pubblicati dall'autorità competente nel territorio doganale di importazione.

Una misura antidumping risulta da un'inchiesta condotta dalla Commissione europea, generalmente aperta su richiesta di produttori europei che si ritengono lesi. L'inchiesta confronta il prezzo all'esportazione verso l'Unione e il valore normale del prodotto, poi valuta il pregiudizio causato all'industria europea equivalente.

Se l'inchiesta conclude per un dumping pregiudizievole, un dazio provvisorio può applicarsi durante l'istruttoria, seguito da un dazio definitivo pubblicato sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, valido in genere per diversi anni, con riesame possibile prima della scadenza. L'aliquota del dazio varia spesso da un produttore cinese all'altro, secondo la sua collaborazione all'inchiesta.

Una revisione UE può mantenere, modificare o porre fine a una misura. Un produttore che inizia ad esportare in un secondo momento può richiedere una revisione del proprio caso, subordinatamente alle condizioni applicabili. Per un nuovo ordine, consultare la decisione in vigore anziché riportare la tariffa registrata per la spedizione precedente.

Nel portale dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), inizia con il membro che importa le merci. Cerca il prodotto e il paese o territorio esportatore oggetto dell'indagine. Registra separatamente il paese di produzione, il paese del venditore e il paese di spedizione. Il porto di partenza da solo non può stabilire l’origine doganale.

Consultare le tabelle dell'indagine separatamente dalle tabelle delle misure in vigore. Il portale raccoglie le notifiche semestrali dei membri sulle misure antidumping e compensative. Potrebbero essere incompleti. Un risultato vuoto richiede un controllo locale. Per le garanzie, utilizzare la risorsa separata sulle garanzie dell’OMC, quindi leggere la decisione dell’autorità competente.

Trovi il bando ufficiale e le eventuali modifiche pubblicate dall'autorità competente per il mercato di destinazione. Registrare il numero del caso, la definizione del prodotto, le esclusioni, i produttori coperti e le date di entrata in vigore. Distinguere un'inchiesta da una misura provvisoria, da un dazio definitivo o da una misura scaduta. Un codice tariffario aiuta a localizzare gli avvisi. Leggi la descrizione del prodotto quando più beni condividono un codice.

Conserva un registro datato per ogni acquisto: modello, produttore, composizione, origine, destinazione, data prevista di sdoganamento e collegamento alla decisione applicabile. Registrare la tariffa confermata o la domanda per il dichiarante doganale. Se cambia il prodotto, il produttore o le tempistiche, verifica nuovamente prima di approvare il preventivo.

Ai dazi ordinari si aggiunge un dazio antidumping ai sensi della misura. Alcune decisioni fissano una percentuale; altri specificano un importo per unità. Prima di confrontare i preventivi, verificare la base di calcolo e le eventuali condizioni specifiche del produttore.

Il nome esatto del fabbricante, come appare sui documenti di esportazione cinesi, condiziona l'aliquota applicabile quando le misure distinguono i produttori. Una fattura che indica un fabbricante diverso da quello che ha realmente prodotto la merce espone a una riqualificazione e a un recupero di dazi in caso di controllo.

Un dazio antidumping già pagato può, in certi casi, essere oggetto di un rimborso a posteriori se la misura viene annullata da una giurisdizione europea o se un riesame porta alla sua soppressione retroattiva. Questo procedimento resta lungo e presuppone di aver conservato l'integralità dei documenti doganali dell'operazione interessata.

Prima di firmare con una nuova fabbrica in un settore già sensibile, verificare l'esposizione antidumping fa parte della diligenza normale, allo stesso titolo della verifica della licenza commerciale o della capacità produttiva. Ignorare questo passaggio equivale a scoprire il costo reale del prodotto dopo la partenza della merce, quando non è più possibile rinegoziare.

Alcune misure antidumping sono state estese a paesi terzi dopo un'inchiesta anti-elusione, quando la Commissione ha constatato che un prodotto cinese colpito transitava attraverso un assemblaggio minimo in un altro paese per sfuggire al dazio. Verificare l'origine reale, non solo quella dichiarata, resta dunque utile anche fuori dalla Cina.

Acquistare tramite un'altra società commerciale mantenendo lo stesso produttore non stabilisce una nuova aliquota del dazio. Chiedi chi produce l'oggetto, dove è stato elaborato e quali documenti lo accompagneranno. Fornire al dichiarante doganale la documentazione aggiornata ogni volta che cambia la composizione o il percorso.

Sorva, casa di intermediazione e sourcing, verifica l'esposizione di un prodotto alle misure antidumping e compensative fin dallo studio di fattibilità, prima di qualsiasi impegno d'ordine, a partire dal codice doganale e dal fabbricante identificati dal nostro team sinofono a Guangzhou.

Nell'ambito dell'incarico concordato, chiediamo al produttore i documenti identificativi del modello, del luogo di produzione e dei materiali. Puoi chiedere al tuo dichiarante doganale di esaminare la pratica prima di effettuare l'ordine. Seguiamo tutte le questioni tecniche in sospeso con il fornitore.