Importar de China a Camboya: RCEP, ACFTA y derechos de aduana 2026

China es el primer proveedor de Camboya, con 13 430 millones de dólares de importaciones camboyanas en 2024, según la base Comtrade de las Naciones Unidas consultada a través de Trading Economics, actualizada en septiembre de 2026. Los tejidos de punto o de ganchillo encabezan la lista, 2020 millones de dólares, por delante de los equipos eléctricos y electrónicos, 1300 millones, y de la maquinaria, 1210 millones.

Este flujo alimenta en primer lugar la industria textil camboyana, que reexporta una buena parte de estos insumos textiles hacia Europa y Estados Unidos una vez confeccionados. Nuestras fuentes no ofrecen una proporción precisa de las importaciones chinas por tipo de uso final: se comprueba ante el General Department of Customs and Excise, el GDCE.

Camboya y China firmaron un acuerdo de libre comercio bilateral en 2020, según los trabajos de síntesis dedicados a las relaciones entre ambos países. Nuestras fuentes no precisan la fecha exacta de entrada en vigor de este texto ni el detalle de las partidas arancelarias cubiertas: este punto se comprueba ante el ministerio de Comercio camboyano antes de extraer una hipótesis arancelaria para una partida concreta.

Sobre este acuerdo bilateral se superponen dos marcos regionales. El Área de Libre Comercio ASEAN-China, el ACFTA, firmada el 4 de noviembre de 2002 en Phnom Penh por once jefes de gobierno, redujo a cero los derechos sobre 7881 categorías de productos, alrededor del 90 % de los bienes intercambiados, con un calendario escalonado hasta 2015 para Camboya como país menos adelantado de la ASEAN. Una versión renegociada, el ACFTA 3.0, concluyó sus negociaciones en 2024 y debe ampliar la cobertura a los servicios, la inversión, la economía digital y la economía verde. Camboya aplica en paralelo la Asociación Económica Integral Regional, el RCEP, en vigor para el país desde el 1 de enero de 2022, que persigue la eliminación de alrededor del 90 % de los derechos de aduana entre firmantes a lo largo de veinte años y la eliminación completa de derechos y cupos sobre más del 65 % del comercio de bienes desde su entrada en vigor.

Desde el 1 de diciembre de 2024, China concede a cambio el acceso libre de derechos a las mercancías de los países menos adelantados con los que mantiene relaciones diplomáticas, entre ellos Camboya, lo que beneficia a las exportaciones camboyanas sin cambiar los derechos que Camboya percibe a la entrada en su propio territorio.

El derecho de aduana camboyano oscila entre el 0 y el 35 % según la partida arancelaria, en el marco de los compromisos de reducción progresiva adoptados en el seno de la ASEAN, según PwC Tax Summaries. Para una mercancía de origen chino, el tipo realmente aplicado depende del juego del acuerdo bilateral, del RCEP y del ACFTA, que pueden reducir este derecho a cero en una gran parte de las partidas, siempre que se presente un certificado de origen válido.

Al derecho de aduana se añade el IVA, del 10 % sobre el valor en aduana más los derechos percibidos, según la misma fuente. Un impuesto especial sobre ciertas mercancías, a menudo denominado ISC, el Specific Tax on Certain Merchandises and Services, grava además una lista de productos, calculado sobre una base que ya incluye el derecho de aduana. PwC Tax Summaries menciona también un impuesto de timbre del 0,1 % sobre ciertos contratos de importación y un impuesto de alumbrado público aplicable al alcohol y al tabaco importados. Nuestras fuentes no ofrecen un baremo detallado por partida arancelaria para el derecho de aduana ni para el impuesto especial: se comprueba ante el GDCE antes de encargar.

Un expediente de despacho camboyano reúne, en su forma más habitual, una declaración de aduana presentada ante el GDCE, la factura comercial, la lista de empaque, el conocimiento de embarque o la carta de porte aéreo y, para beneficiarse de un tipo preferencial en virtud del ACFTA, del RCEP o del acuerdo bilateral, un certificado de origen en regla.

