Εισαγωγή από την Κίνα στο Μονακό: τελωνείο, ΦΠΑ και GPSR το 2026

Το Μονακό δεν παράγει σχεδόν τίποτα στο δικό του έδαφος: η οικονομία του ζει από το yachting, την πολυτελή ξενοδοχεία, την οικιστική ακίνητη περιουσία και τα καταστήματα του Πριγκιπάτου, κάτι που δημιουργεί μια ζήτηση εισαγωγών υψηλής αξίας παρά μεγάλου όγκου. Σύμφωνα με το IMSEE, το Μοναγκέσκο Ινστιτούτο Στατιστικής, όπως μεταφέρθηκε από το Monaco Economie, οι μοναγκέσκες εισαγωγές εκτός Γαλλίας έφτασαν τα 2,8 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024, αύξηση 14,6%, ρεκόρ.

Η Κίνα κατατάσσεται τέταρτος προμηθευτής με 5,9% των εισαγωγών το 2024, πίσω από την Ιταλία, 23,4%, το Ηνωμένο Βασίλειο, 12,3%, και τη Γερμανία, 9,2%, σύμφωνα με την ίδια πηγή, η οποία σημειώνει μια ελαφρά υποχώρηση 3,2% των κινεζικών εισαγωγών και μια Ασία με αυξανόμενο βάρος εις βάρος της Ευρώπης.

Το Μονακό δεν είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά η τελωνειακή σύμβαση της 18ης Μαΐου 1963 μεταξύ της κυβέρνησης του Πριγκιπάτου και της γαλλικής κυβέρνησης, εκτελεστή στο Μονακό από την 1η Σεπτεμβρίου 1963, καθορίζει στο άρθρο 1 ότι τα δύο εδάφη, συμπεριλαμβανομένων των χωρικών υδάτων, αποτελούν μία τελωνειακή ένωση, με μία ενιαία τελωνειακή γραμμή προς τη θάλασσα. Ο γαλλικός τελωνειακός κώδικας εφαρμόζεται αυτοδικαίως στο Πριγκιπάτο.

Η ίδια σύμβαση ρυθμίζει, στα άρθρα 5 έως 7, την είσπραξη των δασμών από τις γαλλικές τελωνειακές υπηρεσίες για λογαριασμό των δύο κρατών, και στη συνέχεια την κατανομή των εσόδων· το άρθρο 8 απαιτεί το τελωνειακό προσωπικό που υπηρετεί στο Μονακό να είναι γαλλικό, εγκεκριμένο από τη μοναγκέσκη κυβέρνηση. Με απλά λόγια: δεν υπάρχει ξεχωριστό μοναγκέσκο τελωνειακό καθεστώς, και ο εκτελωνισμός ενός κινεζικού εμπορεύματος που προορίζεται για το Πριγκιπάτο ακολουθεί τους κανόνες, τα έγγραφα και τους συντελεστές μιας εισαγωγής στη Γαλλία, μέλος της Ένωσης και υποκείμενη στον τελωνειακό κώδικά της.

Ως προς την έμμεση φορολογία, η γαλλο-μοναγκέσκη φορολογική σύμβαση ρυθμίζει την κατανομή των εισπράξεων φόρων επί του κύκλου εργασιών μεταξύ των δύο κρατών, γεγονός που μεταφράζεται σε έναν μοναγκέσκο ΦΠΑ ευθυγραμμισμένο με αυτόν της Γαλλίας, συντελεστή προς συντελεστή.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει συμφωνία ελεύθερου εμπορίου με την Κίνα: ένα κινεζικό εμπόρευμα που προορίζεται για το Μονακό υπόκειται στο κοινό τελωνειακό δασμολόγιο της Ένωσης, στον συμβατικό συντελεστή που ονομάζεται ΜΕΚ, ο οποίος ποικίλλει ανάλογα με τη δασμολογική κλάση και μπορεί να ανέβει σημαντικά σε ορισμένες γραμμές που υπόκεινται σε αντιντάμπινγκ δασμούς, ηλεκτρικά ποδήλατα, ηλιακά πάνελ, κεραμικά, χάλυβα ή ελαστικά για παράδειγμα.

