Antidumpingzölle auf China: wie Sie prüfen, ob Sie betroffen sind

Ein Antidumpingzoll ahndet ein Produkt, das zur Ausfuhr zu einem Preis unter seinem Normalwert auf seinem Inlandsmarkt verkauft wird, wenn diese Praxis einer vergleichbaren Produktion in der Europäischen Union Schaden zufügt. Ein Ausgleichszoll richtet sich dagegen gegen eine staatliche Subvention, die den Wettbewerb verzerrt und im Ursprungsland an dessen ausführende Hersteller gezahlt wird.

Beide Maßnahmen fallen unter denselben europäischen Rechtsrahmen, die Verordnung (EU) 2016/1036 für Antidumping und die Verordnung (EU) 2016/1037 für Subventionen. Sie kommen zu den normalen Zöllen auf dieselben Produkte hinzu und betreffen nur bestimmte, genau gelistete Zollcodes, nicht ein ganzes Land oder einen ganzen Sektor.

Bei Einfuhren in die Europäische Union hilft TARIC bei der Ermittlung von Maßnahmen im Zusammenhang mit einer zolltariflichen Einreihung. Der genaue Geltungsbereich wird durch den Gesetzestext bestimmt: Er kann einige Waren ausschließen, die unter denselben Code fallen. Außerhalb der EU beachten Sie die Bekanntmachungen der zuständigen Behörde im Einfuhrzollgebiet.

Eine Antidumpingmaßnahme geht aus einer von der Europäischen Kommission geführten Untersuchung hervor, meist eröffnet auf Antrag europäischer Hersteller, die sich geschädigt sehen. Die Untersuchung vergleicht den Ausfuhrpreis in die Union mit dem Normalwert des Produkts und bewertet dann den der vergleichbaren europäischen Industrie zugefügten Schaden.

Kommt die Untersuchung zu dem Schluss, dass ein schädigendes Dumping vorliegt, kann während der Ermittlung ein vorläufiger Zoll gelten, gefolgt von einem im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten endgültigen Zoll, in der Regel für mehrere Jahre gültig, mit möglicher Überprüfung vor Ablauf. Der Zollsatz schwankt oft von einem chinesischen Hersteller zum anderen, je nach dessen Mitwirkung an der Untersuchung.

Eine EU-Überprüfung kann eine Maßnahme aufrechterhalten, ändern oder beenden. Ein Hersteller, der später mit dem Export beginnt, kann unter den geltenden Bedingungen möglicherweise eine Überprüfung seines eigenen Falles beantragen. Konsultieren Sie bei einer neuen Bestellung die geltende Entscheidung, anstatt den für die vorherige Lieferung erfassten Tarif zu übernehmen.

Beginnen Sie im Portal der Welthandelsorganisation (WTO) mit dem Mitglied, das die Waren importiert. Suchen Sie nach dem Produkt und dem untersuchten Ausfuhrland oder -gebiet. Erfassen Sie das Herstellungsland, das Land des Verkäufers und das Versandland getrennt. Der Abgangshafen allein kann den zollrechtlichen Ursprung nicht feststellen.

Konsultieren Sie die Untersuchungstabellen getrennt von den Tabellen der geltenden Maßnahmen. Das Portal sammelt halbjährlich die Meldungen der Mitglieder zu Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen. Sie können unvollständig sein. Ein leeres Ergebnis erfordert eine lokale Prüfung. Für Schutzmaßnahmen nutzen Sie die gesonderte Schutzmaßnahmen-Ressource der WTO und lesen Sie dann die Entscheidung der zuständigen Behörde.

Hier finden Sie die offizielle Mitteilung und etwaige Änderungen, die von der für den Zielmarkt zuständigen Behörde veröffentlicht wurden. Notieren Sie die Fallnummer, die Produktdefinition, die Ausschlüsse, die abgedeckten Hersteller und die Gültigkeitsdaten. Unterscheiden Sie eine Untersuchung von einer vorläufigen Maßnahme, einem endgültigen Zoll oder einer ausgelaufenen Maßnahme. Ein Tarifcode hilft beim Auffinden von Bekanntmachungen. Lesen Sie die Produktbeschreibung, wenn mehrere Waren einen Code teilen.

