Import z Chin do Monako: cło, VAT i GPSR w 2026 roku

Monako praktycznie niczego nie wytwarza na własnym terytorium: jego gospodarka opiera się na jachtingu, luksusowym hotelarstwie, nieruchomościach mieszkalnych i butikach Księstwa, co generuje popyt importowy o wysokiej wartości, a nie o dużym wolumenie. Według IMSEE, monakijskiego instytutu statystycznego, cytowanego przez Monaco Economie, import do Monako spoza Francji sięgnął w 2024 roku 2,8 miliarda euro, co stanowi wzrost o 14,6% i rekord.

Chiny zajmują czwartą pozycję wśród dostawców z udziałem 5,9% importu w 2024 roku, za Włochami (23,4%), Wielką Brytanią (12,3%) i Niemcami (9,2%), według tego samego źródła, które odnotowuje niewielki spadek importu z Chin o 3,2% oraz rosnący udział Azji na niekorzyść Europy.

Monako nie jest członkiem Unii Europejskiej, ale konwencja celna z 18 maja 1963 roku między rządem Księstwa a rządem francuskim, obowiązująca w Monako od 1 września 1963 roku, ustanawia w swoim artykule 1, że oba terytoria, wraz z wodami terytorialnymi, tworzą unię celną z jedną linią celną po stronie morza. Francuski kodeks celny stosuje się w Księstwie z mocy prawa.

Ta sama konwencja w artykułach 5 do 7 określa pobieranie należności przez francuskie służby celne na rzecz obu państw, a następnie podział dochodów; jej artykuł 8 wymaga, by personel celny pełniący służbę w Monako był Francuzami zatwierdzonymi przez rząd monakijski. Mówiąc wprost: nie istnieje odrębny monakijski system celny, a odprawa celna towaru chińskiego przeznaczonego do Księstwa przebiega według zasad, dokumentów i stawek obowiązujących przy imporcie do Francji, państwa członkowskiego Unii podlegającego jej kodeksowi celnemu.

W zakresie podatków pośrednich francusko-monakijska konwencja podatkowa określa podział wpływów z podatków od obrotu między obu państwami, co przekłada się na monakijski VAT dostosowany do stawek francuskich, stawka po stawce.

Unia Europejska nie ma umowy o wolnym handlu z Chinami: towar chiński przeznaczony do Monako podlega wspólnej unijnej taryfie celnej, według konwencyjnej stawki zwanej KNU, zmiennej w zależności od pozycji taryfowej i mogącej znacznie wzrosnąć w przypadku niektórych linii objętych cłami antydumpingowymi, na przykład rowerów elektrycznych, paneli słonecznych, ceramiki, stali lub ogumienia.

VAT przy imporcie, dostosowany do stawki francuskiej, wynosi w ogólnym przypadku 20% i jest obliczany od wartości celnej powiększonej o uiszczone cło oraz koszty transportu do granicy francusko-monakijskiej unii celnej. Od 1 lipca 2021 roku jest należny od każdej przesyłki importowanej spoza Unii, niezależnie od jej wartości; poniżej 150 euro nie pobiera się cła, ale VAT pozostaje wymagalny.

Przykład: dla partii meblowej z Guangzhou o wartości celnej 20 000 euro, w pozycji opodatkowanej stawką 3,7%, należne cło wynosi 740 euro, a VAT w wysokości 20% obliczany jest od 20 740 euro, czyli 4 148 euro. Dokładną stawkę należy sprawdzić pozycję po pozycji przed złożeniem zamówienia, u spedytora lub w zintegrowanej taryfie francuskich organów celnych.

Importer z siedzibą w Monako musi posiadać numer EORI, rejestrowany za pomocą bezpłatnej usługi elektronicznej SOPRANO francuskich organów celnych, aktywowany w ciągu 24 godzin; firmy monakijskie postępują według tej samej procedury, nie mając własnej administracji celnej.

Ponieważ Monako jest częścią obszaru celnego Unii, produkt chiński przeznaczony do Księstwa musi spełniać te same wymogi co produkt wprowadzany na rynek europejski. Oznakowanie CE jest obowiązkowe dla wielu kategorii istotnych dla rynku monakijskiego: urządzeń elektrycznych i elektronicznych, zabawek, środków ochrony, a przede wszystkim wyposażenia morskiego na podstawie dyrektywy o wyposażeniu morskim, co jest wrażliwym punktem dla osprzętu jachtowego sourcowanego w Chinach.

