Εισαγωγή παιχνιδιών από την Κίνα: οδηγία 2009/48 και πρότυπο EN 71

Η οδηγία 2009/48/ΕΚ, που εγκρίθηκε στις 18 Ιουνίου 2009, διέπει την ασφάλεια των παιχνιδιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Αντικαθιστά την οδηγία 88/378/ΕΟΚ και στοχεύει κάθε προϊόν σχεδιασμένο ή προοριζόμενο για χρήση στο παιχνίδι από παιδιά κάτω των 14 ετών. Ο κατασκευαστής, δηλαδή το εργοστάσιο, φέρει την ευθύνη της συμμόρφωσης. Αν είναι εγκατεστημένος εκτός Ένωσης, ο εισαγωγέας αναλαμβάνει δικές του υποχρεώσεις: να ελέγξει τη σήμανση CE, να βεβαιωθεί για την ύπαρξη του τεχνικού φακέλου και να παράσχει τις οδηγίες χρήσης. Από τις 13 Δεκεμβρίου 2024, ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/988 απαιτεί επίσης έναν οικονομικό φορέα εγκατεστημένο στην Ένωση να είναι υπεύθυνος για το προϊόν.

Συγκεκριμένα, πρέπει να διαθέτετε αξιολόγηση ασφαλείας διενεργημένη πριν από τη διάθεση στην αγορά, τεχνικό φάκελο, δήλωση συμμόρφωσης CE και τη σήμανση CE τοποθετημένη στο προϊόν. Ο κατασκευαστής διατηρεί αυτά τα στοιχεία δέκα χρόνια μετά τη διάθεση στην αγορά. Οι προειδοποιήσεις, όπως η ένδειξη «Δεν είναι κατάλληλο για παιδιά κάτω των 36 μηνών», πρέπει να είναι συνταγμένες στη γλώσσα ή τις γλώσσες που απαιτεί η χώρα πώλησης. Στη Γαλλία, είναι τα γαλλικά. Το όνομα και η διεύθυνση του κατασκευαστή, και έπειτα αυτά του εισαγωγέα, αναγράφονται στο παιχνίδι ή στη συσκευασία του.

Η σειρά EN 71 συγκεντρώνει τα εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα που εφαρμόζονται στα παιχνίδια. Η οδηγία δεν τα κατονομάζει ρητά, αλλά η εφαρμογή τους δίνει τεκμήριο συμμόρφωσης. Στην πράξη, οι εισαγωγείς ακολουθούν αυτή την οδό. Τρία μέρη αποτελούν τη βάση: EN 71-1, EN 71-2 και EN 71-3.

Τα άλλα μέρη καλύπτουν συγκεκριμένες οικογένειες προϊόντων. Τα σετ χημείας εμπίπτουν στο EN 71-4 και το EN 71-5, τα χρώματα δακτύλων στο EN 71-7. Το μέρος 12 περιορίζει τις νιτροζαμίνες στα παιχνίδια για κάτω των 36 μηνών και σε όσα φέρονται στο στόμα. Τα ηλεκτρικά παιχνίδια συνδυάζουν το EN 71-14 και το πρότυπο EN IEC 62115. Τα μέρη 9 έως 11, αφιερωμένα στις οργανικές ενώσεις, δεν έχουν ποτέ εναρμονιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Για τα περισσότερα παιχνίδια, η οδηγία επιτρέπει τον αυτοέλεγχο. Ο κατασκευαστής εφαρμόζει τα εναρμονισμένα πρότυπα, συγκροτεί τον φάκελό του και τοποθετεί τη σήμανση CE χωρίς να περάσει από τρίτο. Αυτό το καθεστώς, ονομαζόμενο εσωτερικός έλεγχος της παραγωγής, είναι το κοινό καθεστώς. Δεν απαλλάσσει από καμία απόδειξη: οι αρχές εποπτείας της αγοράς μπορούν να απαιτήσουν τις εκθέσεις δοκιμών ανά πάσα στιγμή.

