Dovoz z Číny do Kambodže: RCEP, ACFTA a clo v roce 2026

Čína je největším dodavatelem Kambodže s dovozem v hodnotě 13,43 miliardy dolarů v roce 2024, podle databáze Comtrade Organizace spojených národů, zpracované prostřednictvím Trading Economics a aktualizované v září 2026. Na prvním místě jsou pletené nebo háčkované textilie v hodnotě 2,02 miliardy dolarů, následované elektrickými a elektronickými zařízeními (1,30 miliardy) a strojním zařízením (1,21 miliardy).

Tento tok zásobuje především kambodžský oděvní průmysl, který velkou část těchto textilních vstupů po zhotovení výrobků reexportuje do Evropy a Spojených států. Naše zdroje neuvádějí přesný podíl čínského dovozu podle typu konečného užití: tento údaj je třeba ověřit u General Department of Customs and Excise (GDCE).

Kambodža a Čína podepsaly dvoustrannou dohodu o volném obchodu v roce 2020, podle souhrnných studií věnovaných vztahům mezi oběma zeměmi. Naše zdroje neuvádějí přesné datum vstupu tohoto textu v platnost ani podrobnosti o pokrytých celních položkách: tento bod je třeba před odvozením celní sazby pro konkrétní položku ověřit u kambodžského ministerstva obchodu.

Nad touto dvoustrannou dohodou se nacházejí dva regionální rámce. Dohoda o volném obchodu ASEAN-Čína, ACFTA, podepsaná 4. listopadu 2002 v Phnompenhu jedenácti předsedy vlád, snížila na nulu clo u 7 881 kategorií výrobků, tedy přibližně 90 % obchodovaného zboží, s harmonogramem rozloženým do roku 2015 pro Kambodžu jako méně rozvinutou zemi ASEAN. Přepracovaná verze, ACFTA 3.0, uzavřela jednání v roce 2024 a má rozšířit pokrytí na služby, investice, digitální ekonomiku a zelenou ekonomiku. Kambodža souběžně uplatňuje Regionální komplexní hospodářské partnerství (RCEP), které pro ni vstoupilo v platnost 1. ledna 2022 a jehož cílem je odstranění přibližně 90 % cla mezi signatářskými státy během dvaceti let a úplné odstranění cla a kvót na více než 65 % obchodu se zbožím již při jejím vstupu v platnost.

Od 1. prosince 2024 Čína na oplátku poskytuje bezcelní přístup zboží z nejméně rozvinutých zemí, s nimiž udržuje diplomatické vztahy, včetně Kambodže, což prospívá kambodžskému vývozu, aniž by to měnilo clo vybírané Kambodžou při vstupu zboží na její vlastní území.

Kambodžské clo se podle celní položky pohybuje od 0 do 35 % v rámci závazků k postupnému snižování přijatých v rámci ASEAN, podle PwC Tax Summaries. U zboží čínského původu závisí skutečně uplatněná sazba na souhře dvoustranné dohody, RCEP a ACFTA, které mohou u velké části položek snížit clo na nulu, a to při předložení platného osvědčení o původu.

K clu se podle téhož zdroje přidává DPH ve výši 10 % z celní hodnoty navýšené o vybrané clo. Zvláštní daň na některé zboží, často označovaná jako ISC (Specific Tax on Certain Merchandises and Services), navíc zatěžuje seznam vybraných výrobků a počítá se ze základu, který již clo zahrnuje. PwC Tax Summaries dále zmiňuje poplatek ve výši 0,1 % z některých dovozních smluv a daň na veřejné osvětlení vztahující se na dovážený alkohol a tabák. Naše zdroje neuvádějí podrobný sazebník podle celní položky ani pro clo, ani pro zvláštní daň: tento údaj je třeba před objednáním ověřit u GDCE.

Kambodžská celní dokumentace zahrnuje ve své nejběžnější podobě celní prohlášení podané u GDCE, obchodní fakturu, balicí list, nákladní list nebo letecký nákladní list, a pro uplatnění preferenční sazby na základě ACFTA, RCEP nebo dvoustranné dohody řádně vystavené osvědčení o původu.