Ο ΦΠΑ κατά την εισαγωγή, ευθυγραμμισμένος με τον γαλλικό συντελεστή, ανέρχεται σε 20% στη γενική περίπτωση, υπολογιζόμενος επί της δασμολογητέας αξίας προσαυξημένης κατά τον καταβληθέντα δασμό και τα έξοδα μεταφοράς έως τα σύνορα της γαλλο-μοναγκέσκης τελωνειακής ένωσης. Από την 1η Ιουλίου 2021, οφείλεται για κάθε δέμα που εισάγεται εκτός Ένωσης, ανεξαρτήτως της αξίας του· κάτω από 150 ευρώ, δεν εισπράττεται δασμός, αλλά ο ΦΠΑ παραμένει απαιτητός.

Παράδειγμα: για μια παρτίδα επίπλων που προέρχεται από τη Guangzhou με δασμολογητέα αξία 20.000 ευρώ, σε μια γραμμή που φορολογείται με δασμό 3,7%, ο οφειλόμενος δασμός ανέρχεται σε 740 ευρώ, και ο ΦΠΑ 20% υπολογίζεται επί 20.740 ευρώ, δηλαδή 4.148 ευρώ. Ο ακριβής συντελεστής επαληθεύεται γραμμή προς γραμμή πριν από την παραγγελία, μέσω ενός μεταφορέα ή του ολοκληρωμένου δασμολογίου των γαλλικών τελωνείων.

Ένας εισαγωγέας εγκατεστημένος στο Μονακό πρέπει να διαθέτει αριθμό EORI, καταχωρισμένο μέσω της ηλεκτρονικής υπηρεσίας SOPRANO των γαλλικών τελωνείων, δωρεάν και ενεργοποιούμενο εντός 24 ωρών· οι μοναγκέσκες επιχειρήσεις ακολουθούν την ίδια διαδικασία, καθώς δεν υπάρχει δική τους τελωνειακή διοίκηση.

Καθώς το Μονακό υπάγεται στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης, ένα κινεζικό προϊόν που προορίζεται για το Πριγκιπάτο πρέπει να πληροί τις ίδιες απαιτήσεις με ένα προϊόν που διατίθεται στην ευρωπαϊκή αγορά. Η σήμανση CE επιβάλλεται σε πολλές κατηγορίες χρήσιμες για τη μοναγκέσκη αγορά: ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, παιχνίδια, εξοπλισμό προστασίας, και κυρίως ναυτιλιακό εξοπλισμό βάσει της οδηγίας για τον ναυτιλιακό εξοπλισμό, ένα ευαίσθητο σημείο για τα εξαρτήματα σκαφών και τα γιοτ που προέρχονται από την Κίνα.

Για τα καταναλωτικά προϊόντα χωρίς δική τους εναρμονιστική νομοθεσία, έπιπλα, διακοσμητικά αντικείμενα, φωτιστικά, εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/988 για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων, γνωστός ως GPSR, από την έναρξη εφαρμογής του στις 13 Δεκεμβρίου 2024 σύμφωνα με την περίληψη που δημοσιεύθηκε από το EUR-Lex. Επιβάλλει στον εισαγωγέα να επαληθεύει την ανάλυση κινδύνου και τον τεχνικό φάκελο του κατασκευαστή, να αναγράφει τα στοιχεία επικοινωνίας του στο προϊόν ή στη συσκευασία του, και να συνεργάζεται με τις αρχές εποπτείας της αγοράς σε περίπτωση εντοπισμένου κινδύνου.

Ένας έλεγχος πριν τη φόρτωση στην Κίνα, που πραγματοποιείται από τρίτο μέρος πριν την αναχώρηση του container, παραμένει ιδιωτική προφύλαξη και όχι κανονιστική υποχρέωση, αλλά αποτρέπει την ανεύρεση ενός ελλείματος συμμόρφωσης μόνο μετά από αρκετές εβδομάδες μεταφοράς, σε ένα τεμάχιο που έχει ήδη δεσμευτεί για ένα εργοτάξιο ή για μια παράδοση σκάφους.

