Importare dalla Cina in Cambogia: RCEP, ACFTA e dazi doganali 2026

La Cina è il primo fornitore della Cambogia, con 13,43 miliardi di dollari di importazioni cambogiane nel 2024, secondo la banca dati Comtrade delle Nazioni Unite consultata tramite Trading Economics, aggiornata a settembre 2026. I tessuti a maglia o uncinetto arrivano in testa, 2,02 miliardi di dollari, davanti alle apparecchiature elettriche ed elettroniche, 1,30 miliardi, e ai macchinari, 1,21 miliardi.

Questo flusso alimenta anzitutto l'industria dell'abbigliamento cambogiana, che riesporta una larga parte di questi input tessili verso l'Europa e gli Stati Uniti una volta confezionati. Le nostre fonti non forniscono una quota precisa delle importazioni cinesi per tipo di uso finale: va verificata presso il General Department of Customs and Excise, il GDCE.

La Cambogia e la Cina hanno firmato un accordo di libero scambio bilaterale nel 2020, secondo i lavori di sintesi dedicati alle relazioni tra i due paesi. Le nostre fonti non precisano la data esatta di entrata in vigore di questo testo né il dettaglio delle voci tariffarie coperte: questo punto va verificato presso il ministero del Commercio cambogiano prima di trarne un'ipotesi tariffaria per una voce data.

Sopra questo accordo bilaterale si sovrappongono due quadri regionali. L'ASEAN-China Free Trade Area, l'ACFTA, firmata il 4 novembre 2002 a Phnom Penh da undici capi di governo, ha azzerato i dazi su 7.881 categorie di prodotti, circa il 90% dei beni scambiati, con un calendario scaglionato fino al 2015 per la Cambogia in quanto paese meno avanzato dell'ASEAN. Una versione rinegoziata, l'ACFTA 3.0, ha concluso i negoziati nel 2024 e dovrebbe ampliare la copertura ai servizi, agli investimenti, all'economia digitale e all'economia verde. La Cambogia applica in parallelo il Partenariato economico regionale globale, il RCEP, entrato in vigore per lei il 1° gennaio 2022, che punta all'eliminazione di circa il 90% dei dazi doganali tra firmatari in vent'anni e all'eliminazione completa di dazi e quote su oltre il 65% del commercio di beni fin dalla sua entrata in vigore.

Dal 1° dicembre 2024, la Cina concede in cambio l'accesso in esenzione da dazi alle merci dei paesi meno avanzati con cui intrattiene relazioni diplomatiche, tra cui la Cambogia, il che favorisce le esportazioni cambogiane senza modificare i dazi riscossi dalla Cambogia all'ingresso sul proprio territorio.

Il dazio doganale cambogiano è scaglionato dallo 0 al 35% secondo la voce tariffaria, nell'ambito degli impegni di riduzione progressiva assunti in seno all'ASEAN, secondo PwC Tax Summaries. Per una merce di origine cinese, l'aliquota effettivamente applicata dipende dal combinarsi dell'accordo bilaterale, del RCEP e dell'ACFTA, che possono azzerare questo dazio su una larga parte delle voci, previo certificato d'origine valido.

Al dazio doganale si aggiunge l'IVA, al 10% del valore in dogana maggiorato dei dazi riscossi, secondo la stessa fonte. Un'imposta speciale su alcune merci, spesso indicata come ISC, lo Specific Tax on Certain Merchandises and Services, colpisce inoltre un elenco di prodotti, calcolata su una base che include già il dazio doganale. PwC Tax Summaries menziona anche un'imposta di bollo dello 0,1% su alcuni contratti di importazione e una tassa sull'illuminazione pubblica applicabile agli alcolici e al tabacco importati. Le nostre fonti non forniscono un prospetto dettagliato per voce tariffaria per il dazio doganale né per l'imposta speciale: va verificato presso il GDCE prima di ordinare.

Un fascicolo di sdoganamento cambogiano riunisce, nella sua forma più comune, una dichiarazione doganale depositata presso il GDCE, la fattura commerciale, la packing list, la polizza di carico o la lettera di trasporto aereo, e, per beneficiare di un'aliquota preferenziale ai sensi dell'ACFTA, del RCEP o dell'accordo bilaterale, un certificato d'origine in debita forma.

