Внос на играчки от Китай: директива 2009/48 и стандарт EN 71

Директива 2009/48/ЕО, приета на 18 юни 2009 г., урежда безопасността на играчките в Европейския съюз. Тя заменя директива 88/378/ЕИО и обхваща всеки продукт, проектиран или предназначен да се използва за игра от деца под 14 години. Производителят, тоест фабриката, носи отговорност за съответствието. Ако е установен извън Съюза, вносителят поема собствени задължения: да провери маркировката CE, да се увери в наличието на техническото досие и да предостави инструкциите. От 13 декември 2024 г. Регламент (ЕС) 2023/988 изисква също икономически оператор, установен в Съюза, да носи отговорност за продукта.

Конкретно, трябва да разполагате с оценка на безопасността, проведена преди пускането на пазара, техническо досие, декларация за съответствие CE и маркировка CE, поставена върху продукта. Производителят съхранява тези елементи десет години след пускането на пазара. Предупрежденията, като указанието „Не е подходящо за деца под 36 месеца“, трябва да бъдат изготвени на езика или езиците, изисквани от страната на продажба. Във Франция това е френският. Името и адресът на производителя, а после и на вносителя, фигурират върху играчката или опаковката ѝ.

Серията EN 71 обединява хармонизираните европейски стандарти, приложими за играчките. Директивата не ги посочва поименно, но прилагането им дава презумпция за съответствие. На практика вносителите следват този път. Три части изграждат основата: EN 71-1, EN 71-2 и EN 71-3.

Останалите части обхващат конкретни продуктови семейства. Химическите комплекти попадат под EN 71-4 и EN 71-5, боите за пръсти под EN 71-7. Част 12 ограничава нитрозамините в играчките за деца под 36 месеца и в тези, слагани в устата. Електрическите играчки съчетават EN 71-14 и стандарта EN IEC 62115. Части от 9 до 11, посветени на органичните съединения, никога не са били хармонизирани на европейско ниво.

За повечето играчки директивата разрешава самоконтрол. Производителят прилага хармонизираните стандарти, съставя досието си и поставя маркировката CE, без да преминава през трета страна. Този режим, наречен вътрешен контрол на производството, е общият режим по право. Той не освобождава от никакво доказателство: органите за надзор на пазара могат да изискат протоколите от изпитване по всяко време.

Някои категории избягват самоконтрола. За играчки, предназначени за деца под 36 месеца, за тези, предназначени да се слагат в устата, за химически комплекти и за играчки, съдържащи опасни вещества или смеси, директивата налага изследване на типа ЕО, извършено от нотифициран орган. Впоследствие производството трябва да съответства на изследвания тип. Плюшени играчки за бебета, гривни за никнене на зъби, играчки за ранно развитие: това преминаване през трета страна се предвижда още в началото, в бюджета и графика.

Китайска фабрика обикновено тества продуктите си според националния стандарт GB 6675, който не покрива европейските изисквания. Съответствието с EN 71 трябва следователно да бъде поискано изрично и да фигурира в спецификацията. Много фабрики възлагат тези изпитвания на лаборатории, присъстващи в Китай. Можете също да изпратите мострите си директно на акредитирана лаборатория, което ви запазва контрола върху доклада.

Разходът зависи от броя материали и цветове: всеки материал може да породи отделни изпитвания. Предвидете от няколкостотин до няколко хиляди евро и няколко седмици срок за пълна играчка. Тези разходи тежат в началото, а после се разпределят през целия жизнен цикъл на продукта.

Маркировката CE трябва да бъде поставена върху играчката, или при липса върху опаковката ѝ, по видим, четлив и незаличим начин. Тя удостоверява регулаторно съответствие, не ниво на качество, и обвързва този, който я поставя. Преди да освободите остатъка, проверете наличието и вида ѝ върху реалната продукция, не само върху мострата.

Стандартът EN 71 не покрива всичко. Регламент REACH (ЕО) № 1907/2006 добавя химични ограничения, по-специално върху фталатите в пластифицираните материали. При несъответствие митницата може да откаже допускането до свободно обращение, а органите могат да разпоредят изтегляне или обратно изкупуване. Играчките са сред продуктите, редовно сигнализирани в Safety Gate, системата за бързо предупреждение на Съюза.

Sorva е брокерска и снабдителна къща, работеща между Европа и Китай. Нашият китайскоговорящ екип в Гуанджоу договаря вашите играчки с фабриките, изготвя изискването за съответствие в спецификацията и включва изпитванията EN 71, маркировката и документацията в проформата, преди всякакъв аванс. Проверяваме автентичността на предоставените доклади, възлагаме при нужда проучване за регулаторно съответствие и организираме контрол преди товарене, за да сравним производството с референтната мостра.

В повечето случаи не плащате хонорари: откривате преписка, ние договаряме стоката за вас и вземаме комисиона върху стойността ѝ франко завод.