Dla produktów konsumenckich bez własnych przepisów harmonizacyjnych, takich jak meble, artykuły dekoracyjne czy oprawy oświetleniowe, stosuje się rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, zwane GPSR, które obowiązuje od dnia wejścia w życie 13 grudnia 2024 roku, zgodnie z podsumowaniem opublikowanym przez EUR-Lex. Nakłada ono na importera obowiązek sprawdzenia analizy ryzyka i dokumentacji technicznej producenta, umieszczenia swoich danych kontaktowych na produkcie lub jego opakowaniu oraz współpracy z organami nadzoru rynku w razie wykrycia zagrożenia.

Kontrola przedwysyłkowa w Chinach, przeprowadzona przez niezależny podmiot przed wyjazdem kontenera, pozostaje prywatnym środkiem ostrożności, a nie obowiązkiem regulacyjnym, ale pozwala uniknąć sytuacji, w której wada zgodności zostaje wykryta po kilku tygodniach transportu, na elemencie już zarezerwowanym do budowy lub dostawy jachtu.

Monako nie ma głębokowodnego portu zdolnego przyjąć kontenerowiec: fracht morski z południa Chin, najczęściej z Guangzhou, Shenzhen lub Yantian, trafia najpierw do dużego portu europejskiego, skąd jest transportowany drogą lądową do Księstwa. Marsylia-Fos, pierwszy francuski port kontenerowy, odpowiada pełnym wolumenom; Genua we Włoszech, około godziny drogi, często zapewnia krótszy czas tranzytu z Azji; Nicea, skromniejsza, pozostaje użyteczna dla ograniczonych wolumenów.

Fracht lotniczy, zarezerwowany dla przesyłek pilnych, przybywa najczęściej przez lotnisko Nice Côte d'Azur, położone około dwudziestu minut od Monako, po czym następuje ostatni odcinek drogowy.

FOB lub FCA z Chin Południowych odpowiada sytuacji, w której klient organizuje transport; DAP do Nicei, Marsylii lub Genui odpowiada sytuacji, w której spedytor zarządza całą trasą. DDP pozostaje niezalecane, dopóki chiński sprzedawca nie jest sam zarejestrowany jako importer i podatnik VAT we francusko-monakijskiej unii celnej, co wciąż jest rzadkością.

W zakresie płatności powszechną praktyką pozostaje zaliczka przy zamówieniu, a następnie dopłata przed wysyłką, uiszczana wyłącznie na firmowy rachunek chińskiego przedsiębiorstwa, nigdy na rachunek osobisty; zmianę danych bankowych otrzymaną e-mailem należy zawsze zweryfikować bezpośrednią rozmową telefoniczną przed dokonaniem przelewu, gdyż to oszustwo pozostaje powszechne w sourcingu.

Pierwsze zamówienie przebiega według ściśle określonego schematu: specyfikacja techniczna, weryfikacja fabryki, zatwierdzona próbka, faktura proforma z Incoterm, sprawdzenie oznakowania CE oraz, jeśli konieczne, dokumentacji GPSR, kontrola przedwysyłkowa, transport do Nicei, Marsylii lub Genui, a następnie odprawa celna przez klienta lub jego spedytora we francuskich organach celnych właściwych dla Księstwa.

Sorva jest firmą sourcingowo-handlową z siedzibą w Guangzhou (dzielnica Tianhe), opartą na chińskiej spółce zależnej, której przedmiot działalności obejmuje zakup, odsprzedaż i eksport towarów, oraz na spółce matce we Francji. Nasz zespół na miejscu, mówiący po chińsku, wyszukuje i weryfikuje fabryki, organizuje wizyty i próbki, negocjuje, zleca kontrolę jakości przed załadunkiem oraz organizuje transport do wybranego portu lub lotniska, współpracując z monakijską klientelą z branży jachtingu, hotelarstwa, butików i wyposażenia willi. Nigdy nie występujemy jako importer formalny ani jako zgłaszający celny: odprawa celna pozostaje w rękach klienta lub jego spedytora. Nasza podstawowa oferta jest fakturowana w euro, uzupełniana opcjami zgodności wycenianymi na podstawie oferty.