Hiinast importimine Kambodžasse: RCEP, ACFTA ja tollimaksud 2026

Hiina on Kambodža suurim tarnija, 2024. aastal 13,43 miljardi dollari väärtuses Kambodža importi, vastavalt ÜRO Comtrade andmebaasile, mida vahendas Trading Economics ja mida uuendati 2026. aasta septembris. Esikohal on silmkoe- ja heegeldatud riided, 2,02 miljardit dollarit, enne elektri- ja elektroonikaseadmeid, 1,30 miljardit, ning masinaid, 1,21 miljardit.

See voog toidab eelkõige Kambodža rõivatööstust, mis pärast valmistamist re-ekspordib suure osa neist tekstiilsisenditest Euroopasse ja Ameerika Ühendriikidesse. Meie allikad ei anna täpset Hiina impordi osakaalu lõppkasutuse tüübi järgi: see tuleb kontrollida General Department of Customs and Excise'ist, GDCE-st.

Kambodža ja Hiina kirjutasid 2020. aastal alla kahepoolsele vabakaubanduslepingule, vastavalt kahe riigi suhteid käsitlevatele ülevaateuuringutele. Meie allikad ei täpsusta selle teksti täpset jõustumiskuupäeva ega hõlmatud tariifiridade üksikasju: see tuleb kontrollida Kambodža kaubandusministeeriumist, enne kui teha oletus konkreetse rea tariifi kohta.

Selle kahepoolse lepingu peale kihistuvad kaks regionaalset raamistikku. ASEAN-Hiina vabakaubanduspiirkond, ACFTA, mis kirjutati alla 4. novembril 2002 Phnom Penhis üheteistkümne valitsusjuhi poolt, viis nullini tollimaksud 7881 tootekategoorial, umbes 90% kaubeldud kaupadest, ajakavaga, mis Kambodžale ASEANi vähim arenenud riigina ulatus 2015. aastani. Uuesti läbiräägitud versioon, ACFTA 3.0, lõpetas oma läbirääkimised 2024. aastal ja peab laiendama katvust teenustele, investeeringutele, digitaalmajandusele ja rohemajandusele. Kambodža kohaldab paralleelselt regionaalset laiaulatuslikku majanduspartnerlust, RCEP-i, mis tema jaoks jõustus 1. jaanuaril 2022, ja mille eesmärk on kõrvaldada umbes 90% tollimaksudest allakirjutajate vahel kahekümne aasta jooksul ning kõrvaldada täielikult tollimaksud ja kvoodid rohkem kui 65%-lt kaubavahetusest kohe jõustumisel.

Alates 1. detsembrist 2024 annab Hiina vastutasuks tollimaksuvaba juurdepääsu vähim arenenud riikide kaupadele, kellega tal on diplomaatilised suhted, sealhulgas Kambodžale, mis kasulik Kambodža ekspordile, muutmata Kambodža poolt tema oma territooriumile sisenemisel kogutavaid tollimakse.

Kambodža tollimaks jääb vahemikku 0 kuni 35% sõltuvalt tariifireast, ASEANi raames võetud progressiivse vähendamise kohustuste alusel, vastavalt PwC Tax Summariesile. Hiina päritolu kauba puhul sõltub tegelikult kohaldatav määr kahepoolse lepingu, RCEP-i ja ACFTA koostoimest, mis võivad viia selle maksu nullini suurel osal ridadest, kehtiva päritolusertifikaadi olemasolul.

Tollimaksule lisandub käibemaks, 10% tollieelsest väärtusest, mida on suurendatud kogutud tollimaksu võrra, samal allikal. Teatud kaupadele kohaldatav eritarbimismaks, sageli nimetatud ISC, Specific Tax on Certain Merchandises and Services, koormab lisaks tootenimekirja, arvutatuna baasilt, mis juba sisaldab tollimaksu. PwC Tax Summaries mainib ka 0,1% tempelmaksu teatud impordilepingutele ja tänavavalgustusmaksu, mis kehtib imporditud alkoholile ja tubakale. Meie allikad ei anna üksikasjalikku skaalat tariifirea kaupa tollimaksule ega eritarbimismaksule: see tuleb kontrollida GDCE-st enne tellimist.

Kambodža tollivormistuse toimik koondab oma kõige tavalisemal kujul GDCE-le esitatud tollideklaratsiooni, kaubaarve, pakkelehe, konossemendi või lennu-saatelehe, ning ACFTA, RCEP-i või kahepoolse lepingu alusel soodusmäära saamiseks nõuetekohase päritolusertifikaadi.

