Uvoz iz Kine u Monako: carina, PDV i GPSR u 2026.

Monako na svojem tlu proizvodi vrlo malo: njegovo gospodarstvo počiva na jahtingu, luksuznom hotelijerstvu, stambenim nekretninama i trgovinama Kneževine, što stvara potražnju za uvozom visoke vrijednosti, a ne velikog obujma. Prema IMSEE, monegaškom statističkom institutu, kako navodi Monaco Economie, monegaški uvoz izvan Francuske dosegnuo je 2,8 milijardi eura u 2024., u rastu od 14,6 %, što je rekord.

Kina je četvrti najveći dobavljač s udjelom od 5,9 % u uvozu 2024., iza Italije (23,4 %), Ujedinjenog Kraljevstva (12,3 %) i Njemačke (9,2 %), prema istom izvoru, koji bilježi blagi pad kineskog uvoza od 3,2 % te rast udjela Azije na štetu Europe.

Monako nije članica Europske unije, ali carinska konvencija od 18. svibnja 1963. između vlade Kneževine i francuske vlade, na snazi u Monaku od 1. rujna 1963., u članku 1. utvrđuje da oba teritorija, uključujući teritorijalne vode, čine carinsku uniju s jedinstvenom carinskom linijom prema moru. Francuski carinski zakonik primjenjuje se u Kneževini po punom pravu.

Ista konvencija u člancima 5. do 7. uređuje naplatu pristojbi od strane francuskih carinskih službi za račun obiju država, a zatim raspodjelu prihoda; njezin članak 8. zahtijeva da carinsko osoblje na dužnosti u Monaku bude francusko, uz suglasnost monegaške vlade. Jednostavno rečeno: ne postoji odvojeni monegaški carinski režim, a carinjenje kineske robe namijenjene Kneževini slijedi pravila, dokumente i stope uvoza u Francusku, članicu Unije koja podliježe njezinu carinskom zakoniku.

Na strani neizravnog oporezivanja, francusko-monegaški porezni sporazum uređuje raspodjelu naplate poreza na dodanu vrijednost između dviju država, što se u praksi odražava kroz monegaški PDV usklađen s francuskim, stopa po stopa.

Europska unija nema sporazum o slobodnoj trgovini s Kinom: kineska roba namijenjena Monaku podliježe zajedničkoj carinskoj tarifi Unije, po tzv. konvencionalnoj stopi NPF (najpovlaštenija nacija), koja ovisi o tarifnoj oznaci i koja može znatno rasti na određenim linijama obuhvaćenima antidampinškim pristojbama, primjerice na električnim biciklima, solarnim panelima, keramici, čeliku ili gumama.

Uvozni PDV, usklađen s francuskom stopom, iznosi 20 % u općem slučaju, a izračunava se na carinsku vrijednost uvećanu za plaćenu pristojbu i troškove prijevoza do granice francusko-monegaške carinske unije. Od 1. srpnja 2021. dužan se plaćati na svaku pošiljku uvezenu izvan Unije, bez obzira na njezinu vrijednost; ispod 150 eura ne naplaćuje se carinska pristojba, ali PDV ostaje obvezan.

Primjer: za pošiljku namještaja iz Guangzhoua carinske vrijednosti 20 000 eura, na liniji oporezovanoj pristojbom od 3,7 %, dugovana pristojba iznosi 740 eura, a PDV od 20 % obračunava se na 20 740 eura, odnosno iznosi 4 148 eura. Točnu stopu treba provjeriti redak po redak prije naručivanja, kod špeditera ili putem integrirane tarife francuske carine.

Uvoznik sa sjedištem u Monaku mora imati EORI broj, koji se besplatno registrira putem elektroničke usluge SOPRANO francuske carine i aktivira u roku od 24 sata; monegaške tvrtke slijede isti postupak, s obzirom na to da ne postoji vlastita carinska uprava.

