Importas iš Kinijos į Paragvajų 2026 metais: muitinė, Mercosur ir maquila

Paragvajus neturi diplomatinių santykių su Pekinu, tačiau Kinija toli gražu išlieka jo pirmoji tiekėja: pagal Paragvajaus centrinį banką, BCP, kiniškas importas 2025 m. gruodžio pabaigoje pasiekė 6122 mln. dolerių, tai yra 34,5 % viso šalies importo, 18,1 % daugiau per metus, lyginant su 5183,1 mln. dolerių ir 32,5 % metais anksčiau.

Paragvajus yra viena iš nedaugelio pasaulio šalių, pripažįstančių Taivaną, o ne Kinijos Liaudies Respubliką: Santiago Peños vyriausybė palaiko šią sąjungą, kurią lydi Taivano paramos vietinio universiteto finansavimui ir atviras priėjimas Paragvajaus jautienos ir kiaulienos eksportui, pagal La Política Online. Oficialių santykių nebuvimas netrukdo privatiems operatoriams tiesiogiai dirbti su kiniškomis gamyklomis, nesant dvišalės sutarties ar valstybinės prekybos misijos tarp abiejų šalių.

Muitinės srityje Paragvajus taiko Mercosur bendrąjį režimą, kurio vienas iš keturių įkūrėjų jis yra kartu su Argentina, Brazilija ir Urugvajumi: kiniška prekė patenka pagal bloko bendrąjį išorinį tarifą, be jokios Paragvajui atskiros lengvatos, nes Mercosur prekybos sutartis derasi bendrai.

Bendrasis išorinis tarifas, AEC, svyruoja nuo 0 iki 30 % pagal produkto kategoriją: 0-6 % žaliavoms ir gamybos įrangai, 6-16 % tarpinėms prekėms, 16-30 % vartojimo prekėms, su vidutiniu faktiniu tarifu apie 10-12 %, pagal ParaguayTax. Nuo 2023 m. vasario 18 d. dekretas 8767/2023 įgyvendina Mercosur nuspresto AEC sumažinimo daugiau nei 7900 tarifinių pozicijų, iš kurių 6886 sumažintos iki 0-12,6 % tarifų, pagal oficialią žinių agentūrą IP Paraguay.

Prie CIF vertės, padidintos muitu, pagal ParaguayTax prisideda 10 % importo IVA. Pavyzdys: 10 000 dolerių CIF vertei, apmokestintai 16 % AEC tarifu, muitas sudaro 1600 dolerių, o 10 % IVA taikomas 11 600 dolerių sumai, tai yra papildomai 1160 dolerių, iš viso 2760 dolerių. Tikslų atitinkamos tarifinės pozicijos tarifą reikia patikrinti prieš užsakant.

Išmuitinimas remiasi komercine sąskaita-faktūra, kuri yra sandorio vertės pagrindas ir pateikiama vienu originalu ir trimis kopijomis, pagal oficialų užsienio prekybos procedūrų portalą, kurį perduoda tradeportal.org. Transporto dokumentas, konosamentas, oro transporto važtaraštis ar krovinio važtaraštis, pagal pasirinktą būdą, teikiamas trimis originalais ir trimis kopijomis.

Nacionalinė muitinės direkcija, DNA, kiekvieną deklaraciją priskiria žaliajam, oranžiniam arba raudonajam kanalui, kuris nustato, ar prekė išleidžiama iš karto, tikrinama pagal dokumentus, ar fiziškai inspektuojama, pagal DNA rezoliuciją Nr. 308, kurią mini kelios Paragvajaus išmuitinimo agentūros.

Turismo režimas yra specialus PVM apmokestinimo mechanizmas, taikomas prekėms, kurios importuojamos ir tiesiogiai perparduodamos nerezidentams pirkėjams, daugiausia Brazilijos ir Argentinos lankytojams, kurie kerta sieną pirkinių tikslais. Pagal Nacionalinę mokesčių pajamų direkciją, DNIT, šios prekės atleidžiamos nuo muito, pasirinktinio vartojimo mokesčio ir IVA, tačiau prekybininkas turi turėti įstaigą paskirtame pasienio mieste: Asunsjone, Ciudad del Este, Enkarnasjone, Pedro Chuano Kabaljero, Pilare arba Salto del Guairá.