Meie allikad ei anna täielikku ametlikku nimekirja Kambodžas impordilitsentsi vajavatest toodetest, ega kontrollorgani CamControl rolli üksikasju konkreetse impordi puhul: need punktid tuleb kontrollida kaubandusministeeriumist ja GDCE-st enne tundliku, toidu-, kemikaali- või reguleeritud toote tellimuse sõlmimist.

Sihanoukville'i autonoomne sadam jääb Kambodža ainsaks sügavaveeliseks sadamaks, ning Phnom Penhi ja Sihanoukville'i koridor koondab umbes 75% riigi kaubandusliiklusest, teemat käsitlevate koondatud andmete alusel. Selle konteinerliiklus ulatus 2020. aastal 641 842 TEUni, võrreldes 255 378 TEUga 2012. aastal, mis on viimane avalik andmestik, mille leidsime meie allikates, ja mis tuleks uuendada sadamaasutuselt.

Linn on koduks ka Sihanoukville'i erimajandustsoonile, mida kannavad Hiina investorid Hiina kaubandusministeeriumi ja Hiina Eximbanki toel: 2020. aasta märtsis oli seal 174 tehast ja üle 30 000 töökoha, kusjuures tootmine liigub tarbekaupadest masinate, päikesepaneelide materjalide ja kemikaalide suunas. Hiina rahastatud kiirtee ühendab nüüd Phnom Penhi Sihanoukville'iga, kasutuses alates 2023. aastast, mis lühendab teekonda pealinna ja sadama vahel.

Kambodžal on maismaapiir Vietnami ja Taiga, kaks riiki, mille kaudu liigub osa Hiina päritolu kaubast, eriti kiireloomuliste saadetiste või naaberriigis juba tollivormistatud kaupade puhul, mis seejärel veoautoga edasi saadetakse. Meie allikad ei anna mahtu ega kontrollitavat tähtaega sellele maismaateele, ega otsesele raudteekoridorile Hiinast: Laose-Hiina raudtee lõpeb Vientianes ja meie allikad ei kinnita mingit organiseeritud logistilist jätku kuni Kambodžasse. See punkt tuleb kontrollida ekspediitorilt enne, kui valida Sihanoukville'i kaudu merereisi ja naaberriigi kaudu maismaatee vahel.

Lõuna-Hiinast lähtub meretransport enamasti Guangzhoust, Shenzhenist või Yantianist Sihanoukville'i suunas. FOB Lõuna-Hiinast sobib, kui Kambodža ostja organiseerib transpordi; CIF või CFR, kui vahendaja tegeleb sellega kuni sadamani; DDP-d ei soovitata, kuni Hiina müüja ei ole ise Kambodžas akrediteeritud tollideklarant.

Maksmise osas jääb tavapäraseks ettemaks ja jääksumma makse enne lähetamist, tasutuna eranditult Hiina ettevõtte ärikontole, mitte kunagi erakontole: e-kirjaga saadud pangaandmete muutust kontrollitakse enne ülekandmist alati otsekõnega.

Esimene tellimus järgib täpset järjekorda: tehniline kirjeldus, tehase kontroll, kinnitatud näidis, proformaarve valitud incotermiga, ACFTA, RCEP-i või kahepoolse lepingu rakendamiseks ettevalmistatud päritolusertifikaat, tootmise jälgimine, laadimiseelne kontroll, transport Sihanoukville'i, ning seejärel tollivormistus kliendi või tema kohaliku ekspediitori poolt saabumisel.

Sorva on Guangzhous, Tianhe linnaosas asuv hankimis- ja kaubandusettevõte, mille taga on Hiina tütarettevõte, mille tegevusala hõlmab kaupade ostu, edasimüüki ja eksporti, ning emaettevõte Prantsusmaal. Meie hiinakeelne meeskond otsib ja kontrollib tehaseid, organiseerib külastusi ja näidiseid, peab hinnaläbirääkimisi, laseb kontrollida kvaliteeti enne laadimist ning organiseerib transpordi kuni Sihanoukville'ini, koondades samal ajal kehtiva päritolusertifikaadi jaoks vajalikud dokumendid. Sorva ei tegutse kunagi Kambodžas ametliku importijana ega vormista kaupa kohapeal tollis. Meie baaspakkumine arveldatakse dollarites, mida täiendavad hinnapakkumisel arvestatud piirkonnale omased lisavõimalused.