Importer de Chine au Cambodge : RCEP, ACFTA et droits de douane 2026

La Chine est le premier fournisseur du Cambodge, avec 13,43 milliards de dollars d'importations cambodgiennes en 2024, selon la base Comtrade des Nations unies consultée via Trading Economics, mise à jour en septembre 2026. Les tissus à mailles ou crochetés arrivent en tête, 2,02 milliards de dollars, devant les équipements électriques et électroniques, 1,30 milliard, et les machines, 1,21 milliard.

Ce flux irrigue d'abord l'industrie du vêtement cambodgienne, qui réexporte une large part de ces intrants textiles vers l'Europe et les États-Unis une fois confectionnés. Nos sources ne donnent pas de part précise des importations chinoises par type d'usage final : elle se vérifie auprès du General Department of Customs and Excise, le GDCE.

Le Cambodge et la Chine ont signé un accord de libre-échange bilatéral en 2020, selon les travaux de synthèse consacrés aux relations entre les deux pays. Nos sources ne précisent pas la date exacte d'entrée en vigueur de ce texte ni le détail des lignes tarifaires couvertes : ce point se vérifie auprès du ministère du Commerce cambodgien avant d'en tirer une hypothèse tarifaire pour une ligne donnée.

Au-dessus de cet accord bilatéral s'empilent deux cadres régionaux. L'ASEAN-China Free Trade Area, l'ACFTA, signée le 4 novembre 2002 à Phnom Penh par onze chefs de gouvernement, a ramené à zéro les droits sur 7 881 catégories de produits, environ 90 % des biens échangés, avec un calendrier étalé jusqu'en 2015 pour le Cambodge en tant que pays moins avancé de l'ASEAN. Une version renégociée, l'ACFTA 3.0, a conclu ses négociations en 2024 et doit élargir la couverture aux services, à l'investissement, à l'économie numérique et à l'économie verte. Le Cambodge applique en parallèle le Partenariat économique régional global, le RCEP, entré en vigueur pour lui le 1er janvier 2022, qui vise l'élimination d'environ 90 % des droits de douane entre signataires sur vingt ans et l'élimination complète des droits et des quotas sur plus de 65 % du commerce de biens dès son entrée en vigueur.

Depuis le 1er décembre 2024, la Chine accorde en retour l'accès en franchise de droits aux marchandises des pays les moins avancés avec lesquels elle entretient des relations diplomatiques, dont le Cambodge, ce qui profite aux exportations cambodgiennes sans changer les droits perçus par le Cambodge à l'entrée sur son propre territoire.

Le droit de douane cambodgien s'échelonne de 0 à 35 % selon la ligne tarifaire, dans le cadre des engagements de réduction progressive pris au sein de l'ASEAN, selon PwC Tax Summaries. Pour une marchandise d'origine chinoise, le taux réellement appliqué dépend du jeu de l'accord bilatéral, du RCEP et de l'ACFTA, qui peuvent ramener ce droit à zéro sur une large part des lignes, sous réserve d'un certificat d'origine valide.

Au droit de douane s'ajoute la TVA, à 10 % de la valeur en douane augmentée des droits perçus, selon la même source. Une taxe spéciale sur certaines marchandises, souvent désignée ISC, le Specific Tax on Certain Merchandises and Services, frappe en plus une liste de produits, calculée sur une base qui inclut déjà le droit de douane. PwC Tax Summaries mentionne aussi un droit de timbre de 0,1 % sur certains contrats d'importation et une taxe sur l'éclairage public applicable aux alcools et tabacs importés. Nos sources ne donnent pas de barème détaillé par ligne tarifaire pour le droit de douane ni pour la taxe spéciale : il se vérifie auprès du GDCE avant de commander.

Un dossier de dédouanement cambodgien réunit, dans sa forme la plus courante, une déclaration en douane déposée auprès du GDCE, la facture commerciale, la liste de colisage, le connaissement ou la lettre de transport aérien, et, pour bénéficier d'un taux préférentiel au titre de l'ACFTA, du RCEP ou de l'accord bilatéral, un certificat d'origine en bonne et due forme.