Le nostre fonti non forniscono un elenco ufficiale completo dei prodotti soggetti a licenza d'importazione in Cambogia, né il dettaglio del ruolo dell'organismo di ispezione CamControl su una data importazione: questi punti vanno verificati presso il ministero del Commercio e il GDCE prima di avviare un ordine su un prodotto sensibile, alimentare, chimico o regolamentato.

Il porto autonomo di Sihanoukville resta l'unico porto in acque profonde della Cambogia, e il corridoio Phnom Penh-Sihanoukville concentra circa il 75% del traffico commerciale del paese, secondo i dati compilati sull'argomento. Il suo traffico di container raggiungeva 641.842 TEU nel 2020, contro 255.378 TEU nel 2012, ultimo dato pubblico reperito nelle nostre fonti, da aggiornare presso l'autorità portuale.

La città ospita anche la zona economica speciale di Sihanoukville, sostenuta da investitori cinesi con l'appoggio del ministero cinese del Commercio e della banca Eximbank della Cina: contava 174 fabbriche e oltre 30.000 posti di lavoro nel marzo 2020, con una produzione che si sposta dai beni di consumo verso i macchinari, i materiali fotovoltaici e la chimica. Un'autostrada finanziata dalla Cina collega ormai Phnom Penh a Sihanoukville, in servizio dal 2023, il che accorcia il tragitto tra la capitale e il porto.

La Cambogia condivide una frontiera terrestre con il Vietnam e la Thailandia, due paesi attraverso cui transita una parte del nolo di origine cinese, in particolare per le spedizioni urgenti o le merci già sdoganate in un paese vicino prima della riespedizione via camion. Le nostre fonti non forniscono un volume né un tempo di transito verificabile per questa rotta terrestre, né per un corridoio ferroviario diretto dalla Cina: la ferrovia Laos-Cina si ferma a Vientiane e le nostre fonti non confermano alcun prolungamento logistico organizzato fino alla Cambogia. Questo punto va verificato presso uno spedizioniere prima di scegliere tra la via marittima via Sihanoukville e una rotta terrestre via un paese vicino.

Dal sud della Cina, il nolo marittimo parte il più delle volte da Guangzhou, Shenzhen o Yantian verso Sihanoukville. Il FOB partenza Cina del Sud si adatta se l'acquirente cambogiano organizza il trasporto; CIF o CFR se un intermediario se ne occupa fino al porto; il DDP resta sconsigliato finché il venditore cinese non è esso stesso dichiarante doganale accreditato in Cambogia.

Sul fronte del pagamento, la prassi corrente resta un acconto e poi un saldo prima della spedizione, versato esclusivamente sul conto professionale dell'azienda cinese, mai su un conto personale: un cambio di coordinate bancarie ricevuto via e-mail va sempre verificato con una chiamata diretta prima di qualsiasi bonifico.

Un primo ordine segue una sequenza precisa: capitolato, verifica dell'impianto, campione validato, fattura proforma con incoterm scelto, certificato d'origine preparato per far valere l'ACFTA, il RCEP o l'accordo bilaterale, monitoraggio della produzione, controllo prima del carico, nolo verso Sihanoukville, poi sdoganamento a cura del cliente o del suo spedizioniere locale all'arrivo.

Sorva è una casa di sourcing e di commercio con sede a Guangzhou, nel quartiere di Tianhe, appoggiata a una filiale cinese il cui oggetto sociale comprende l'acquisto, la rivendita e l'esportazione di merci, e a una società madre in Francia. Il nostro team sinofono ricerca e verifica le fabbriche, organizza visite e campioni, negozia i prezzi, fa controllare la qualità prima del carico e organizza il nolo fino a Sihanoukville, riunendo al contempo i documenti utili a un certificato d'origine valido. Sorva non interviene mai come importatore ufficiale in Cambogia e non effettua lo sdoganamento in loco. La nostra offerta di base si fattura in dollari, integrata da opzioni specifiche alla zona, quotate su preventivo.