Імпорт з Китаю до Парагваю у 2026 році: митниця, МЕРКОСУР і режим maquila

Парагвай не має дипломатичних відносин із Пекіном, але Китай залишається його беззаперечно головним постачальником: за даними Центрального банку Парагваю (BCP), китайський імпорт досяг 6 122 мільйонів доларів станом на кінець грудня 2025 року, тобто 34,5 % загального імпорту країни, зрісши на 18,1 % за рік порівняно з 5 183,1 мільйона доларів і 32,5 % роком раніше.

Парагвай належить до нечисленних країн світу, які визнають Тайвань, а не Китайську Народну Республіку: уряд Сантьяго Пенья підтримує цей союз, який супроводжується тайванською підтримкою фінансування місцевого університету та відкритим доступом для парагвайської яловичини й свинини, за даними La Política Online. Відсутність офіційних відносин не заважає приватним операторам працювати безпосередньо з китайськими фабриками, без двосторонньої угоди чи державної торговельної місії між двома країнами.

Щодо митниці, Парагвай застосовує спільний режим МЕРКОСУР, одним із чотирьох засновників якого він є разом із Аргентиною, Бразилією та Уругваєм: китайський товар ввозиться за спільним зовнішнім тарифом блоку, без окремих преференцій для Парагваю, оскільки МЕРКОСУР укладає свої торговельні угоди колективно.

Спільний зовнішній тариф (AEC) коливається від 0 до 30 % залежно від категорії товару: 0-6 % для сировини та обладнання, 6-16 % для напівфабрикатів, 16-30 % для споживчих товарів, із середньою ефективною ставкою приблизно 10-12 %, за даними ParaguayTax. Від 18 лютого 2023 року декрет 8767/2023 впроваджує знижений AEC, ухвалений МЕРКОСУР для понад 7 900 товарних позицій, з яких 6 886 знижено до ставок від 0 до 12,6 %, за даними офіційного агентства новин IP Paraguay.

До вартості CIF, збільшеної на мито, додається імпортний IVA за ставкою 10 %, за даними ParaguayTax. Приклад: для вартості CIF 10 000 доларів, оподаткованої за AEC 16 %, мито становить 1 600 доларів, а IVA 10 % нараховується на 11 600 доларів, тобто ще 1 160 доларів, у сумі 2 760 доларів. Точну ставку відповідної товарної позиції варто перевіряти перед замовленням.

Митне оформлення базується на комерційному інвойсі - основі для визначення вартості операції, - поданому в одному оригіналі та трьох копіях, за даними офіційного порталу процедур зовнішньої торгівлі, представленого через tradeportal.org. Транспортний документ - коносамент, авіанакладна чи автотранспортна накладна, залежно від обраного способу перевезення, - подається у трьох оригіналах і трьох копіях.

Національне управління митниці (DNA) розподіляє кожну декларацію між зеленим, оранжевим або червоним каналом, що визначає, чи товар випускається без перевірки, чи підлягає документальному контролю, чи фізичному огляду, за даними постанови DNA 308, на яку посилаються кілька парагвайських митних агентств.

Режим turismo - це спеціальний механізм нарахування ПДВ, застосовний до товарів, що імпортуються і потім безпосередньо перепродаються покупцям-нерезидентам, переважно бразильським та аргентинським відвідувачам, які перетинають кордон для покупок. Такі товари звільнені від митного тарифу, вибіркового податку на споживання та IVA, за даними Національного управління податкових надходжень (DNIT), але торговець повинен мати заклад в одному з визначених прикордонних міст: Асунсьйоні, Сьюдад-дель-Есте, Енкарнасьйоні, Педро-Хуан-Кабальєро, Пілярі чи Сальто-дель-Гуайрі.

З 963 компаній, зареєстрованих на національному рівні за цим режимом, 624, тобто 65 %, працюють у Сьюдад-дель-Есте, який залишається беззаперечно головним центром реекспорту країни, за даними La Clave. Режим застосовується лише до перепродажу нерезидентам: товар, призначений для внутрішнього парагвайського ринку, залишається під загальним митним режимом, описаним вище.

Режим maquila, запроваджений у 1997 році та модернізований законом 7 547/2025, дозволяє тимчасово імпортувати компоненти, переробляти їх у Парагваї, а потім реекспортувати готовий продукт без сплати мита чи IVA на вхідні матеріали, за даними консалтингової компанії CCPB. У свою чергу, контракт maquila підлягає єдиному податку в розмірі 1 % від додаткової вартості, створеної в Парагваї, або від вартості експортного інвойсу, залежно від того, яка сума більша.

Реформа 2025 року продовжує термін дії програм до двадцяти років із можливістю подовження і тепер визнає maquila послуг поряд із традиційною maquila товарів. Експорт за цим режимом зріс на 36,1 % у першому кварталі 2026 року, до 368,5 мільйона доларів, а потім на 25 % за перше півріччя, до 717 мільйонів доларів, причому Бразилія отримала 64 % від загальної суми, за даними ABC Color і PortalPortuario. Для імпортера цей режим варто розглянути, щойно китайський компонент потрапляє до виробничого ланцюга, призначеного для експорту.

Парагвай не має виходу до моря і повністю залежить від портів своїх сусідів. Від 2024 року 60-65 % контейнерного вантажопотоку, призначеного для Парагваю, проходить через Буенос-Айрес в Аргентині, решта - через Монтевідео в Уругваї, за даними Dinamicarg; MSC і Hapag-Lloyd скасували свої прямі заходи в Монтевідео у травні 2025 року. Вантаж, призначений для Сьюдад-дель-Есте чи фабрик maquila, часто піднімається автотранспортом від бразильських портів, насамперед Параньягуа, зона впливу якого охоплює Парагвай через трасу BR-277.

Із Буенос-Айреса чи Монтевідео товар піднімається баржею по річковому шляху Парана-Парагвай, довжиною 3 400 кілометрів, що з'єднує Аргентину, Бразилію, Болівію, Парагвай та Уругвай і забезпечує до 85 % зовнішньої торгівлі Парагваю, за даними звіту, на який посилається CEFADI; найпоширеніший пункт прибуття - порт Вільєта поблизу Асунсьйона. FOB підходить покупцю, який самостійно організовує перевезення; CIF або CFR - якщо посередник бере це на себе; DDP не рекомендується, доки китайський продавець не є декларантом у Парагваї. Щодо оплати, звичною практикою залишається аванс, а потім залишок перед відправленням, що сплачуються на корпоративний рахунок фабрики, ніколи на особистий рахунок.

Перший імпорт проходить звичну послідовність: технічне завдання, перевірка фабрики, затверджений зразок, проформа-інвойс з Incoterm, супровід виробництва, контроль перед завантаженням, перевезення до обраного транзитного порту, підйом річкою чи автотранспортом, а потім митне оформлення імпортером або його агентом, залежно від застосовного режиму: загального, turismo чи maquila.

Sorva - це дім сорсингу і торгівлі, що базується в Guangzhou, у районі Tianhe, спирається на китайську дочірню компанію і материнську компанію у Франції. Наша китайськомовна команда шукає й перевіряє фабрики, організовує відвідування та зразки, узгоджує умови, забезпечує контроль якості перед завантаженням і організовує перевезення до обраного транзитного порту - Буенос-Айреса, Монтевідео чи бразильського порту. Sorva ніколи не виступає офіційним імпортером у Парагваї, не здійснює митного оформлення на місці і не займається реєстрацією в режимах turismo чи maquila. Наша базова пропозиція тарифікується в доларах, з додатковими опціями, властивими цій зоні, вартість яких визначається за запитом.