Marcatura CE all'import: cosa copre e come verificarla

La marcatura CE è una dichiarazione del fabbricante: afferma che il suo prodotto rispetta i requisiti essenziali dei testi europei che lo riguardano. Significa « Conformità Europea », e non « China Export », una confusione che si incontra ancora su alcuni imballaggi. Il logo non dice nulla sulla qualità né sulla durabilità.

Un prodotto può portare un CE senza essere mai stato testato. È l'autodichiarazione: il fabbricante applica da solo i requisiti, redige la propria documentazione e appone il logo. Per la maggior parte dei prodotti comuni, il fabbricante dichiara da solo: un organismo notificato interviene solo in certe categorie a rischio. Il logo si disegna in pochi minuti; il controllo sul campo viene dopo.

Ricordate la logica inversa: il CE non certifica il prodotto, impegna chi lo dichiara. E all'import, questo dichiarante non è necessariamente la fabbrica cinese.

La marcatura CE esiste solo per i prodotti contemplati da un testo europeo di armonizzazione. Al di fuori di questi testi, un logo CE apposto non ha significato normativo e può persino costituire un'infrazione. Identificate i testi applicabili prima di qualsiasi ordine: è la base di tutto il resto, dal fascicolo tecnico al controllo in dogana.

I più comuni per gli importatori sono, tra gli altri: la direttiva macchine 2006/42/CE, le direttive bassa tensione 2014/35/UE e compatibilità elettromagnetica 2014/30/UE per gli apparecchi elettrici, la direttiva apparecchiature radio 2014/53/UE per ogni oggetto senza fili, la direttiva giocattoli 2009/48/CE, il regolamento dispositivi di protezione individuale 2016/425, e la direttiva RoHS 2011/65/UE che limita le sostanze pericolose nell'elettronica.

Un prodotto ne cumula spesso più d'uno: un giocattolo radiocomandato rientra al tempo stesso nella direttiva giocattoli, nella direttiva apparecchiature radio e nella RoHS. La dichiarazione deve elencare ogni testo applicato; una dichiarazione che ne cita uno solo è un segnale d'allarme.

Per un prodotto fabbricato fuori dall'Unione europea, la normativa prevede una catena di responsabilità: il fabbricante anzitutto, poi il suo mandatario se ne ha designato uno, poi l'importatore quando il prodotto entra sul mercato dell'UE. Se importate a vostro nome, siete voi questo importatore, con obblighi diretti.

Concretamente, l'importatore deve verificare la conformità prima di immettere il prodotto sul mercato, assicurarsi che documentazione e marcatura siano in ordine, conservare la dichiarazione UE di conformità a disposizione delle autorità, e apporre i propri dati sul prodotto o sul suo imballaggio. Se la fabbrica ha dichiarato un CE a torto, la vostra responsabilità è impegnata nella misura in cui non avete effettuato le vostre verifiche.

Notate anche la nozione di « fabbricante » in senso normativo: se fate fabbricare un prodotto a vostro marchio e lo immettete a vostro nome in Europa, potete essere trattati come il fabbricante, con gli obblighi corrispondenti. È un caso frequente nell'import privato.

Il documento centrale si chiama dichiarazione UE di conformità. Il fabbricante la redige, la firma e la conserva. Deve identificare il prodotto senza ambiguità, citare i testi armonizzati applicati, menzionare se del caso le norme utilizzate, e recare il nome e l'indirizzo del fabbricante e del mandatario stabilito nell'Unione. Deve essere firmata, datata e disponibile nella lingua richiesta dallo Stato membro.

Chiedete questa dichiarazione prima di pagare il saldo, non dopo lo sdoganamento. Una dichiarazione senza firma, un PDF con testi incoerenti, un documento generico senza riferimento prodotto preciso: casi visti in pratiche reali. Una dichiarazione onesta può provenire da una fabbrica media; una dichiarazione trascurata o rifiutata segnala che nessuno ha lavorato sulla conformità.

Attenzione a una confusione classica: una dichiarazione non è un certificato di test. Può basarsi su rapporti di prova, ma non ne vale la prova. Chiedete i rapporti di prova, non il solo riepilogo finale.

La verifica si effettua tramite controlli successivi. Anzitutto il logo stesso: deve essere leggibile e indelebile e apposto sul prodotto o sulla sua targhetta identificativa. Un logo deformato o dipinto su un cartone è un segnale d'allarme. Poi la dichiarazione UE di conformità: firmata, datata, e citante i testi corretti.

Verificate poi il fascicolo tecnico. Comprende una descrizione del prodotto, gli schemi e i disegni, i risultati delle analisi e delle prove, e, se c'è un organismo notificato, il suo numero e il suo certificato. Un fascicolo che si riduce a una foto del prodotto non è un fascicolo. Per l'elettronica, chiedete anche i rapporti collegati alle norme citate.

Infine, verificate l'organismo notificato se la dichiarazione lo invoca: ogni organismo dispone di un numero di identificazione a quattro cifre. Un certificato di un organismo inesistente, o un logo di certificazione che non esiste, sono casi che vediamo regolarmente nelle pratiche verificate. Questa frode documentale si individua con alcune verifiche mirate.

L'insidia più comune è il « CE decorativo »: la fabbrica appone il logo perché l'acquirente lo chiede, senza aver riunito la documentazione. La dichiarazione arriva allora con il contagocce, incompleta o redatta per un altro prodotto. Una seconda insidia, la confusione tra norme cinesi GB e norme armonizzate europee: un rapporto di prova condotto secondo le norme cinesi non prova nulla per l'UE.

Una terza insidia, il subappalto nascosto: validate il fascicolo di una fabbrica, poi la produzione parte in uno stabilimento vicino con lo stesso logo. Un controllo prima del carico su campione reale individua questo passaggio. Quarta insidia infine, il silenzio sulle sostanze: RoHS, REACH e le regole di prodotto si sovrappongono, e una dichiarazione che ignora le restrizioni chimiche è incompleta.

Queste insidie si risolvono prima della produzione, tramite un capitolato scritto, una dichiarazione esigita come condizione di pagamento, e un controllo indipendente. Si risolvono molto male dopo l'arrivo del container, quando la dogana vi interroga.

Sorva è una casa di intermediazione e sourcing con sede a Guangzhou, con un team sinofono sul posto. Sulla conformità, interveniamo a monte: identifichiamo con voi i testi applicabili, esigiamo la dichiarazione UE di conformità e il fascicolo tecnico presso la fabbrica in cinese, il che elimina i malintesi di traduzione, e verifichiamo la coerenza tra la dichiarazione, i rapporti di prova e il prodotto reale. Se mancano dei test, facciamo avanzare la fabbrica verso un laboratorio riconosciuto prima della produzione, e lanciamo un controllo prima del carico per confermare che la merce spedita corrisponda al fascicolo.

Nella maggior parte dei casi, non pagate alcun onorario: aprite una pratica con noi, noi negoziamo la merce per voi presso le fabbriche e prendiamo una commissione sul valore franco fabbrica.