Ορισμένες κατηγορίες διαφεύγουν τον αυτοέλεγχο. Για τα παιχνίδια που προορίζονται για παιδιά κάτω των 36 μηνών, για όσα προορίζονται να φέρονται στο στόμα, για τα σετ χημείας και για τα παιχνίδια που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες ή μείγματα, η οδηγία επιβάλλει εξέταση τύπου ΕΚ διενεργούμενη από κοινοποιημένο οργανισμό. Η παραγωγή πρέπει έπειτα να αντιστοιχεί στον εξετασμένο τύπο. Λούτρινα για μωρά, κρίκοι οδοντοφυΐας, παιχνίδια αφύπνισης: αυτό το πέρασμα από τρίτο προβλέπεται ήδη από την αρχή, στον προϋπολογισμό και το χρονοδιάγραμμα.

Ένα κινεζικό εργοστάσιο δοκιμάζει γενικά τα προϊόντα του σύμφωνα με το εθνικό πρότυπο GB 6675, το οποίο δεν καλύπτει τις ευρωπαϊκές απαιτήσεις. Η συμμόρφωση EN 71 πρέπει επομένως να ζητείται ρητά και να αναγράφεται στην τεχνική προδιαγραφή. Πολλά εργοστάσια αναθέτουν αυτές τις δοκιμές σε εργαστήρια παρόντα στην Κίνα. Μπορείτε επίσης να στείλετε τα δείγματά σας απευθείας σε διαπιστευμένο εργαστήριο, γεγονός που σας κρατά τον έλεγχο της έκθεσης.

Το κόστος εξαρτάται από τον αριθμό υλικών και χρωμάτων: κάθε υλικό μπορεί να απαιτεί ξεχωριστές δοκιμές. Προβλέψτε μερικές εκατοντάδες έως μερικές χιλιάδες ευρώ και μερικές εβδομάδες προθεσμίας για πλήρες παιχνίδι. Αυτά τα έξοδα βαραίνουν στην αρχή, και έπειτα ομαλοποιούνται στη διάρκεια ζωής του προϊόντος.

Η σήμανση CE πρέπει να τοποθετείται στο παιχνίδι, ή ελλείψει αυτού στη συσκευασία του, με ορατό, ευανάγνωστο και ανεξίτηλο τρόπο. Βεβαιώνει κανονιστική συμμόρφωση, όχι επίπεδο ποιότητας, και δεσμεύει αυτόν που την τοποθετεί. Πριν απελευθερώσετε το υπόλοιπο, ελέγξτε την παρουσία και την εμφάνισή της στην πραγματική παραγωγή, όχι μόνο στο δείγμα.

Το πρότυπο EN 71 δεν καλύπτει τα πάντα. Ο κανονισμός REACH (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 προσθέτει χημικούς περιορισμούς, ιδίως στα φθαλικά των πλαστικοποιημένων υλικών. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, το τελωνείο μπορεί να αρνηθεί τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και οι αρχές μπορούν να διατάξουν απόσυρση ή ανάκληση. Τα παιχνίδια βρίσκονται μεταξύ των προϊόντων που αναφέρονται τακτικά στο Safety Gate, το σύστημα ταχείας προειδοποίησης της Ένωσης.

Η Sorva είναι οίκος διαμεσολάβησης και προμηθειών που εργάζεται ανάμεσα σε Ευρώπη και Κίνα. Η κινεζόφωνη ομάδα μας στο Guangzhou διαπραγματεύεται τα παιχνίδια σας με τα εργοστάσια, συντάσσει την απαίτηση συμμόρφωσης στην τεχνική προδιαγραφή και φροντίζει να αναγράφονται οι δοκιμές EN 71, η σήμανση και η τεκμηρίωση στην προφόρμα, πριν από κάθε προκαταβολή. Ελέγχουμε τη γνησιότητα των παρεχόμενων εκθέσεων, παραγγέλνουμε αν χρειαστεί μελέτη κανονιστικής συμμόρφωσης και οργανώνουμε τον έλεγχο πριν τη φόρτωση για να συγκρίνουμε την παραγωγή με το δείγμα αναφοράς.

Στις περισσότερες περιπτώσεις, δεν πληρώνετε αμοιβές: ανοίγετε έναν φάκελο, εμείς διαπραγματευόμαστε το εμπόρευμα για εσάς και λαμβάνουμε προμήθεια επί της αξίας εκ του εργοστασίου.