Το Μονακό δεν διαθέτει λιμάνι βαθέων υδάτων ικανό να δεχθεί πλοίο μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων: το θαλάσσιο φορτίο που προέρχεται από τη νότια Κίνα, συχνότερα από τη Guangzhou, το Shenzhen ή το Yantian, φτάνει πρώτα σε ένα μεγάλο ευρωπαϊκό λιμάνι πριν μεταφερθεί οδικώς έως το Πριγκιπάτο. Η Μασσαλία-Φος, το πρώτο γαλλικό λιμάνι για εμπορευματοκιβώτια, είναι κατάλληλη για πλήρεις όγκους φορτίου· η Γένοβα, στην Ιταλία, περίπου μία ώρα οδικώς, προσφέρει συχνά μια συντομότερη διαδρομή από την Ασία· η Νίκαια, πιο περιορισμένη, παραμένει χρήσιμη για μικρότερους όγκους.

Το αεροπορικό φορτίο, που προορίζεται για επείγουσες αποστολές, φτάνει συνήθως μέσω του αεροδρομίου Νίκαια Κυανή Ακτή, περίπου είκοσι λεπτά από το Μονακό, πριν από ένα τελευταίο οδικό τμήμα.

Οι όροι FOB ή FCA με αναχώρηση από τη νότια Κίνα είναι κατάλληλοι όταν ο πελάτης οργανώνει τη μεταφορά· ο όρος DAP έως τη Νίκαια, τη Μασσαλία ή τη Γένοβα είναι κατάλληλος όταν ένας μεταφορέας διαχειρίζεται ολόκληρη τη διαδρομή. Ο όρος DDP δεν συνιστάται όσο ο κινεζικός πωλητής δεν είναι ο ίδιος καταχωρισμένος ως εισαγωγέας και υπόχρεος ΦΠΑ στη γαλλο-μοναγκέσκη τελωνειακή ένωση, κάτι που παραμένει σπάνιο.

Ως προς την πληρωμή, η συνήθης πρακτική παραμένει μια προκαταβολή κατά την παραγγελία και στη συνέχεια ένα υπόλοιπο πριν την αποστολή, που καταβάλλεται αποκλειστικά στον επαγγελματικό λογαριασμό της κινεζικής εταιρείας, ποτέ σε προσωπικό λογαριασμό· μια αλλαγή τραπεζικών στοιχείων που λαμβάνεται μέσω email επαληθεύεται πάντα με απευθείας τηλεφωνική κλήση πριν από οποιαδήποτε μεταφορά χρημάτων, καθώς αυτή η απάτη παραμένει συχνή στο sourcing.

Μια πρώτη παραγγελία ακολουθεί μια συγκεκριμένη αλληλουχία: προδιαγραφές, επαλήθευση του εργοστασίου, εγκεκριμένο δείγμα, προτιμολόγιο με Incoterm, επαλήθευση της σήμανσης CE και, εάν χρειάζεται, του φακέλου GPSR, έλεγχος πριν τη φόρτωση, μεταφορά έως τη Νίκαια, τη Μασσαλία ή τη Γένοβα, και στη συνέχεια εκτελωνισμός από τον πελάτη ή τον μεταφορέα του στις αρμόδιες γαλλικές τελωνειακές υπηρεσίες για το Πριγκιπάτο.

Η Sorva είναι οίκος sourcing και εμπορίου με έδρα στη Guangzhou (Tianhe), υποστηριζόμενος από κινεζική θυγατρική με εταιρικό σκοπό την αγορά, μεταπώληση και εξαγωγή εμπορευμάτων, και από μητρική εταιρεία στη Γαλλία. Η σινόφωνη ομάδα μας επί τόπου αναζητά και ελέγχει τα εργοστάσια, οργανώνει επισκέψεις και δείγματα, διαπραγματεύεται, φροντίζει για τον έλεγχο της ποιότητας πριν τη φόρτωση και οργανώνει τη μεταφορά έως το λιμάνι ή το αεροδρόμιο που επιλέγεται, σε συνεργασία με την πελατεία του Μονακό στο yachting, στην ξενοδοχεία, στα καταστήματα και στη διαμόρφωση βιλών. Δεν παρεμβαίνουμε ποτέ ως επίσημος εισαγωγέας ούτε ως δηλών στο τελωνείο: ο εκτελωνισμός παραμένει στα χέρια του πελάτη ή του μεταφορέα του. Η βασική μας προσφορά χρεώνεται σε ευρώ, συμπληρωμένη από επιλογές συμμόρφωσης με τιμή κατόπιν προσφοράς.