Originea mărfurilor și marcajul Made in: reguli și capcane

În vamă, originea nepreferențială răspunde unei întrebări simple: de unde vine acest produs, în sensul taxelor și al controalelor. Codul vamal al Uniunii, regulamentul (UE) nr. 952/2013, stabilește regula la articolele 59 și 60. Un produs obținut integral într-o țară primește originea acelei țări. Când mai multe țări participă la fabricația sa, originea este cea a locului ultimei sale transformări substanțiale, apreciată prin schimbarea poziției tarifare, printr-o valoare adăugată suficientă sau printr-o operațiune de transformare reprezentativă.

Această origine determină taxele vamale de bază, aplicarea taxelor antidumping și compensatorii, restricțiile la import și marcajul produsului. Nu scade nicio taxă. Originea preferențială, reglementată de acordurile comerciale și de documentele lor proprii, este cea care deschide rate reduse. A confunda cele două conduce la a declara o origine care nu servește nici taxele dumneavoastră, nici marcajul dumneavoastră.

Marcajul CE atestă o conformitate, niciodată o proveniență. Cât despre marcajul de origine, nu există un regim unic și armonizat pentru toate produsele importate în Uniune. Legislații sectoriale îl impun pentru anumite familii de produse, iar mai multe state membre cer etichetarea de origine pe produse importate precise. Se adaugă un caz particular: pentru produsele vizate de regulamentul de punere în aplicare care instituie o măsură antidumping, un marcaj specific al țării de origine, vizibil și durabil, este cerut.

Într-un container venit din China, marcajul se joacă înainte de încărcare. Fabrica înscrie țara de origine pe produs și, în practică, pe ambalaj și pe cartoane. Dacă mențiunea lipsește, corecția se face la port, în grabă, sau deloc. Echipa noastră sinofonă din Guangzhou cere fotografii ale marcajului înainte de plecare și fixează această cerință în caietul de sarcini.

Un asamblaj ușor, o ambalare sau o finisare minoră nu schimbă originea. Un produs fabricat în China, chiar echipat cu componente europene, rămâne chinezesc dacă ultima sa transformare substanțială are loc în China. Inversul este valabil și el: un produs născut în altă parte și doar condiționat în China nu devine chinezesc. Este regula articolului 60 al Codului vamal al Uniunii, aplicată produs cu produs.

Capcana clasică este ocolirea taxelor antidumping, reglementate de regulamentul (UE) 2016/1036. Anumite sectoare, precum bicicletele supuse măsurilor din anii 1990, au văzut apărând montaje concepute pentru a masca originea reală. Vama urmărește aceste scheme, blochează containerele și confiscă marfa. Importatorul înregistrat poartă apoi sarcina de a dovedi originea declarată, chiar și atunci când fabrica a scris „made in” cu propria sa mână.

Certificatul de origine nepreferențial este întocmit de o cameră de comerț, în China în principal CCPIT. Atestă originea declarată a mărfii, nu deschide niciun drept redus. Uniunea nu îl cere pentru toate importurile, dar vama îl poate cere pentru a verifica o declarație, iar un client, o bancă sau un expeditor îl adaugă uneori la documentele sale.

Nu îl confundați cu documentele preferențiale, precum foaia EUR.1 sau declarația de origine pe factură, proprii acordurilor comerciale. Nu există un acord de liber schimb global între China și Uniune: pentru o importare chineză, certificatul de origine rămâne o dovadă, nu o economie de taxe. Verificați coerența între certificat, factură și conosament înainte de plecare.

Majoritatea problemelor de origine se rezolvă înainte de îmbarcare. Iată cele pe care echipa noastră le întâlnește frecvent pe dosare venite din China.

În fiecare caz, vina revine importatorului înregistrat, nu fabricii. O mențiune scrisă de vânzător nu valorează drept dovadă. Originea se cere componentă cu componentă, se compară cu nomenclatura produsului și se documentează înainte de expediere, nu la sosire.

Sorva este o casă de brokeraj și sourcing. Echipa noastră sinofonă din Guangzhou culege originea declarată a fiecărei fabrici, o confruntă cu nomenclatura vamală a produsului și semnalează incoerențele înainte de comandă. Verificăm marcajul „made in” pe fotografiile de dinainte de încărcare, urmărim cu expeditorul dumneavoastră măsurile antidumping aplicabile și dispunem întocmirea certificatului de origine când dosarul dumneavoastră o cere.

În majoritatea cazurilor, nu plătiți onorarii: deschideți un dosar, noi negociem marfa pentru dumneavoastră și percepem un comision la valoarea de plecare din fabrică.