Importere fra Kina til Cambodja: RCEP, ACFTA og tariffer 2026

Kina er Cambodjas største leverandør, med 13,43 milliarder dollar i cambodjansk import i 2024, ifølge FN's Comtrade-database, konsulteret via Trading Economics, opdateret i september 2026. Strikkede eller hæklede tekstiler ligger i top med 2,02 milliarder dollar, foran elektrisk og elektronisk udstyr, 1,30 milliard, og maskiner, 1,21 milliard.

Denne strøm forsyner først og fremmest den cambodjanske beklædningsindustri, som genudeksporterer en stor del af disse tekstilråvarer til Europa og USA, når de er forarbejdet. Vores kilder angiver ikke en præcis andel af den kinesiske import efter endelig anvendelse: dette bør kontrolleres hos General Department of Customs and Excise, GDCE.

Cambodja og Kina underskrev en bilateral frihandelsaftale i 2020, ifølge sammenfattende analyser af forholdet mellem de to lande. Vores kilder angiver ikke den nøjagtige ikrafttrædelsesdato for denne aftale eller detaljerne om de omfattede tariflinjer: dette bør kontrolleres hos det cambodjanske handelsministerium, før man drager en tarifmæssig antagelse for en given linje.

Over denne bilaterale aftale lægger sig to regionale rammer. ASEAN-China Free Trade Area, ACFTA, underskrevet 4. november 2002 i Phnom Penh af elleve regeringschefer, har sat tariffer til nul på 7.881 produktkategorier, omkring 90% af de handlede varer, med en tidsplan, der strakte sig til 2015 for Cambodja som ASEAN's mindst udviklede land. En genforhandlet udgave, ACFTA 3.0, afsluttede sine forhandlinger i 2024 og skal udvide dækningen til tjenester, investeringer, den digitale økonomi og den grønne økonomi. Cambodja anvender samtidig det regionale omfattende økonomiske partnerskab, RCEP, der trådte i kraft for landet 1. januar 2022, og som sigter mod at eliminere omkring 90% af tarifferne mellem underskriverne over tyve år samt fuld eliminering af tariffer og kvoter på over 65% af varehandlen fra ikrafttrædelsen.

Siden 1. december 2024 giver Kina til gengæld tariffri adgang til varer fra de mindst udviklede lande, som det har diplomatiske relationer med, herunder Cambodja, hvilket gavner cambodjansk eksport uden at ændre de tariffer, Cambodja opkræver ved indførsel på eget territorium.

Den cambodjanske tarif varierer fra 0 til 35% afhængigt af tariflinjen, inden for rammerne af de gradvise reduktionsforpligtelser indgået i ASEAN, ifølge PwC Tax Summaries. For en vare af kinesisk oprindelse afhænger den faktisk anvendte sats af samspillet mellem den bilaterale aftale, RCEP og ACFTA, som kan bringe denne tarif ned til nul for en stor del af linjerne, forudsat et gyldigt oprindelsescertifikat.

Til tariffen lægges momsen, på 10% af toldværdien forhøjet med de opkrævede tariffer, ifølge samme kilde. En særlig skat på visse varer, ofte kaldet ISC, Specific Tax on Certain Merchandises and Services, belaster desuden en liste af produkter, beregnet på et grundlag, der allerede inkluderer tariffen. PwC Tax Summaries nævner også en stempelafgift på 0,1% på visse importkontrakter og en afgift til offentlig belysning for importeret alkohol og tobak. Vores kilder angiver ikke en detaljeret oversigt pr. tariflinje for tariffen eller den særlige skat: dette bør kontrolleres hos GDCE før bestilling.

En cambodjansk fortoldningssag omfatter i sin mest almindelige form en tolddeklaration indgivet til GDCE, handelsfakturaen, pakkelisten, søfragtbrevet eller luftfragtbrevet, og, for at opnå en præferencesats under ACFTA, RCEP eller den bilaterale aftale, et behørigt oprindelsescertifikat.