Nuestras fuentes no ofrecen una lista oficial completa de los productos sujetos a licencia de importación en Camboya, ni el detalle del papel del organismo de inspección CamControl en una importación concreta: estos puntos se comprueban ante el ministerio de Comercio y el GDCE antes de comprometer un pedido de un producto sensible, alimentario, químico o regulado.

El puerto autónomo de Sihanoukville sigue siendo el único puerto de aguas profundas de Camboya, y el corredor Phnom Penh-Sihanoukville concentra alrededor del 75 % del tráfico comercial del país, según los datos recopilados sobre el tema. Su tráfico de contenedores alcanzó 641 842 TEU en 2020, frente a 255 378 TEU en 2012, último dato público encontrado en nuestras fuentes, a actualizar ante la autoridad portuaria.

La ciudad también acoge la zona económica especial de Sihanoukville, impulsada por inversores chinos con el apoyo del ministerio chino de Comercio y del banco Eximbank de China: contaba con 174 fábricas y más de 30 000 empleos en marzo de 2020, con una producción que se desplaza de los bienes de consumo hacia la maquinaria, los materiales fotovoltaicos y la química. Una autopista financiada por China conecta ahora Phnom Penh con Sihanoukville, en servicio desde 2023, lo que acorta el trayecto entre la capital y el puerto.

Camboya comparte frontera terrestre con Vietnam y Tailandia, dos países por los que transita una parte del flete de origen chino, en particular para los envíos urgentes o las mercancías ya despachadas en un país vecino antes de reexpedirse en camión. Nuestras fuentes no ofrecen volumen ni plazo verificable para esta ruta terrestre, ni para un corredor ferroviario directo desde China: el ferrocarril Laos-China termina en Vientián y nuestras fuentes no confirman ninguna prolongación logística organizada hasta Camboya. Este punto se comprueba con un transitario antes de elegir entre la vía marítima por Sihanoukville y una ruta terrestre a través de un país vecino.

Desde el sur de China, el flete marítimo sale la mayoría de las veces de Guangzhou, Shenzhen o Yantian hacia Sihanoukville. FOB con salida desde el sur de China conviene si el comprador camboyano organiza el transporte; CIF o CFR si un intermediario se encarga de todo hasta el puerto; el DDP sigue sin recomendarse mientras el vendedor chino no sea él mismo declarante en aduana acreditado en Camboya.

En cuanto al pago, lo habitual sigue siendo un anticipo y después un saldo antes del envío, abonado exclusivamente en la cuenta profesional de la empresa china, nunca en una cuenta personal: un cambio de datos bancarios recibido por correo electrónico debe comprobarse siempre mediante una llamada directa antes de cualquier transferencia.

Un primer pedido sigue una secuencia precisa: pliego de condiciones, verificación de la fábrica, muestra validada, factura proforma con el incoterm elegido, certificado de origen preparado para hacer valer el ACFTA, el RCEP o el acuerdo bilateral, seguimiento de fabricación, control previo a la carga, flete hacia Sihanoukville, y después despacho de aduana por el cliente o su transitario local a la llegada.

Sorva es una casa de sourcing y de comercio con sede en Guangzhou, en el distrito de Tianhe, respaldada por una filial china cuyo objeto social cubre la compra, la reventa y la exportación de mercancías, y por una sociedad matriz en Francia. Nuestro equipo sinohablante busca y verifica las fábricas, organiza visitas y muestras, negocia los precios, hace controlar la calidad antes de la carga y organiza el flete hasta Sihanoukville, reuniendo al mismo tiempo los documentos necesarios para un certificado de origen válido. Sorva nunca actúa como importador oficial en Camboya ni despacha de aduana sobre el terreno. Nuestra oferta de base se factura en dólares, completada con opciones propias de la zona, presupuestadas a medida.