Iš 963 nacionaliniu lygiu pagal šį režimą registruotų įmonių 624, tai yra 65 %, veikia Ciudad del Este, kuris toli gražu išlieka pirmasis šalies reeksporto centras, pagal La Clave. Režimas taikomas tik perpardavimui nerezidentams: šaliai skirta Paragvajaus vidaus rinkos prekė lieka taikoma anksčiau aprašytam bendram muitų režimui.

Maquila režimas, įsteigtas 1997 metais ir modernizuotas įstatymu 7547/2025, leidžia laikinai importuoti komponentus, juos perdirbti Paragvajuje ir toliau reeksportuoti galutinį produktą nemokant muito ar IVA už žaliavas, pagal CCPB konsultacinę įmonę. Už tai maquila sutarčiai taikomas vienintelis 1 % mokestis nuo Paragvajuje sukurtos pridėtinės vertės arba nuo eksporto sąskaitos, imant didesnę iš šių sumų.

2025 metų reforma programų trukmę padidina iki dvidešimties atnaujinamų metų ir dabar pripažįsta paslaugų maquila, kartu su tradicine prekių maquila. Eksportas pagal šį režimą 2026 metų pirmąjį ketvirtį išaugo 36,1 % iki 368,5 mln. dolerių, o per pirmąjį pusmetį 25 % iki 717 mln. dolerių, Brazilijai gaunant 64 % viso kiekio, pagal ABC Color ir PortalPortuario. Importuotojui šį režimą verta apsvarstyti, kai kiniškas komponentas patenka į eksportui skirtą gamybos grandinę.

Paragvajus neturi išeigos į jūrą ir visiškai priklauso nuo kaimyninių šalių uostų. Nuo 2024 metų 60-65 % Paragvajui skirto konteinerinio srauto vyksta per Buenos Airės Argentinoje, likusi dalis per Montevidą Urugvajuje, pagal Dinamicarg; MSC ir Hapag-Lloyd 2025 m. gegužę nutraukė tiesiogines atplaukimo vietas Montevide. Ciudad del Este ar maquila gamykloms skirtas krovinys dažnai toliau vežamas sausuma iš Brazilijos uostų, pirmiausia Paranaguá, kurio įtakos zona per BR-277 kelią apima ir Paragvajų.

Nuo Buenos Airės ar Montevido prekė baržomis toliau vežama Paraná-Paragvajaus upių keliu, 3400 kilometrų, jungiančiu Argentiną, Braziliją, Boliviją, Paragvajų ir Urugvajų, kuris pagal CEFADI minimą ataskaitą sudaro iki 85 % Paragvajaus užsienio prekybos; dažniausias atvykimo punktas tebėra Viljetos uostas prie Asunsjono. FOB tinka pirkėjui, pačiam organizuojančiam transportą; CIF arba CFR, kai tuo pasirūpina tarpininkas; DDP nerekomenduojamas, kol kiniškas pardavėjas nėra muitinės deklarantas Paragvajuje. Mokėjimo srityje įprasta praktika yra avansas, o likutis sumokamas prieš išsiuntimą, į gamyklos verslo sąskaitą, niekada į asmeninę sąskaitą.

Pirmas importas vyksta įprasta tvarka: techninė specifikacija, gamyklos patikra, patvirtintas bandinys, proforma sąskaita su incoterm sąlyga, gamybos stebėjimas, patikra prieš pakrovimą, krovinio pervežimas iki pasirinkto tranzito uosto, kėlimas upe ar vežimas sausuma, ir galiausiai importuotojas arba jo agentas išmuitina prekę, pagal taikomą režimą: bendrą, turismo ar maquila.

Sorva yra sourcing ir prekybos namas, veikiantis Guangzhou, Tianhe rajone, turintis Kinijos dukterinę įmonę ir patronuojančią bendrovę Prancūzijoje. Mūsų kiniškai kalbanti komanda suranda ir patikrina gamyklas, organizuoja apžiūras ir bandinius, derasi dėl sąlygų, užtikrina kokybės kontrolę prieš pakrovimą ir organizuoja krovinio pervežimą iki pasirinkto tranzito uosto, Buenos Airės, Montevido ar Brazilijos uosto. Sorva niekada neveikia kaip oficialus importuotojas Paragvajuje, vietoje neišmuitina prekių ir nesirūpina registracija turismo ar maquila režimams. Mūsų bazinis pasiūlymas apmokestinamas doleriais, papildomai siūlomos zonai specifinės paslaugos, kainuojamos pagal atskirą sąmatą.