Vores kilder angiver ikke en fuldstændig officiel liste over produkter, der kræver importlicens i Cambodja, heller ikke detaljerne om inspektionsorganet CamControls rolle for en given import: disse punkter bør kontrolleres hos handelsministeriet og GDCE, før man indgår en bestilling på et følsomt, fødevare-, kemisk eller reguleret produkt.

Den selvstændige havn i Sihanoukville er fortsat Cambodjas eneste dybvandshavn, og korridoren Phnom Penh-Sihanoukville koncentrerer omkring 75% af landets handelstrafik, ifølge sammenstillede data om emnet. Containertrafikken nåede 641.842 TEU i 2020, mod 255.378 TEU i 2012, den seneste offentlige oplysning fundet i vores kilder, der bør opdateres hos havnemyndigheden.

Byen huser også den særlige økonomiske zone i Sihanoukville, drevet af kinesiske investorer med støtte fra det kinesiske handelsministerium og Kinas Eximbank: den talte 174 fabrikker og over 30.000 job i marts 2020, med en produktion, der flytter sig fra forbrugsvarer til maskiner, solcellematerialer og kemi. En kinesisk-finansieret motorvej forbinder nu Phnom Penh med Sihanoukville, i drift siden 2023, hvilket forkorter strækningen mellem hovedstaden og havnen.

Cambodja deler landegrænse med Vietnam og Thailand, to lande, hvorigennem en del af fragten af kinesisk oprindelse transiterer, især for akutte forsendelser eller varer, der allerede er fortoldet i et nabolande, før de sendes videre med lastbil. Vores kilder angiver ikke et verificerbart volumen eller tidsfrist for denne landrute, heller ikke for en direkte jernbanekorridor fra Kina: Laos-Kina-jernbanen stopper i Vientiane, og vores kilder bekræfter ingen organiseret logistisk forlængelse til Cambodja. Dette punkt bør kontrolleres hos en speditør, før man vælger mellem søvejen via Sihanoukville og en landrute via et nabolande.

Fra det sydlige Kina afgår søfragten oftest fra Guangzhou, Shenzhen eller Yantian til Sihanoukville. FOB fra det sydlige Kina passer, hvis den cambodjanske køber organiserer transporten; CIF eller CFR, hvis en mellemmand tager sig af det til havnen; DDP anbefales ikke, så længe den kinesiske sælger ikke selv er akkrediteret tolddeklarant i Cambodja.

Hvad betaling angår, er den gængse praksis en forudbetaling og en restbetaling før afsendelse, udbetalt udelukkende til den kinesiske virksomheds erhvervskonto, aldrig en privat konto: en ændring af bankoplysninger modtaget via e-mail skal altid bekræftes ved et direkte opkald før en overførsel.

En første bestilling følger et præcist forløb: kravspecifikation, kontrol af fabrikken, godkendt prøve, proformafaktura med valgt incoterm, oprindelsescertifikat forberedt for at aktivere ACFTA, RCEP eller den bilaterale aftale, produktionsopfølgning, forsendelseskontrol, fragt til Sihanoukville, og derefter fortoldning foretaget af kunden eller dennes lokale speditør ved ankomsten.

Sorva er et sourcing- og handelshus med base i Guangzhou, i Tianhe-distriktet, knyttet til et kinesisk datterselskab, hvis vedtægter omfatter køb, videresalg og eksport af varer, samt et moderselskab i Frankrig. Vores kinesisktalende team opsøger og kontrollerer fabrikker, arrangerer besøg og prøver, forhandler priser, lader kvaliteten kontrollere før lastning og organiserer fragten til Sihanoukville, samtidig med at de dokumenter, der er nødvendige for et gyldigt oprindelsescertifikat, indsamles. Sorva fungerer aldrig som officiel importør i Cambodja og fortolder ikke på stedet. Vores grundtilbud fakturereres i dollar, med zonespecifikke ydelser prissat efter tilbud.