Nos sources ne donnent pas de liste officielle complète des produits soumis à licence d'importation au Cambodge, ni le détail du rôle de l'organisme d'inspection CamControl sur une importation donnée : ces points se vérifient auprès du ministère du Commerce et du GDCE avant d'engager une commande sur un produit sensible, alimentaire, chimique ou réglementé.

Le port autonome de Sihanoukville reste le seul port en eau profonde du Cambodge, et le corridor Phnom Penh, Sihanoukville concentre environ 75 % du trafic commercial du pays, selon les données compilées sur le sujet. Son trafic de conteneurs atteignait 641 842 EVP en 2020, contre 255 378 EVP en 2012, dernière donnée publique trouvée dans nos sources, à réactualiser auprès de l'autorité portuaire.

La ville accueille aussi la zone économique spéciale de Sihanoukville, portée par des investisseurs chinois avec l'appui du ministère chinois du Commerce et de la banque Eximbank de Chine : elle comptait 174 usines et plus de 30 000 emplois en mars 2020, avec une production qui se déplace des biens de consommation vers les machines, les matériaux photovoltaïques et la chimie. Une autoroute financée par la Chine relie désormais Phnom Penh à Sihanoukville, en service depuis 2023, ce qui raccourcit le trajet entre la capitale et le port.

Le Cambodge partage une frontière terrestre avec le Vietnam et la Thaïlande, deux pays par lesquels transite une partie du fret d'origine chinoise, notamment pour les envois urgents ou les marchandises déjà dédouanées dans un pays voisin avant réexpédition par camion. Nos sources ne donnent pas de volume ni de délai vérifiable pour cette route terrestre, ni pour un corridor ferroviaire direct depuis la Chine : le chemin de fer Laos-Chine s'arrête à Vientiane et nos sources ne confirment aucun prolongement logistique organisé jusqu'au Cambodge. Ce point se vérifie auprès d'un transitaire avant de choisir entre la voie maritime par Sihanoukville et une route terrestre via un pays voisin.

Depuis le sud de la Chine, le fret maritime part le plus souvent de Guangzhou, Shenzhen ou Yantian vers Sihanoukville. FOB départ Chine du Sud convient si l'acheteur cambodgien organise le transport ; CIF ou CFR si un intermédiaire s'en charge jusqu'au port ; DDP reste déconseillé tant que le vendeur chinois n'est pas lui-même déclarant en douane accrédité au Cambodge.

Côté paiement, l'usage courant reste un acompte puis un solde avant expédition, réglé exclusivement sur le compte professionnel de l'entreprise chinoise, jamais un compte personnel : un changement de coordonnées bancaires reçu par courriel se vérifie toujours par un appel direct avant tout virement.

Une première commande suit un enchaînement précis : cahier des charges, vérification de l'usine, échantillon validé, facture proforma avec incoterm choisi, certificat d'origine préparé pour faire jouer l'ACFTA, le RCEP ou l'accord bilatéral, suivi de fabrication, contrôle avant chargement, fret vers Sihanoukville, puis dédouanement par le client ou son transitaire local à l'arrivée.

Sorva est une maison de sourcing et de négoce basée à Guangzhou, dans le quartier de Tianhe, adossée à une filiale chinoise dont l'objet social couvre l'achat, la revente et l'export de marchandises, et à une société mère en France. Notre équipe sinophone recherche et vérifie les usines, organise visites et échantillons, négocie les prix, fait contrôler la qualité avant chargement et organise le fret jusqu'à Sihanoukville, tout en réunissant les documents utiles à un certificat d'origine valide. Sorva n'intervient jamais comme importateur officiel au Cambodge et ne dédouane pas sur place. Notre offre de base se facture en dollars, complétée par des options propres à la zone, chiffrées sur devis.