Импорт из Китая в Парагвай в 2026 году: таможня, Меркосур и макила

Парагвай не имеет дипломатических отношений с Пекином, но Китай остаётся его безусловно крупнейшим поставщиком: по данным Центрального банка Парагвая (BCP), китайский импорт достиг 6 122 миллиона долларов на конец декабря 2025 года, то есть 34,5% от общего импорта страны, увеличившись на 18,1% за год, по сравнению с 5 183,1 миллиона долларов и 32,5% годом ранее.

Парагвай входит в число немногих стран мира, признающих Тайвань, а не Китайскую Народную Республику: правительство Сантьяго Пеньи поддерживает этот союз, который сопровождается тайваньской поддержкой финансирования местного университета и открытым доступом для парагвайской говядины и свинины, согласно La Política Online. Отсутствие официальных отношений не мешает частным операторам напрямую работать с китайскими заводами, без двустороннего соглашения или государственной торговой миссии между двумя странами.

Что касается таможни, Парагвай применяет общий режим Меркосур, одним из четырёх членов-учредителей которого он является наряду с Аргентиной, Бразилией и Уругваем: китайский товар ввозится по единому внешнему тарифу блока, без каких-либо собственных преференций Парагвая, поскольку Меркосур ведёт переговоры по торговым соглашениям коллективно.

Единый внешний тариф (AEC) варьируется от 0 до 30% в зависимости от категории товара: от 0 до 6% для сырья и оборудования, от 6 до 16% для промежуточных товаров, от 16 до 30% для потребительских товаров, со средней эффективной ставкой около 10-12%, согласно ParaguayTax. С 18 февраля 2023 года декрет 8767/2023 реализует снижение AEC, решённое Меркосур, по более чем 7 900 товарным позициям, из которых 6 886 были снижены до ставок от 0 до 12,6%, согласно официальному информационному агентству IP Paraguay.

К стоимости CIF, увеличенной на пошлины, добавляется IVA при импорте по ставке 10%, согласно ParaguayTax. Пример: при стоимости CIF в 10 000 долларов, облагаемой AEC по ставке 16%, пошлина составит 1 600 долларов, затем IVA по ставке 10% рассчитывается от 11 600 долларов, то есть дополнительно 1 160 долларов, в общей сложности 2 760 долларов. Точную ставку соответствующей товарной позиции следует уточнить перед заказом.

Таможенная очистка основывается на коммерческом счёте, служащем базой для стоимости сделки, представляемом в одном оригинале и трёх копиях, согласно официальному порталу процедур внешней торговли, опубликованному tradeportal.org. Транспортный документ, коносамент, авианакладная или автотранспортная накладная в зависимости от выбранного способа транспортировки, предоставляется в трёх оригиналах и трёх копиях.

Национальное управление таможни (DNA) распределяет каждую декларацию по зелёному, оранжевому или красному каналу, который определяет, выпускается ли товар напрямую, проверяется по документам или подлежит физическому осмотру, согласно резолюции DNA 308, на которую ссылаются несколько парагвайских агентств по таможенной очистке.

Режим turismo представляет собой механизм особого расчёта НДС, применимый к товарам, которые импортируются и затем напрямую перепродаются покупателям-нерезидентам, в основном бразильским и аргентинским посетителям, пересекающим границу за покупками. Эти товары освобождаются от таможенного тарифа, выборочного налога на потребление и IVA, согласно Национальному управлению налоговых поступлений (DNIT), но торговец должен иметь предприятие в одном из обозначенных приграничных городов: Асунсьон, Сьюдад-дель-Эсте, Энкарнасьон, Педро-Хуан-Кабальеро, Пилар или Сальто-дель-Гуайра.

Из 963 компаний, зарегистрированных по всей стране в рамках этого режима, 624, то есть 65%, работают в Сьюдад-дель-Эсте, который остаётся безусловно главным центром реэкспорта страны, согласно La Clave. Режим применяется только к перепродаже нерезидентам: товар, предназначенный для внутреннего парагвайского рынка, остаётся под общим таможенным режимом, описанным выше.

Режим макила, созданный в 1997 году и модернизированный законом 7547/2025, позволяет временно импортировать компоненты, перерабатывать их в Парагвае, а затем реэкспортировать готовую продукцию без уплаты таможенных пошлин и IVA на сырьё, согласно компании CCPB. В качестве компенсации контракт макила облагается единым налогом в размере 1% от добавленной стоимости, созданной в Парагвае, или от суммы экспортного счёта, при этом применяется бóльшая из двух величин.

Реформа 2025 года увеличивает срок действия программ до двадцати лет с возможностью продления и теперь признаёт макила услуг наряду с традиционной макила товаров. Экспорт в рамках этого режима вырос на 36,1% в первом квартале 2026 года, до 368,5 миллиона долларов, а затем на 25% за первое полугодие, до 717 миллионов долларов, при этом на Бразилию приходится 64% от общего объёма, согласно ABC Color и PortalPortuario. Для импортёра этот режим стоит изучить, как только китайский компонент входит в производственную цепочку, предназначенную для экспорта.

Парагвай не имеет выхода к морю и полностью зависит от портов своих соседей. С 2024 года от 60 до 65% контейнерного трафика, предназначенного для Парагвая, проходит через Буэнос-Айрес в Аргентине, остальное через Монтевидео в Уругвае, согласно Dinamicarg; MSC и Hapag-Lloyd отменили свои прямые заходы в Монтевидео в мае 2025 года. Груз, предназначенный для Сьюдад-дель-Эсте или заводов макила, часто доставляется автотранспортом от бразильских портов, в первую очередь Параная, зона влияния которого охватывает Парагвай через автодорогу BR-277.

Из Буэнос-Айреса или Монтевидео товар поднимается на барже по речному пути Парана-Парагвай протяжённостью 3 400 километров, соединяющему Аргентину, Бразилию, Боливию, Парагвай и Уругвай, который обеспечивает до 85% внешней торговли Парагвая согласно отчёту, упомянутому CEFADI; самым распространённым пунктом прибытия остаётся порт Вильета близ Асунсьона. FOB подходит покупателю, который сам организует транспортировку; CIF или CFR, если этим занимается посредник; DDP остаётся нерекомендуемым, пока китайский продавец не является таможенным декларантом в Парагвае. Что касается оплаты, обычной практикой остаётся аванс, а затем остаток перед отправкой, оплачиваемый на профессиональный счёт завода, никогда на личный счёт.

Первый импорт следует обычной последовательности: техническое задание, проверка завода, одобренный образец, проформа-инвойс с Incoterm, контроль производства, предотгрузочная инспекция, доставка до выбранного порта транзита, подъём по реке или по автодороге, а затем таможенная очистка импортёром или его агентом, в зависимости от применимого режима: общий режим, turismo или макила.

Sorva является домом сорсинга и торговли, базирующимся в Guangzhou, в районе Tianhe, опирающимся на китайское дочернее предприятие и на материнскую компанию во Франции. Наша китаеговорящая команда ищет и проверяет заводы, организует посещения и образцы, ведёт переговоры по условиям, обеспечивает контроль качества перед отгрузкой и организует доставку до выбранного порта транзита, Буэнос-Айреса, Монтевидео или бразильского порта. Sorva никогда не выступает в роли официального импортёра в Парагвае, не производит таможенную очистку на месте и не занимается оформлением в режимах turismo или макила. Наше базовое предложение выставляется в долларах, с дополнительными опциями, специфичными для региона, рассчитываемыми по запросу.