Führen Sie für jeden Kauf eine datierte Aufzeichnung: Modell, Hersteller, Zusammensetzung, Herkunft, Bestimmungsort, voraussichtliches Zollabfertigungsdatum und Link zur geltenden Entscheidung. Erfassen Sie den bestätigten Tarif oder die Frage an den Zollanmelder. Wenn sich Produkt, Hersteller oder Zeitpunkt ändern, prüfen Sie dies noch einmal, bevor Sie das Angebot genehmigen.

Gemäß den Bestimmungen der Maßnahme wird zusätzlich zu den gewöhnlichen Zöllen ein Antidumpingzoll erhoben. Bei manchen Entscheidungen wird ein Prozentsatz festgelegt; andere geben einen Betrag pro Einheit an. Informieren Sie sich vor dem Angebotsvergleich über die Kalkulationsgrundlagen und ggf. herstellerspezifische Konditionen.

Der genaue Name des Herstellers, wie er auf den chinesischen Exportdokumenten erscheint, bestimmt den anwendbaren Satz, wenn die Maßnahmen zwischen Herstellern unterscheiden. Eine Rechnung, die einen anderen Hersteller nennt als denjenigen, der die Ware tatsächlich produziert hat, setzt bei einer Kontrolle einer Neueinstufung und einer Zollnachforderung aus.

Ein bereits gezahlter Antidumpingzoll kann in bestimmten Fällen nachträglich erstattet werden, wenn die Maßnahme durch ein europäisches Gericht aufgehoben wird oder wenn eine Überprüfung zu ihrer rückwirkenden Aufhebung führt. Dieser Vorgang bleibt langwierig und setzt voraus, dass sämtliche Zolldokumente des betroffenen Geschäfts aufbewahrt wurden.

Vor der Unterschrift mit einer neuen Fabrik in einem bereits sensiblen Sektor gehört die Prüfung der Antidumping-Exposition zur normalen Sorgfalt, ebenso wie die Prüfung der Gewerbelizenz oder der Produktionskapazität. Diesen Schritt zu übergehen bedeutet, die tatsächlichen Produktkosten erst nach Abgang der Ware zu entdecken, wenn keine Nachverhandlung mehr möglich ist.

Manche Antidumpingmaßnahmen wurden nach einer Antiumgehungsuntersuchung auf Drittländer ausgeweitet, als die Kommission feststellte, dass ein betroffenes chinesisches Produkt über eine minimale Montage in einem anderen Land geleitet wurde, um dem Zoll zu entgehen. Den tatsächlichen, nicht nur den angegebenen Ursprung zu prüfen, bleibt daher auch außerhalb Chinas nützlich.

Der Kauf über ein anderes Handelsunternehmen unter Beibehaltung desselben Herstellers führt nicht zur Einführung eines neuen Zollsatzes. Fragen Sie, wer den Artikel herstellt, wo er verarbeitet wurde und welche Dokumente ihm beiliegen. Übergeben Sie dem Zollanmelder bei jeder Änderung der Zusammensetzung oder Route aktualisierte Unterlagen.

Sorva, Maklerei und Sourcing-Gesellschaft, prüft die Exposition eines Produkts gegenüber Antidumping- und Ausgleichsmaßnahmen bereits bei der Machbarkeitsstudie, vor jeder Bestellzusage, anhand des Zollcodes und des von unserem chinesischsprachigen Team in Guangzhou identifizierten Herstellers.

Im Rahmen des vereinbarten Auftrags fordern wir vom Hersteller Unterlagen zur Identifizierung des Modells, des Produktionsstandorts und der Materialien an. Sie können die Akte von Ihrem Zollanmelder überprüfen lassen, bevor Sie die Bestellung aufgeben. Offene technische Fragen klären wir gemeinsam mit dem Lieferanten.