Importar da China para o Mónaco: alfândega, IVA e GPSR em 2026

O Mónaco quase não produz nada no seu próprio solo: a sua economia vive do iatismo, da hotelaria de luxo, do imobiliário residencial e das lojas do Principado, o que gera uma procura de importação de forte valor mais do que de forte volume. Segundo o IMSEE, o Instituto Monegasco de Estatística, citado pela Monaco Economie, as importações monegascas fora da França atingiram 2,8 mil milhões de euros em 2024, um aumento de 14,6 %, um recorde.

A China surge como quarto fornecedor, com 5,9 % das importações em 2024, atrás da Itália, 23,4 %, do Reino Unido, 12,3 %, e da Alemanha, 9,2 %, segundo a mesma fonte, que assinala um ligeiro recuo de 3,2 % das importações chinesas e uma Ásia cujo peso progride em detrimento da Europa.

O Mónaco não é membro da União Europeia, mas a convenção aduaneira de 18 de maio de 1963 entre o governo do Principado e o governo francês, executória no Mónaco desde 1 de setembro de 1963, estabelece no seu artigo 1.º que os dois territórios, águas territoriais incluídas, formam uma união aduaneira, com uma linha aduaneira única do lado do mar. O código aduaneiro francês aplica-se de pleno direito no Principado.

A mesma convenção organiza, nos seus artigos 5.º a 7.º, a cobrança dos direitos pelos serviços aduaneiros franceses por conta dos dois Estados, e depois a repartição das receitas; o seu artigo 8.º exige que o pessoal aduaneiro em funções no Mónaco seja francês, credenciado pelo governo monegasco. Em suma: não existe um regime aduaneiro monegasco separado, e o desalfandegamento de uma mercadoria chinesa destinada ao Principado segue as regras, os documentos e as taxas de uma importação em França, membro da União e sujeita ao respetivo código aduaneiro.

Do lado da fiscalidade indireta, a convenção fiscal franco-monegasca organiza a repartição das cobranças de impostos sobre o volume de negócios entre os dois Estados, o que se traduz num IVA monegasco alinhado com o da França, taxa a taxa.

A União Europeia não tem acordo de comércio livre com a China: uma mercadoria chinesa destinada ao Mónaco suporta a pauta aduaneira comum da União, à taxa convencional dita NMF, variável consoante a posição pautal e que pode subir fortemente em certas linhas visadas por direitos antidumping, por exemplo bicicletas elétricas, painéis solares, cerâmica, aço ou pneus.

O IVA na importação, alinhado com a taxa francesa, eleva-se a 20 % no caso geral, calculado sobre o valor aduaneiro acrescido do direito pago e das despesas de transporte até à fronteira da união aduaneira franco-monegasca. Desde 1 de julho de 2021, é devido sobre qualquer encomenda importada de fora da União, seja qual for o seu valor; abaixo de 150 euros, não é cobrado nenhum direito aduaneiro, mas o IVA continua exigível.

Exemplo: para um lote de mobiliário vindo de Guangzhou com um valor aduaneiro de 20 000 euros, numa linha taxada a 3,7 % de direito, o direito devido eleva-se a 740 euros, e o IVA a 20 % incide sobre 20 740 euros, ou seja, 4 148 euros. A taxa exata verifica-se linha a linha antes de encomendar, junto de um transitário ou da pauta integrada das alfândegas francesas.

Um importador instalado no Mónaco deve dispor de um número EORI, registado através do teleserviço SOPRANO das alfândegas francesas, gratuito e ativado em 24 horas; as empresas monegascas seguem este mesmo procedimento, por falta de uma administração aduaneira própria.

Estando o Mónaco ligado ao território aduaneiro da União, um produto chinês destinado ao Principado deve cumprir as mesmas exigências que um produto colocado no mercado europeu. A marcação CE impõe-se a numerosas categorias úteis ao mercado monegasco: equipamentos elétricos e eletrónicos, brinquedos, equipamentos de proteção e, sobretudo, equipamentos marítimos ao abrigo da diretiva relativa aos equipamentos marítimos, um ponto sensível para o acastelamento e os iates obtidos por sourcing na China.

Para os produtos de consumo sem legislação de harmonização própria, mobiliário, artigos de decoração, luminárias, é o Regulamento (UE) 2023/988 relativo à segurança geral dos produtos, dito GPSR, que se aplica desde a sua entrada em vigor em 13 de dezembro de 2024, segundo o resumo publicado pelo EUR-Lex. Este regulamento obriga o importador a verificar a análise de riscos e a documentação técnica do fabricante, a apor os seus dados de contacto no produto ou na respetiva embalagem, e a cooperar com as autoridades de fiscalização do mercado em caso de risco identificado.

Um controlo antes do carregamento na China, realizado por um terceiro antes da partida do contentor, continua a ser uma precaução privada e não uma obrigação regulamentar, mas evita que um defeito de conformidade só seja descoberto após várias semanas de transporte, numa peça já reservada para uma obra ou para uma entrega de iate.

O Mónaco não tem porto de águas profundas capaz de receber um porta-contentores: o frete marítimo vindo do sul da China, na maioria das vezes Guangzhou, Shenzhen ou Yantian, chega primeiro a um grande porto europeu antes de ser encaminhado por estrada até ao Principado. Marselha-Fos, primeiro porto francês para contentores, convém a volumes completos; Génova, em Itália, a cerca de uma hora de estrada, oferece muitas vezes um trânsito mais curto desde a Ásia; Nice, mais modesto, continua útil para volumes limitados.

O frete aéreo, reservado a envios urgentes, chega na maioria das vezes pelo aeroporto de Nice Côte d'Azur, a cerca de vinte minutos do Mónaco, antes de um último segmento rodoviário.

FOB ou FCA à saída do sul da China convém quando o cliente organiza o transporte; DAP até Nice, Marselha ou Génova convém quando um transitário gere todo o trajeto. DDP continua desaconselhado enquanto o vendedor chinês não estiver ele próprio registado como importador e sujeito passivo de IVA na união aduaneira franco-monegasca, o que continua raro.

Do lado do pagamento, o uso corrente continua a ser um sinal na encomenda seguido de um saldo antes da expedição, pago exclusivamente na conta profissional da empresa chinesa, nunca numa conta pessoal; uma alteração de dados bancários recebida por correio eletrónico verifica-se sempre através de uma chamada direta antes de qualquer transferência, sendo esta fraude ainda frequente no sourcing.

Uma primeira encomenda segue uma sequência precisa: caderno de encargos, verificação da fábrica, amostra validada, proforma com incoterm, verificação da marcação CE e, se necessário, do processo GPSR, controlo antes do carregamento, transporte até Nice, Marselha ou Génova, e depois desalfandegamento pelo cliente ou pelo seu transitário junto dos serviços aduaneiros franceses competentes para o Principado.

A Sorva é uma casa de sourcing e comércio sediada em Guangzhou (Tianhe), apoiada numa filial chinesa cujo objeto social abrange a compra, a revenda e a exportação de mercadorias, e numa sociedade-mãe em França. A nossa equipa sinófona no local procura e verifica as fábricas, organiza visitas e amostras, negoceia, manda controlar a qualidade antes do carregamento e organiza o transporte até ao porto ou ao aeroporto escolhido, em articulação com a clientela monegasca do iatismo, da hotelaria, das boutiques e da decoração de vivendas. Nunca atuamos como importador oficial nem como declarante aduaneiro: o desalfandegamento permanece nas mãos do cliente ou do seu transitário. A nossa oferta base é faturada em euros, complementada por opções de conformidade orçamentadas mediante pedido.