Naše zdroje neuvádějí úplný úřední seznam výrobků podléhajících dovozní licenci v Kambodži ani podrobnosti o úloze kontrolního orgánu CamControl u konkrétního dovozu: tyto body je třeba ověřit u ministerstva obchodu a GDCE před zadáním objednávky na citlivý, potravinářský, chemický nebo regulovaný výrobek.

Autonomní přístav Sihanoukville zůstává jediným hlubokomořským přístavem Kambodže a koridor Phnompenh, Sihanoukville soustřeďuje podle dostupných údajů přibližně 75 % obchodního provozu země. Jeho kontejnerový provoz dosáhl 641 842 TEU v roce 2020 oproti 255 378 TEU v roce 2012, což je poslední veřejně dostupný údaj v našich zdrojích a je třeba jej aktualizovat u přístavní správy.

Ve městě se rovněž nachází zvláštní ekonomická zóna Sihanoukville, podporovaná čínskými investory s podporou čínského ministerstva obchodu a banky China Eximbank: v březnu 2020 zahrnovala 174 výrobních závodů a přes 30 000 pracovních míst, přičemž výroba se postupně přesouvá od spotřebního zboží k strojnímu zařízení, fotovoltaickým materiálům a chemii. Dálnice financovaná Čínou nyní spojuje Phnompenh se Sihanoukville, v provozu od roku 2023, což zkracuje trasu mezi hlavním městem a přístavem.

Kambodža má pozemní hranici s Vietnamem a Thajskem, dvěma zeměmi, přes které prochází část nákladu čínského původu, zejména u naléhavých zásilek nebo zboží již odbaveného v sousední zemi před další přepravou kamionem. Naše zdroje neuvádějí žádný ověřitelný objem ani lhůtu pro tuto pozemní trasu, ani pro přímý železniční koridor z Číny: železnice Laos-Čína končí ve Vientiane a naše zdroje nepotvrzují žádné organizované logistické navázání na Kambodžu. Tento bod je třeba před volbou mezi námořní cestou přes Sihanoukville a pozemní trasou přes sousední zemi ověřit u zasílatele.

Z jižní Číny vyplouvá námořní náklad nejčastěji z Guangzhou, Shenzhenu nebo Jantianu do Sihanoukville. Doložka FOB při nakládce v jižní Číně se hodí, pokud přepravu organizuje kambodžský kupující; CIF nebo CFR, pokud se o ni až do přístavu stará zprostředkovatel; doložka DDP se nedoporučuje, dokud čínský prodejce není sám akreditovaným celním deklarantem v Kambodži.

Pokud jde o platbu, obvyklým zvykem zůstává záloha a doplatek před odesláním, hrazené výhradně na podnikatelský účet čínské firmy, nikdy na osobní účet: změnu bankovních údajů oznámenou e-mailem je třeba před jakoukoli platbou vždy ověřit přímým telefonátem.

První objednávka probíhá v přesném sledu: specifikace zadání, ověření výrobního závodu, schválený vzorek, proforma faktura s uvedením zvolené doložky Incoterms, osvědčení o původu připravené pro uplatnění ACFTA, RCEP nebo dvoustranné dohody, sledování výroby, kontrola před naložením, přeprava do Sihanoukville a následné celní odbavení klientem nebo jeho místním zasílatelem po příjezdu.

Sorva je maison sourcingu a obchodu se sídlem v Guangzhou, ve čtvrti Tianhe, opírající se o čínskou dceřinou společnost, jejímž předmětem podnikání je nákup, prodej a vývoz zboží, a o francouzskou mateřskou společnost. Náš sinofonní tým vyhledává a prověřuje výrobní závody, organizuje návštěvy a vzorky, vyjednává ceny, zajišťuje kontrolu kvality před naložením a organizuje přepravu do Sihanoukville, přičemž shromažďuje dokumenty potřebné pro platné osvědčení o původu. Sorva nikdy nevystupuje jako úřední dovozce v Kambodži a neprovádí celní odbavení na místě. Naše základní nabídka se účtuje v dolarech a lze ji doplnit o možnosti specifické pro danou zónu, jejichž cena se stanoví na základě nabídky.