Budući da je Monako pridružen carinskom području Unije, kineski proizvod namijenjen Kneževini mora ispunjavati iste zahtjeve kao proizvod stavljen na europsko tržište. CE oznaka obvezna je za brojne kategorije korisne monegaškom tržištu: električnu i elektroničku opremu, igračke, zaštitnu opremu, a posebno pomorsku opremu na temelju direktive o pomorskoj opremi, što je osjetljiva točka za brodsku opskrbu i jahte nabavljene u Kini.

Za proizvode široke potrošnje bez posebnog harmonizacijskog propisa, namještaj, dekorativne predmete, svjetiljke, primjenjuje se Uredba (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda, poznata kao GPSR, koja se primjenjuje od 13. prosinca 2024. prema sažetku objavljenom na EUR-Lexu. Ona obvezuje uvoznika da provjeri analizu rizika i tehničku dokumentaciju proizvođača, da svoje podatke stavi na proizvod ili njegovu ambalažu te da surađuje s tijelima nadzora tržišta u slučaju utvrđenog rizika.

Pregled prije utovara u Kini, koji provodi treća strana prije polaska kontejnera, ostaje privatna mjera opreza, a ne regulatorna obveza, ali sprječava da se nesukladnost otkrije tek nakon nekoliko tjedana prijevoza, na dijelu već namijenjenom gradilištu ili isporuci jahte.

Monako nema dubokovodnu luku koja može primiti kontejnerski brod: pomorski teret iz juga Kine, najčešće iz Guangzhoua, Shenzhena ili Yantiana, prvo stiže u veliku europsku luku, a zatim se do Kneževine prevozi kamionom. Marseille-Fos, prva francuska luka za kontejnerski prijevoz, pogodna je za pune kontejnerske pošiljke; Genova, u Italiji, oko sat vremena vožnje, često nudi kraći tranzit iz Azije; Nice, skromnijeg kapaciteta, i dalje je korisna za ograničene količine.

Zračni teret, rezerviran za hitne pošiljke, najčešće stiže preko zračne luke Nice Côte d'Azur, oko dvadesetak minuta od Monaka, prije posljednjeg cestovnog dijela puta.

FOB ili FCA s polazištem iz južne Kine odgovara kad klijent sam organizira prijevoz; DAP do Nicea, Marseillea ili Genove odgovara kad špediter preuzima cijelu rutu. DDP se i dalje ne preporučuje sve dok kineski prodavatelj nije sam registriran kao uvoznik i obveznik PDV-a u francusko-monegaškoj carinskoj uniji, što je i dalje rijetkost.

Kad je riječ o plaćanju, uobičajena je praksa predujam prilikom narudžbe, a zatim ostatak prije otpreme, isplaćen isključivo na poslovni račun kineske tvrtke, nikada na osobni račun; promjena bankovnih podataka primljena e-poštom uvijek se provjerava izravnim telefonskim pozivom prije bilo kakve uplate, s obzirom na to da je ta vrsta prijevare i dalje uobičajena u sourcingu.

Prva narudžba slijedi precizan niz koraka: specifikacija zahtjeva, provjera fabrike, potvrđeni uzorak, proforma s dogovorenim Incotermom, provjera CE oznake i, ako je potrebno, GPSR dokumentacije, pregled prije utovara, prijevoz do Nicea, Marseillea ili Genove, a zatim carinjenje od strane klijenta ili njegova špeditera kod francuskih carinskih službi nadležnih za Kneževinu.

Sorva je kuća za sourcing i trgovinu sa sjedištem u Guangzhouu (Tianhe), oslonjena na kinesku podružnicu čiji predmet poslovanja obuhvaća kupnju, preprodaju i izvoz robe, te na matično društvo u Francuskoj. Naš sinofoni tim na terenu traži i provjerava fabrike, organizira posjete i uzorke, pregovara, osigurava kontrolu kvalitete prije utovara i organizira prijevoz do odabrane luke ili zračne luke, u suradnji s monegaškom klijentelom iz jahtinga, hotelijerstva, trgovina i uređenja vila. Nikada ne nastupamo kao službeni uvoznik ni kao carinski deklarant: carinjenje ostaje u rukama klijenta ili njegova špeditera. Naša osnovna usluga naplaćuje se u eurima, a dopunjuje se opcijama usklađenosti s cijenom prema ponudi.