Dovoz z Číny do Kambodže: RCEP, ACFTA a clá v roku 2026

Čína je najväčším dodávateľom Kambodže, s dovozom v hodnote 13,43 miliardy dolárov v roku 2024, podľa databázy Comtrade Organizácie Spojených národov, do ktorej sme nahliadli cez Trading Economics, aktualizovanej v septembri 2026. Na čele sú pletené alebo háčkované textílie v hodnote 2,02 miliardy dolárov, pred elektrickými a elektronickými zariadeniami (1,30 miliardy) a strojmi (1,21 miliardy).

Tento tovar smeruje predovšetkým do kambodžského odevného priemyslu, ktorý veľkú časť týchto textilných vstupov po spracovaní reexportuje do Európy a Spojených štátov. Naše zdroje neuvádzajú presný podiel čínskeho dovozu podľa typu konečného použitia: tento údaj treba overiť na General Department of Customs and Excise (GDCE).

Kambodža a Čína podpísali bilaterálnu dohodu o slobodnom obchode v roku 2020, podľa súhrnných analýz venovaných vzťahom medzi oboma krajinami. Naše zdroje neuvádzajú presný dátum nadobudnutia platnosti tejto dohody ani podrobnosti o pokrytých colných položkách: tento bod treba overiť na kambodžskom ministerstve obchodu ešte pred tým, ako z neho vyvodíte tarifný predpoklad pre konkrétnu položku.

Nad touto bilaterálnou dohodou sa nachádzajú dva regionálne rámce. Zóna voľného obchodu ASEAN-Čína (ACFTA), podpísaná 4. novembra 2002 v Phnom Penhu jedenástimi predsedami vlád, znížila na nulu clá na 7 881 kategórií výrobkov, čo predstavuje približne 90 % obchodovaného tovaru, s harmonogramom rozloženým až do roku 2015 pre Kambodžu ako najmenej rozvinutú krajinu ASEAN. Prerokovaná verzia, ACFTA 3.0, uzavrela rokovania v roku 2024 a má rozšíriť pokrytie na služby, investície, digitálnu ekonomiku a zelenú ekonomiku. Kambodža súčasne uplatňuje Regionálne komplexné hospodárske partnerstvo (RCEP), ktoré pre ňu nadobudlo platnosť 1. januára 2022 a jeho cieľom je odstránenie približne 90 % ciel medzi signatárskymi krajinami počas dvadsiatich rokov, s úplným odstránením ciel a kvót na viac než 65 % obchodu s tovarom už od nadobudnutia platnosti.

Od 1. decembra 2024 Čína na oplátku poskytuje bezcolný prístup tovaru z najmenej rozvinutých krajín, s ktorými udržiava diplomatické vzťahy, vrátane Kambodže, čo prospieva kambodžskému exportu, ale nemení clá vyberané Kambodžou pri vstupe na jej vlastné územie.

Kambodžské clo sa pohybuje od 0 do 35 % podľa colnej položky, v rámci postupných redukčných záväzkov prijatých v ASEAN, podľa PwC Tax Summaries. Pri tovare čínskeho pôvodu závisí skutočne uplatnená sadzba od kombinácie bilaterálnej dohody, RCEP a ACFTA, ktoré môžu toto clo pri väčšine položiek znížiť na nulu, pod podmienkou platného certifikátu pôvodu.

K clu sa pripočítava DPH vo výške 10 % z colnej hodnoty zvýšenej o vybraté clo, podľa toho istého zdroja. Osobitná daň na niektoré druhy tovaru, často označovaná ako ISC (Specific Tax on Certain Merchandises and Services), postihuje navyše zoznam výrobkov a vypočítava sa zo základu, ktorý už zahŕňa clo. PwC Tax Summaries spomína aj kolkový poplatok 0,1 % na niektoré dovozné zmluvy a daň na verejné osvetlenie uplatňovanú na dovezený alkohol a tabak. Naše zdroje neuvádzajú podrobný sadzobník podľa colnej položky pre clo ani pre osobitnú daň: treba ho overiť na GDCE ešte pred objednaním.

Kambodžská colná dokumentácia v najbežnejšej forme zahŕňa colné vyhlásenie podané na GDCE, obchodnú faktúru, baliaci list, nákladný list (námorný alebo letecký) a na uplatnenie preferenčnej sadzby podľa ACFTA, RCEP alebo bilaterálnej dohody riadne vystavený certifikát pôvodu.

