
中国反倾销税:如何判断您是否受影响
中国制造的同一种商品可能在一个市场面临额外关税,而在另一个市场面临不同的条件。确定进口关税区、货物及其原产地。然后检查决定的范围以及相关的实际生产者的税率。
反倾销与反补贴:两种措施,两种逻辑
反倾销税针对的是以低于其国内市场正常价值的价格出口销售的产品,前提是这种做法对欧盟内的同类生产造成了损害。反补贴税针对的则是原产国政府向本国出口生产商发放的、扭曲竞争的公共补贴。
这两项措施都属于同一套欧盟法律框架:反倾销依据(EU)2016/1036号法规,反补贴依据(EU)2016/1037号法规。它们叠加在同一产品的正常关税之上,且仅适用于清单中明确列出的特定海关编码,而不是整个国家或整个行业。
对于欧盟进口,TARIC 帮助确定与关税分类相关的措施。法律文本决定了它们的确切范围:它可能排除同一代码下的某些商品。在欧盟以外,请查阅进口关税区主管当局发布的通知。
如何确定关税:以欧盟为例
反倾销措施源于欧盟委员会开展的一项调查,通常是应认为自身受损的欧洲生产商的申请而启动。调查会比较出口至欧盟的价格与该产品的正常价值,进而评估对欧盟同类产业造成的损害。
如果调查认定存在造成损害的倾销行为,调查期间可先适用临时税,随后在《欧盟公报》上公布最终税率,通常有效期为数年,到期前可进行复审。税率往往因中国生产商在调查中的配合程度不同而有所差异。
欧盟审查可能会维持、改变或终止某项措施。稍后开始出口的生产商可以根据适用的条件要求对其自身情况进行审查。对于新订单,请查阅有效的决定,而不是结转先前装运记录的费率。
按进口地、产品和原产地查询
在世界贸易组织(WTO)的贸易救济数据门户,先选进口货物的成员,再查找产品以及调查涉及的出口国家或关税区。分别记录生产国、卖方所在国和发货国。仅凭发运港无法确定海关认定的原产地。
分别查看调查清单和现行措施清单。门户汇总成员每半年通报的反倾销和反补贴措施,资料可能不完整。查询无结果时,仍应向进口地主管机关核实。查保障措施时,请使用世界贸易组织专门的保障措施页面,再查主管机关发布的决定。
找到进口地主管机关发布的正式公告及其修订。记录案号、涉案产品定义、排除条款、生产商范围和适用期限。区分立案调查、临时措施、最终征税及到期终止。税则号有助于检索;若同一税号涵盖多种商品,还须按公告中的产品描述判断。
为每笔采购留存有日期的记录,包括型号、生产商、成分、原产地、目的地、预计清关日期及适用决定的链接。记下已确认的税率,或列出待报关人员核实的问题。产品、生产商或清关时间改变时,确认报价前应重新核查。
反倾销税会给您的项目带来哪些改变
根据该措施的条款,反倾销税是在普通关税的基础上增加的。有些决定设定了一个百分比;其他则指定每单位的金额。在比较报价之前,请确认计算基础以及生产商特定的任何条件。
当措施对不同生产商区别对待时,中国出口文件上标注的制造商确切名称,决定了应适用的税率。如果发票上标注的制造商与实际生产该货物的工厂不符,一旦遭遇稽查,就有被重新认定并被追缴税款的风险。
如果该项措施被欧盟法院撤销,或复审结果导致该措施被追溯取消,已缴纳的反倾销税在某些情况下可以事后申请退还。这一程序耗时较长,而且需要完整保存该笔交易的全部海关文件。
在已知敏感的行业中与一家新工厂签约之前,核查反倾销风险应属于常规尽职调查的一部分,与核实营业执照或核实生产能力同等重要。跳过这一步骤,往往意味着要等到货物已经出厂、再也无法重新议价时,才发现产品的真实成本。
常见陷阱:规避行为与更换供应商
有些反倾销措施在反规避调查后被扩展适用于第三国,原因是欧盟委员会发现,某些受制裁的中国产品通过在另一国进行极小幅度的组装,以此规避该税款。因此,即便货物并非直接来自中国,核实其真实原产地(而不仅仅是申报的原产地)依然有意义。
通过另一家贸易公司购买同时保留同一生产商不会建立新的税率。询问该物品的制造商、加工地点以及附带哪些文件。当成分或路线发生变化时,向报关员提供更新的文件。
Sorva 为您做什么
Sorva 作为采购经纪与寻源机构,会在可行性研究阶段,也就是在正式下单之前,依据我们广州中文团队确认的海关编码和制造商信息,核查产品是否受到反倾销或反补贴措施的影响。
作为商定任务的一部分,我们要求制造商提供识别型号、生产地点和材料的文件。您可以在下订单之前让报关员检查文件。我们会与供应商跟进任何悬而未决的技术问题。
确认订单前,请保存目的地市场适用的决定和产品规格,并请报关人员核实哪些因素会影响成本、哪些问题仍待确认。清关日期、产品或生产商有变动时,请重新审核。