Naše zdroje neuvádzajú úplný úradný zoznam výrobkov podliehajúcich dovoznej licencii v Kambodži, ani podrobnosti o úlohe inšpekčného orgánu CamControl pri konkrétnom dovoze: tieto body treba overiť na ministerstve obchodu a na GDCE ešte pred objednaním citlivého výrobku, potravinárskeho, chemického alebo regulovaného.

Samosprávny prístav Sihanoukville zostáva jediným hlbokomorským prístavom Kambodže a koridor Phnom Penh, Sihanoukville sústreďuje približne 75 % obchodnej dopravy krajiny, podľa zostavených údajov na túto tému. Jeho kontajnerová preprava dosiahla 641 842 TEU v roku 2020, oproti 255 378 TEU v roku 2012, čo je posledný verejný údaj nájdený v našich zdrojoch, ktorý treba aktualizovať na prístavnom úrade.

Mesto je tiež sídlom osobitnej hospodárskej zóny Sihanoukville, ktorú podporujú čínski investori s pomocou čínskeho ministerstva obchodu a banky Eximbank of China: v marci 2020 v nej pôsobilo 174 výrobných závodov a vyše 30 000 pracovných miest, pričom produkcia sa presúva od spotrebného tovaru k strojom, fotovoltaickým materiálom a chémii. Čínou financovaná dialnica dnes spája Phnom Penh so Sihanoukville, v prevádzke od roku 2023, čo skracuje trasu medzi hlavným mestom a prístavom.

Kambodža má pozemnú hranicu s Vietnamom a Thajskom, cez ktoré prechádza časť nákladu čínskeho pôvodu, najmä pri urgentných zásielkach alebo tovare už preclenom v susednej krajine pred ďalšou prepravou kamiónom. Naše zdroje neuvádzajú overiteľný objem ani dobu trvania pre túto pozemnú trasu, ani pre priamy železničný koridor z Číny: železnica Laos-Čína končí vo Vientiane a naše zdroje nepotvrdzujú žiadne organizované logistické predĺženie až do Kambodže. Tento bod treba overiť u špedítora ešte pred výberom medzi námornou trasou cez Sihanoukville a pozemnou trasou cez susednú krajinu.

Z juhu Číny vychádza námorný náklad najčastejšie z Guangzhou, Shenzhenu alebo Yantianu smerom do Sihanoukville. FOB s nakládkou v juhu Číny je vhodné, ak si kambodžský kupujúci zabezpečuje prepravu sám; CIF alebo CFR, ak sa o prepravu do prístavu stará sprostredkovateľ; DDP sa neodporúča, pokiaľ čínsky predajca nie je sám akreditovaným colným deklarantom v Kambodži.

Pri platbe je bežnou praxou záloha a následne zostatok pred odoslaním, uhrádzaný výlučne na podnikateľský účet čínskej firmy, nikdy na osobný účet: zmenu bankových údajov oznámenú e-mailom je potrebné vždy overiť priamym telefonátom ešte pred prevodom.

Prvá objednávka prebieha v presnom poradí: zadanie špecifikácie, overenie výrobného závodu, schválená vzorka, proforma faktúra so zvoleným incoterm, certifikát pôvodu pripravený na uplatnenie ACFTA, RCEP alebo bilaterálnej dohody, sledovanie výroby, kontrola pred naložením, preprava do Sihanoukville a nakoniec preclenie klientom alebo jeho miestnym špedítorom po príchode.

Sorva je dom sourcingu a obchodu so sídlom v Guangzhou, vo štvrti Tianhe, opierajúci sa o čínsku dcérsku spoločnosť, ktorej predmet činnosti zahŕňa nákup, ďalší predaj a export tovaru, a o materskú spoločnosť vo Francúzsku. Náš sinofónny tím vyhľadáva a overuje výrobné závody, organizuje návštevy a vzorky, vyjednáva ceny, zabezpečuje kontrolu kvality pred naložením a organizuje prepravu do Sihanoukville, pričom zároveň zhromažďuje dokumenty potrebné na platný certifikát pôvodu. Sorva nikdy nevystupuje ako oficiálny dovozca v Kambodži a tovar na mieste nepreclieva. Naša základná ponuka sa účtuje v dolároch, doplnená o možnosti špecifické pre túto zónu, oceňované na základe cenovej ponuky.